« L’esprit de Samarcande » sera porté par les « puissances responsables » Russie et Chine

Le sommet de l’OCS réunissant les acteurs du pouvoir asiatique a tracé une feuille de route pour renforcer le monde multipolaire.

Alors que le monde de la géopolitique est en proie à de sérieuses secousses, il est tout à fait approprié que le sommet des chefs d’État de l’Organisation de coopération de Shanghai (OCS) de cette année ait eu lieu à Samarcande, l’ultime carrefour de la route de la soie depuis 2500 ans.

Lorsqu’en 329 avant J.-C., Alexandre le Grand a atteint la ville sogdienne de Maracanda, qui faisait alors partie de l’empire achéménide, il a été stupéfait : « Tout ce que j’ai entendu sur Samarcande est vrai, sauf que c’est encore plus beau que je ne l’avais imaginé ».

Avance rapide jusqu’à un éditorial du président ouzbek Shavkat Mirziyoyev publié avant le sommet de l’OCS, où il souligne comment Samarcande peut désormais « devenir une plateforme capable d’unir et de réconcilier des États ayant des priorités de politique étrangère différentes ».

Après tout, historiquement, le monde, du point de vue de l’emblème de la route de la soie, a toujours été « perçu comme un et indivisible, non divisé. C’est l’essence même d’un phénomène unique : « l’esprit de Samarcande » ».

Et c’est ici que Mirziyoyev établit un lien entre « l’esprit de Samarcande » et « l’esprit de Shanghai » original de l’OCS, créé au début de l’année 2001, quelques mois avant les événements du 11 septembre, lorsque le monde a été plongé dans des conflits et une guerre sans fin, presque du jour au lendemain.

Pendant toutes ces années, la culture de l’OCS a évolué d’une manière typiquement chinoise. Au départ, les Cinq de Shanghai étaient axés sur la lutte contre le terrorisme – des mois avant que la guerre de la terreur américaine ne se propage de l’Afghanistan à l’Irak et au-delà.

Au fil des ans, les « trois non » initiaux – pas d’alliance, pas de confrontation, pas de ciblage d’une tierce partie – ont fini par équiper un véhicule hybride rapide dont les « quatre roues » sont « la politique, la sécurité, l’économie et les sciences humaines », complété par une initiative de développement mondial, qui contraste fortement avec les priorités d’un Occident hégémonique et conflictuel.

La principale conclusion du sommet de Samarcande de cette semaine est que le président chinois Xi Jinping a présenté la Chine et la Russie, ensemble, comme des « puissances mondiales responsables » déterminées à garantir l’émergence de la multipolarité et à refuser « l’ordre » arbitraire imposé par les États-Unis et leur vision unipolaire du monde.

Le ministre russe des Affaires étrangères, Sergueï Lavrov, a qualifié d’« excellente » la conversation bilatérale entre Xi Jinping et le président Vladimir Poutine. Xi Jinping, avant leur rencontre, et s’adressant directement à Poutine, avait déjà souligné les objectifs communs Russie-Chine :

« Face aux changements colossaux de notre époque à l’échelle mondiale, sans précédent dans l’histoire, nous sommes prêts, avec nos collègues russes, à donner l’exemple d’une puissance mondiale responsable et à jouer un rôle de premier plan afin de mettre un monde en évolution aussi rapide sur la trajectoire d’un développement durable et positif ».

Plus tard, dans le préambule de la réunion des chefs d’État, Xi est allé droit au but : il est important de « prévenir les tentatives des forces extérieures d’organiser des « révolutions de couleur » dans les pays de l’OCS ». Eh bien, l’Europe ne pourrait pas le dire, car elle a été soumise à des révolutions de couleur sans arrêt depuis 1945.

Poutine, pour sa part, a envoyé un message qui résonnera dans tout le Sud : « Des transformations fondamentales ont été esquissées dans la politique et l’économie mondiales, et elles sont irréversibles ».

Iran : Que le spectacle commence

L’Iran était la guest star du spectacle de Samarcande, officiellement accueilli comme le 9ème membre de l’OCS. Le président Ebrahim Raïssi a souligné, avant de rencontrer Poutine, que « l’Iran ne reconnaît pas les sanctions contre la Russie ». Leur partenariat stratégique sera renforcé. Sur le plan commercial, une importante délégation composée de dirigeants de 80 grandes entreprises russes se rendra à Téhéran la semaine prochaine.

