ООН: Генассамблея 2023
26 сентября завершается 78-ая Генеральная ассамблея ООН. С каждым годом это событие, когда-то основополагающее в мировой политике, становится всё менее уважаемым и серьёзным. Теперь имеет значение не столько то, что мировые лидеры транслируют с трибуны, сколько договорённости, заключённые «на полях» сессий и пресс-встречи, которые достаточно ясно показывают интерес мира к той или иной персоне или ситуации.
Например, все мировые СМИ облетела фотография канцлера Германии Олафа Шольца, выступающего в практически пустом зале. Но после своей речи он и сам покинул зал, не оставшись выслушать слова своего прозападного либерального единомышленника — Фумио Кисиды. Немецкое издание Bild, конечно, объяснили столь высокий интерес к речи канцлера «крупнейшей европейской державы» поздним временем: он выступал после 21:00, будто мировые лидеры спешат посмотреть «Спокойной ночи».
Впрочем, ни время, ни общая загруженность, ни «изоляция» не помешали участникам и представителям СМИ посетить выступление и пресс-конференцию главы МИД России Сергея Лаврова, который возглавлял российскую делегацию в Нью-Йорке. В своей речи российский министр обратил внимание на принципиальную позицию стран «глобального Юга и мирового большинства»: «Видим, насколько прочно страны Глобального Юга и Мирового большинства стоят на позиции прежде всего обеспечения своих национальных интересов. С этой точки зрения они не хотят присоединяться к антироссийским санкциям и участвовать в каких-то организуемых Западом кампаниях».
Основными вопросами пресс-конференции стала не только СВО, но и годовщина теракта против «Северных потоков», зерновая сделка, мировая экономика, работа российской делегации в ООН. Отвечая на последний вопрос, Лавров сообщил: «Мы работаем с теми, кто уважает себя и кто никогда не будет предавать свои национальные интересы потому что на него “цыкнули” из Вашингтона». По словам министра, скучать делегатам не пришлось: «Я вам честно скажу, я не скучал. Вчера начал в 8 утра работу, а закончили мы в 8 вечера. <...> Если вы хотите описать изоляцию, описывайте. Вы наблюдаете нашу делегацию, как мы проводим время, с кем встречаемся, что делаем, какие многосторонние мероприятия посещаем».
Из-за большого числа присутствующих пресс-конференция затянулась настолько сильно, что Марии Захаровой пришлось завершить её после полутора часов вопросов: «Спасибо. Мы должны вернуться к нашей "изоляции" и "изолировать" себя от вас».
Зал был полон и во время выступления Джо Байдена. Правда, по словам Bild, в том числе потому, что оно начиналось в 10 утра. Однако представляется, что удобное время — всё же не единственная причина для работы в области международной политики. И речь, на которую многие, прежде всего, представители либерального лагеря и североамериканские демократы, возлагали большие надежды, оказалась провальной. Так, Asia Times пишет, что «его речь оказалась катастрофой. Если не обращать внимания на неразборчивость некоторых произнесённых им фраз, его главная мысль заключалась в том, что никакого компромисса касательно Украины не будет… Возможно, занимая бескомпромиссную позицию, американский президент хотел повысить свои шансы на переизбрание. Однако результат такой “принципиальности” может дорого обойтись всему миру».
При этом многие страны выдвигали свои планы урегулирования и большая часть из них казалась весьма жизнеспособной. Так, колумбийский лидер Густаво Петро повторил свои же слова, сказанные неделей раньше на саммите группы G77+China в Гаване. Он снова обвинил западные страны в двуличности и подчеркнул, что Палестина, где десятилетия происходит настоящий геноцид, не так волнует Европу, как Украина, фактически сама себя разрушившая на Майдане, следуя указкам из Вашингтона. Петро призвал провести мирную конференцию и подчеркнул, что нельзя поддерживать украинскую сторону: «Не потому, что мы должны встать на чью-то сторону между Россией или Украиной, а потому, что мы должны чётко сравнить две ситуации (СВО и геноцид в Палестине) в сегодняшних мировых дебатах». Колумбийского коллегу поддержал представитель Венесуэлы, глава МИД этой страны Иван Хиль: «Мы поддерживаем предложение президента Колумбии Густаво Петро созвать международную конференцию во имя мира на Украине и в Палестине... Мы призываем обсуждать эти вопросы сбалансировано и с осторожностью, чтобы снизить напряжённость», — добавил министр.
