Эрдоган использует "членство" Финляндии и Швеции в НАТО для шантажа

18.01.2023
Турция заявляет, что Швеция должна сделать больше для борьбы с поддержкой террористов среди курдского населения численностью около 100 000 человек, а также для экстрадиции подозреваемых.

Через шесть месяцев после того, как Турция согласилась с приглашением союзников по НАТО в адрес Швеции и Финляндии присоединиться к альянсу, его расширение застопорилось, поскольку Анкара воздерживается от ратификации заявок.

Новая напряженность вспыхнула на прошлой неделе после того, как протестующие в Стокгольме, связанные с курдскими движениями, повесили чучело президента Реджепа Тайипа Эрдогана, что побудило Турцию оказать еще большее давление на Швецию, чтобы она расправилась с запрещенными группами.

Теперь, когда в июне должны состояться выборы в Турции, а Эрдоган неоднократно намекал, что голосование может состояться в мае, чтобы вывести оппозицию из равновесия, ситуация кажется более неопределенной, даже если дипломаты НАТО уверены, что в конце концов проблема будет решена, возможно, к саммиту альянса в Вильнюсе в июле.

К настоящему времени 28 из 30 членов НАТО ратифицировали заявку Северных стран, а Турция и Венгрия остались в стороне.

Финляндия и Швеция подали свои заявки на вступление в мае после начала спецоперации России на Украине. Противодействие Турции стало неожиданностью, поскольку ранее она не высказывала возражений.

Соглашение, достигнутое на июньском саммите НАТО в Мадриде, позволило продвинуться вперед, но позиция Анкары мало изменилась.

Турция заявляет, что Швеция должна сделать больше для борьбы с поддержкой террористов среди курдского населения численностью около 100 000 человек, а также для экстрадиции подозреваемых. Хотя Турция также предъявляла требования Финляндии, говорят, что она довольна уровнем сотрудничества с Хельсинки.

Швеция должна «показать действиями, а не только словами или заявлениями, что РПК не будет присутствовать в стране, ей не разрешат собирать деньги или вербовать членов», — заявил в субботу пресс-секретарь президента Ибрагим Калин. РПК, Рабочая партия Курдистана, запрещена в ЕС, а в США ее называют террористической организацией.

После демонстрации на прошлой неделе Турция вызвала посла Швеции, открыла расследование и отменила запланированный визит в Анкару высшего законодательного органа Швеции. Правительство Швеции осудило протесты, назвав их «отвратительными» и попыткой «саботировать» заявку в НАТО.

Правительство Швеции уже ужесточило свои законы о борьбе с терроризмом, но признало, что не сможет удовлетворить все требования Турции. Хотя Швеция депортировала по крайней мере одного из подозреваемых, разыскиваемых Эрдоганом, ее правительство не может отменить решение суда в делах об экстрадиции, когда судебная власть отказалась отправить обвиняемого в Анкару.

Тем не менее, Эрдоган продолжает настаивать на том, что Швеции необходимо передать «около 130 человек».

«Мы сказали им, что если вы не выдадите террористов, находящихся среди вас, мы не сможем провести решение через парламент», — заявил Эрдоган в воскресенье, сообщает государственное телевидение TRT. — «Если они не выступят против провокации РПК, наши отношения со Швецией могут стать намного более натянутыми».

Рычаги воздействия Эрдогана

Для Эрдогана влияние, которое он сейчас имеет над Финляндией и Швецией, потенциально является политическим подарком, который выпадает раз в жизни, после многих лет ощущения, что союзники не обращают внимания на его опасения по поводу терроризма.

«Он был очень недоволен рядом стран НАТО, и я уверен, что он хотел продвинуть свои позиции в более широкой сфере НАТО, используя присоединение Швеции и Финляндии», — сказал президент Финляндии Саули Ниинистё об Эрдогане в интервью шведской газете Dagens Nyheter в субботу.

Выдвижение требований, в первую очередь, позволяет Эрдогану казаться избирателям сильным, поскольку он стремится продлить свое правление еще на пять лет.

«Эрдоган будет использовать для шантажа членство Финляндии и Швеции в НАТО до тех пор, пока он думает, что это пойдет ему на пользу», — сказала Минна Аландер, научный сотрудник Финского института международных отношений. По ее словам, лидер Турции, вероятно, взвешивает, будет ли ему выгоднее ратифицировать заявки до или после выборов.

Дипломаты НАТО с осторожным оптимизмом смотрят на то, что в конце концов вопросы будут решены, скорее всего, после выборов в Турции. Один из них отметил, что усиление НАТО в конечном итоге работает на пользу Турции, особенно на Черном море и на Ближнем Востоке.

Глава альянса Йенс Столтенберг на прошлой неделе повторил, что уверен, что присоединение стран Северной Европы будет ратифицировано. Он добавил, что для Финляндии и Швеции этот процесс, который может занять годы, уже продвинулся быстрее, чем для любой другой страны в современной истории альянса.

Стратегия США

Хотя неудивительно, что Эрдоган стремится использовать свои рычаги влияния как можно дольше, здесь все же есть одна загвоздка: США, самая могущественная страна в военном союзе, оказала поддержку скандинавским странам. Штаты также используют потенциальную продажу истребителей F-16 на 20 миллиардов долларов в качестве приманки, чтобы заставить Анкару подчиниться.

США предупредили Турцию, что Конгресс может не одобрить продажу самолетов, если Анкара не ратифицирует заявки Швеции и Финляндии в НАТО, сказал высокопоставленный турецкий чиновник, говорящий на условиях анонимности из-за конфиденциальности информации. Официальные лица США связывают воедино эти проблемы, сказал он, но администрация Байдена воздержалась от того, чтобы сообщить Анкаре, что получение самолетов произойдет только после того, как предложения НАТО будут приняты.

Это оставляет Эрдогану решать, поддаваться ли он давлению Вашингтона, и если да, то когда.

Если Турция станет упорствовать до окончания выборов, финские политики заявили, что надеются на прогресс до саммита в Вильнюсе, который начнется 11 июля. Страны Северной Европы надеются принять участие в качестве членов НАТО, но в качестве официальных кандидатов на присоединение к альянсу они будут там в любом случае.

Статья 5

Задержка со вступлением означает в НАТО, что Швеция и Финляндия еще не подпадают под обязательство НАТО по коллективной обороне, статья 5. Но риск безопасности снижается благодаря обязательствам, взятым на себя США, Великобританией и другими странами, пообещавшими защищать их, если они подвергнутся нападению, прежде чем стать полноправными членами. «Немыслимо, чтобы Финляндия и Швеция столкнулись с какими-либо военными угрозами без реакции НАТО», — сказал Столтенберг.

Есть и обратная сторона приостановки заявок северных стран на неопределенный срок: чем дольше Эрдоган ждет, тем больше вопросов будут задавать другие члены НАТО о том, насколько он привержен безопасности блока и союзников — или он играет на руку России.

Предположения о том, что Турция медлит, чтобы сделать одолжение России, не имеют ничего общего с реальностью и являются отказом от учета опасений Турции по поводу РПК, сказал высокопоставленный турецкий чиновник, говорящий на условиях анонимности из-за деликатности информации.

Источник