L’interpolation croissante entre la Russie, la Chine et l’Iran – les trois principaux moteurs de l’intégration de l’Eurasie – effraie les suspects habituels, qui commencent peut-être à comprendre comment l’OCS représente, à long terme, un défi sérieux à leur jeu géoéconomique. Ainsi, comme chaque grain de sable dans chaque désert du Heartland en est déjà conscient, la pression géopolitique contre le trio va augmenter de manière exponentielle.

Et puis il y a eu la méga-cruciale trilatérale de Samarcande : Russie-Chine-Mongolie. Il n’y a pas eu de fuites officielles, mais ce trio a sans doute discuté du gazoduc Force de Sibérie 2, de l’interconnexion à construire à travers la Mongolie et du rôle accru de la Mongolie dans un corridor de connectivité crucial de l’Initiative Ceinture et Route (BRI), maintenant que la Chine n’utilise plus le Transsibérien pour ses exportations vers l’Europe en raison des sanctions.

Poutine a informé Xi de tous les aspects de l’opération militaire spéciale (OMS) menée par la Russie en Ukraine et a répondu à certaines questions très difficiles, dont beaucoup circulent en masse sur le web chinois depuis des mois.

Ce qui nous amène à la conférence de presse de Poutine à la fin du sommet – avec pratiquement toutes les questions tournant, comme on pouvait s’y attendre, autour du théâtre militaire en Ukraine.

La principale conclusion du président russe : « Il n’y a pas de changement sur le plan de l’opération militaire spéciale. Les principales tâches sont en cours de réalisation ». Sur les perspectives de paix, c’est l’Ukraine qui « n’est pas prête à parler à la Russie ». Et globalement, « il est regrettable que l’Occident ait eu l’idée d’utiliser l’Ukraine pour tenter d’effondrer la Russie ».

À propos du feuilleton des engrais, Poutine a fait remarquer que « l’approvisionnement en nourriture, l’approvisionnement en énergie, ils (les Occidentaux) ont créé ces problèmes et tentent maintenant de les résoudre aux dépens de quelqu’un d’autre » – c’est-à-dire des nations les plus pauvres. « Les pays européens sont d’anciennes puissances coloniales et ils ont encore ce paradigme de la philosophie coloniale. Le temps est venu de changer leur comportement, de devenir plus civilisés ».

Sur sa rencontre avec Xi Jinping : « C’était juste une réunion ordinaire, cela faisait un certain temps que nous n’avions pas eu de réunion en face à face ». Ils ont parlé de la manière d’« élargir le chiffre d’affaires commercial » et de contourner les « guerres commerciales provoquées par nos soi-disant partenaires », « l’expansion des règlements en monnaies nationales ne progressant pas aussi vite que nous le souhaitons ».

Renforcer la multipolarité

La rencontre bilatérale entre Poutine et le Premier ministre indien Narendra Modi n’aurait pas pu être plus cordiale – sur le registre de « l’amitié très spéciale » -, Modi appelant à des solutions sérieuses aux crises alimentaire et énergétique, s’adressant en fait à l’Occident. Parallèlement, la State Bank of India ouvrira des comptes spéciaux en roupies pour gérer les échanges commerciaux liés à la Russie.

C’est le premier voyage à l’étranger de Xi depuis la pandémie de Covid. Il a pu le faire parce qu’il est totalement confiant de se voir attribuer un troisième mandat lors du Congrès du parti communiste le mois prochain à Pékin. Xi contrôle désormais et/ou fait placer des alliés dans au moins 90% du Politburo.

L’autre raison sérieuse était de recharger l’attrait de la BRI en lien étroit avec l’OCS. L’ambitieux projet chinois de la BRI a été officiellement lancé par Xi à Astana (aujourd’hui Noursoultan) il y a neuf ans. Il restera le concept primordial de la politique étrangère chinoise pour les décennies à venir.

L’accent mis par la BRI sur le commerce et la connectivité s’inscrit dans l’évolution des mécanismes de coopération multilatérale de l’OCS, qui rassemble des nations axées sur un développement économique indépendant de « l’ordre fondé sur des règles » hégémonique et flou. Même l’Inde de Modi hésite à s’appuyer sur les blocs occidentaux, où New Delhi est au mieux un « partenaire » néo-colonisé.

À Samarcande, Xi et Poutine ont donc, à toutes fins utiles, défini une feuille de route pour renforcer la multipolarité, comme le souligne la déclaration finale de Samarcande signée par tous les membres de l’OCS.