Президент Сербии Александр Вучич также обвинил коллективный запад в двуличности и лжи. Геноцид русских на Украине он сравнил с гонениями на сербов в Косово, подчеркнув, что успешными результатами СВО обеспокоены те, кто отрезал сербское Косово и превратил его в логово террористов. Несмотря на то, что в одном из интервью, данных накануне заседания Генассамблеи Вучич, комментируя СВО, заявил: «не болею ни за кого», в своей речи он высказался более прямо: «западные державы грубо нарушили Устав ООН, приняв без одобрения Совета Безопасности решение жестоко напасть и наказать суверенную страну на европейской земле — якобы для предотвращения гуманитарной катастрофы... Попытка разорвать мою страну на части по-прежнему не завершилась. Именно нарушение положений Устава ООН в случае с Сербией стало одной из главных причин многочисленных проблем сегодня». Вучич подчеркнул, что Запад, осуждая Москву, «забыл об аргументах, которые сами же использовали для нападения на Сербию». При этом Вучич отметил, что его страна в тот момент «не создавала угрозы для существования» какого-либо другого государства. Это, похоже, прозвучало на контрасте с тем, что всё большее число стран напоминают, что одним из подписанных Минских соглашений был внеблоковый статус Украины.
СВО России стала одной из центральных тем, и это не удивительно. Несмотря на то, что у большей части мира есть свои проблемы и вопросы к тем, кто эти проблемы создал, США и запад очень хотели продолжать форсировать эту тему, отвлекая мир от экономической катастрофы, к которой привели действия Вашингтона, санкции, блокады и изоляции. Это доказывает та волна осуждения, которая обрушилась на страны Латинской Америки и Юга после недавно завершившейся конференции G77+China. Глобалистские СМИ были возмущены тем, что повестка Запада ничуть не была затронута на саммите. Особенно их беспокоило, что никто из «крупнейшей организации в ООН» не поддержал Украину, поэтому на генассамблее они «выпустили пар». Что, впрочем, доказало скорее усталость мира от этой ситуации.
Другой важной темой, которую подняли уже страны глобального Юга и Востока — реформирование ООН. Частично эту тему поднял и Лавров:
«Пора рассмотреть и более справедливые методы формирования Секретариата ООН. Действующие долгие годы критерии не отражают реальный вес государств в мировых делах и искусственно обеспечивают запредельное доминирование граждан стран НАТО и ЕС. Эти диспропорции ещё более углубляются в силу системы постоянных контрактов, привязывающих их обладателей к позиции стран — хозяек штаб-квартир международных организаций, подавляющее большинство которых расположены в столицах, проводящих политику Запада.
Подкрепить реформу ООН призваны объединения нового типа, где нет ведущих и ведомых, учителей и учеников, а все вопросы решаются на основе консенсуса и баланса интересов. Это, прежде всего, БРИКС, существенно нарастивший свой авторитет по итогам саммита в Йоханнесбурге и обретший поистине глобальное влияние. На региональном уровне налицо ренессанс таких организаций, как Африканский Союз, СЕЛАК, ЛАГ, ССАГПЗ и другие структуры. В Евразии набирает обороты гармонизация интеграционных процессов в рамках ШОС, АСЕАН, ОДКБ, ЕАЭС, СНГ, китайского проекта “Один пояс, один путь”.
Происходит естественное формирование Большого Евразийского партнёрства, открытого для участия всех без исключения объединений и стран нашего общего континента».
МИД Индии распространил совместное заявление глав иностранных дел Индии, Бразилии и ЮАР: «Министры выразили разочарование параличом, наблюдаемым на межправительственных переговорах по реформе Совета Безопасности ООН, которым не хватает прозрачности в методах работы и которые не привели к ощутимому прогрессу в Генеральной Ассамблее Организации Объединённых Наций». Трёхсторонняя встреча состоялась на полях Генассамблеи.
Внешнеполитическое ведомство Венесуэлы тоже подчёркивает, что слабость системы ООН «вызывает большую озабоченность». «Мир должен прийти к новому международному порядку, который гарантировал бы мир. ООН должна взять на себя эту роль, в данный момент она её на себя не берёт», — сообщил в ходе встречи с журналистами глава МИД Иван Хиль.
О реформе ООН говорит и прозападный лагерь. Так, Фумио Кисида, которого так опрометчиво не стал слушать Шольц, заявил, что в изменениях нуждается Совбез ООН. Вероятно, представитель Японии забыл принципы формирования этого органа или результаты II Мировой войны и надеется каким-то образом попасть в лагерь стран, победивших нацизм.
Таким образом, очередная Генассамблея снова не привнесла фактически ничего нового в мировую политику, но подвела некие итоги во внешнеполитической деятельности мира. И очевиднее становится стремление большей части государств к многополярности, принципам взаимного уважения и отказа от старого миропорядка, написанного по правилам Вашингтона.