Le casse-tête kazakh

La route sera semée d’embûches. Ce n’est pas un hasard si Xi a commencé son voyage au Kazakhstan, l’arrière-plan occidental mégastratégique de la Chine, qui partage une très longue frontière avec le Xinjiang. La triple frontière du port sec de Khorgos – pour les camions, les bus et les trains, séparément – est un nœud absolument essentiel de la BRI.

L’administration du président Kassym-Jomart Tokayev à Noursoultan (bientôt rebaptisé Astana) est assez délicate, oscillant entre les orientations politiques orientales et occidentales, et infiltrée par les Américainsautant qu’à l’époque de son prédécesseur Noursoultan Nazarbayev, le premier président du Kazakhstan post-URSS.

Au début du mois, par exemple, Noursoultan, en partenariat avec Ankara et British Petroleum (BP) – qui règne pratiquement sur l’Azerbaïdjan – a convenu d’augmenter le volume de pétrole sur l’oléoduc Bakou-Tblisi-Ceyhan (BTC) jusqu’à 4 millions de tonnes par mois d’ici la fin de l’année. Chevron et ExxonMobil, très actifs au Kazakhstan, font partie de l’accord.

L’objectif avoué des suspects habituels est de « déconnecter à terme les économies des pays d’Asie centrale de l’économie russe ». Le Kazakhstan étant membre non seulement de l’Union économique eurasiatique (UEE) dirigée par la Russie, mais aussi de la BRI, on peut supposer que Xi – ainsi que Poutine – ont discuté de questions assez sérieuses avec Tokayev, lui ont dit de saisir de quel côté le vent souffle, et lui ont conseillé de garder la situation politique interne sous contrôle (voir le coup d’État avorté de janvier, lorsque Tokayev a été de facto sauvé par l’Organisation du traité de sécurité collective [OTSC] dirigée par la Russie).

Il ne fait aucun doute que l’Asie centrale, historiquement connue comme une « boîte de joyaux » au centre du Heartland, foulant les anciennes routes de la soie et dotée d’immenses richesses naturelles – combustibles fossiles, métaux des terres rares, terres agraires fertiles – sera utilisée par les suspects habituels comme une boîte de Pandore, libérant toutes sortes d’astuces toxiques contre l’intégration eurasiatique légitime.

Le contraste est frappant avec l’Asie occidentale, où l’Iran, au sein de l’OCS, va renforcer son rôle clé de carrefour de connectivité entre l’Eurasie et l’Afrique, dans le cadre de la BRI et du corridor international de transport Nord-Sud (INSTC).

Il n’est donc pas étonnant que les Émirats arabes unis, le Bahreïn et le Koweït, tous situés en Asie occidentale, sachent de quel côté le vent souffle. Les trois États du golfe Persique ont reçu le statut officiel de « partenaire » de l’OCS à Samarcande, aux côtés des Maldives et du Myanmar.

Une cohésion d’objectifs

Samarcande a également donné une impulsion supplémentaire à l’intégration dans le cadre du Grand Partenariat eurasiatique conçu par la Russie – qui comprend l’Union économique eurasiatique (UEE) – et ce, deux semaines seulement après le Forum économique oriental (FEE) qui s’est tenu à Vladivostok, sur la côte pacifique stratégique de la Russie.

La priorité de Moscou au sein de l’UEE est de mettre en place un État-union avec la Biélorussie (qui semble devoir devenir un nouveau membre de l’OCS avant 2024), parallèlement à une intégration plus étroite avec la BRI. La Serbie, Singapour et l’Iran ont également conclu des accords commerciaux avec l’UEE.

Le Grand partenariat eurasiatique a été proposé par Poutine en 2015 – et il s’affine à mesure que la commission de l’UEE, dirigée par Sergey Glazyev, conçoit activement un nouveau système financier, basé sur l’or et les ressources naturelles et contrecarrant le système de Bretton Woods. Lorsque le nouveau cadre sera prêt à être testé, le principal diffuseur sera probablement l’OCS.

Nous voyons donc ici en jeu toute la cohésion des objectifs – et les mécanismes d’interaction – déployés par le Partenariat pour la Grande Eurasie, la BRI, l’UEE, l’OCS, les BRICS+ et l’INSTC. C’est un combat titanesque que d’unir toutes ces organisations et de tenir compte des priorités géoéconomiques de chaque membre et partenaire associé, mais c’est exactement ce qui se passe, à une vitesse fulgurante.

Dans cette fête de la connectivité, les impératifs pratiques vont de la lutte contre les goulets d’étranglement locaux à la mise en place de couloirs multipartites complexes – du Caucase à l’Asie centrale, de l’Iran à l’Inde, le tout discuté lors de multiples tables rondes.

Les succès sont déjà notables : de la Russie et de l’Iran, qui ont introduit des règlements directs en roubles et en rials, à la Russie et à la Chine, qui ont porté à 20% leurs échanges en roubles et en yuans – et ce n’est pas fini. Une bourse de marchandises orientale pourrait bientôt être créée à Vladivostok pour faciliter le commerce des contrats à terme et des produits dérivés avec l’Asie-Pacifique.

La Chine est le principal créancier/investisseur incontesté dans les infrastructures d’Asie centrale. Les priorités de Pékin sont peut-être d’importer du gaz du Turkménistan et de l’Ouzbékistan et du pétrole du Kazakhstan, mais la connectivité n’est pas loin derrière.

La construction, pour un montant de 5 milliards de dollars, de la voie ferrée Pakistan-Afghanistan-Ouzbékistan (Pakafuz), longue de 600 km, permettra de livrer des marchandises de l’Asie centrale à l’océan Indien en seulement trois jours au lieu de 30. Cette voie ferrée sera reliée au Kazakhstan et à la voie ferrée chinoise de 4380 km, déjà en cours de construction, qui relie Lanzhou à Tachkent, un projet de la BRI.

Noursoultan s’intéresse également à une ligne ferroviaire Turkménistan-Iran-Turquie, qui relierait son port d’Aktau sur la mer Caspienne au golfe Persique et à la mer Méditerranée.

Pendant ce temps, la Turquie, qui reste un observateur de l’OCS et qui ne cesse de prendre des risques, tente lentement mais sûrement de faire progresser stratégiquement sa propre Pax Turcica, du développement technologique à la coopération en matière de défense, le tout dans le cadre d’une sorte de paquet politico-économique-sécuritaire. Le président turc Recep Tayyip Erdogan en a effectivement discuté à Samarcande avec Poutine, puisque ce dernier a ensuite annoncé que 25% du gaz russe acheté par Ankara serait payé en roubles.

Bienvenue dans le Grand Jeu 2.0

La Russie, plus encore que la Chine, sait que les suspects habituels sont en train de se ruiner. Rien qu’en 2022, il y a eu un coup d’État manqué au Kazakhstan en janvier ; des troubles au Badakhshan, au Tadjikistan, en mai ; des troubles au Karakalpakstan, en Ouzbékistan, en juin ; les affrontements frontaliers incessants entre le Tadjikistan et le Kirghizstan (les deux présidents, à Samarcande, ont au moins convenu d’un cessez-le-feu et du retrait des troupes de leurs frontières).

Et puis il y a l’Afghanistan récemment libéré – avec pas moins de 11 provinces traversées par l’État islamique au Khorassan et ses associés tadjiks et ouzbeks. Des milliers de djihadistes potentiels du Heartland ont fait le voyage jusqu’à Idlib en Syrie, puis sont revenus en Afghanistan – « encouragés » par les suspects habituels, qui utiliseront toutes les ruses possibles pour harceler et « isoler » la Russie de l’Asie centrale.

La Russie et la Chine devraient donc être prêtes à s’impliquer dans une sorte de Grand Jeu 2.0 sous stéroïdes immensément complexe, avec les États-Unis et l’OTAN combattant l’Eurasie unie et la Turquie au milieu.

Sur une note plus positive, Samarcande a prouvé qu’il existe au moins un consensus entre tous les acteurs des différentes organisations institutionnelles sur le fait que la souveraineté technologique déterminera la souveraineté et que la régionalisation – en l’occurrence eurasiatique – est appelée à remplacer la mondialisation dirigée par les États-Unis.

Ces acteurs comprennent également que l’ère Mackinder et Spykman touche à sa fin – lorsque l’Eurasie était « contenue » dans une forme semi-désassemblée afin que les puissances maritimes occidentales puissent exercer une domination totale, contrairement aux intérêts nationaux des acteurs des pays du Sud.

La situation est désormais totalement différente. Bien que le Partenariat pour la Grande Eurasie soit pleinement soutenu par la Chine, les deux pays favorisent l’interconnexion des projets de la BRI et de l’UEE, tandis que l’OCS façonne un environnement commun.

Oui, il s’agit d’un projet civilisationnel eurasiatique pour le XXIe siècle et au-delà. Sous l’égide de « l’esprit de Samarkand ».

Pepe Escobar

Source : The Cradle

traduction Réseau International