Пришло время исключить Румынию из своих интересов
В результате неожиданного поворота событий избирательная комиссия Румынии запретила правому популисту Кэлину Джорджеску баллотироваться на пост президента страны на предстоящих в мае выборах. Это не первый случай предвыборного дурачества в этой юго-восточной европейской стране. В конце прошлого года конституционный суд Румынии отменил результаты первого тура президентских выборов, на которых победил Джорджеску, утверждая, что Россия вмешалась в выборы, массово скупая аккаунты TikTok для поддержки Джорджеску, который скептически относится к НАТО и либеральной демократии. Информация о том, что на самом деле аккаунты TikTok купила центристская партия истеблишмента в попытке поддержать Джорджеску (который, как они думали, не победит, а заберет голоса у другого правого кандидата), по-видимому, не имела никакого отношения к делу.
Но теперь выборы продолжатся без Джорджеску, который был явным фаворитом, набрав более 40 процентов голосов по некоторым опросам только в первом туре.
В то время администрация Байдена поддержала отмену, выразив обеспокоенность по поводу предполагаемого вмешательства России. Но, в отличие от администрации Байдена, администрация Трампа, пришедшая к власти, выразила обеспокоенность действиями Румынии. Вице-президент Джей Ди Вэнс раскритиковал отмену выборов в Румынии в своем выступлении на Мюнхенской конференции по безопасности, а администрация Трампа, как сообщается, подталкивала румынских чиновников к тому, чтобы позволить Джорджеску баллотироваться в мае. Илон Маск, союзник Дональда Трампа, проявляющий интерес к европейской право-популистской политике, также прокомментировал запрет, назвав его “безумным”.
Выступать против таких откровенно антидемократических действий - это хорошо. Но администрация Трампа должна пойти дальше, используя эту возможность, чтобы провести четкую линию поведения, объявив, что она выводит войска и оказание поддержки с авиабазы Михаила Когэлничану.
Большинство американцев, вероятно, не слышали об этой базе, также называемой 57-й авиабазой. Но она сыграла важную геополитическую роль. База расширяется и вскоре станет крупнейшей военно-воздушной базой НАТО с контингентом в 10 000 военнослужащих; в настоящее время на ней уже находятся более 4000 американских солдат. Расположение прямо на берегу Черного моря сделало ее главной недвижимостью для либеральных демократов, которые хотели расширить влияние Америки в 2000-х годах, когда администрация Буша пригласила Румынию в НАТО.
Прекращение американской поддержки для этой базы не противоречило бы приоритетам администрации на 21-й век; более того, это поддержало бы и укрепило их. Трамп явно заинтересован в приведении американской внешней политики в соответствие со своими национальными интересами. Это означает уход из Европы, поворот к Азии и трату американских долларов на американских граждан, а не на ненужные приключения за границей.
Кадровый выбор, заявления и действия администрации сделали эти цели предельно ясными. К ним относится назначение Элбриджа Колби заместителем министра обороны по политическим вопросам, который неоднократно призывал Европу делать больше и призывал к развороту в Азии, а также заявления госсекретаря Марко Рубио о многополярности и попытках возобновить переговоры с Россией. Сообщается, что администрация даже заявила европейским союзникам, что они больше не будут проводить военные учения с европейцами после 2025 года.
Но, как ни странно, европейское руководство, похоже, все еще не до конца верит, что Америка действительно перестанет их защищать. Их недавняя серия совещаний по оборонным расходам, которые Брюссель высоко оценил как кардинальные изменения, не принесла ничего, кроме обещания более серьезно подумать над этим вопросом в ближайшие месяцы. Один европейский дипломат, выступая перед СМИ на условиях анонимности, сказал, что им нужно будет продолжать действовать “до тех пор, пока Трамп не умрет”, по-видимому, полагая, что ситуация просто вернется на круги своя, как только 47-й президент покинет свой пост.
Однако, если оставить 57-ю авиабазу, станет ясно, что ситуация изменилась навсегда. Румыния, похоже, по-прежнему считает, что Америке нужна эта база, что может объяснить, почему она была уверена в том, что игнорирует пожелания администрации Трампа в отношении Джорджеску. Но в то время как последний президент-республиканец Джордж У. Буш, пригласивший Румынию в НАТО и считавший, что целью Америки должно быть распространение демократии как можно дальше, нынешний президент явно смотрит на мир по-другому, и на то есть веские основания.
Возьмем, к примеру, местоположение базы. Если бы Америка пыталась сохранить однополярность, база на Черном море, присутствие которой является постоянным раздражителем для России, могла бы иметь некоторый смысл. Но с точки зрения внешней политики, направленной на соблюдение национальных интересов, Америка мало что выигрывает от присутствия там. Союзник НАТО Турция, в которой также находится крупная база НАТО, уже контролирует пролив Босфор. И Черное море, хотя и является крупным региональным водоемом, не совсем является той территорией, над которой Соединенные Штаты должны иметь какой-то контроль. На его долю приходится всего около 2,5% международной торговли. В отличие от западной части Тихого океана, где расположены такие американские владения, как Гуам и Гавайи, он не расположен близко к какой-либо американской земле.
База также стоит дорого. Содержать тысячи военнослужащих и их семьи - дело не из дешевых. Прошлые расширения стоили целое состояние. Правительство Румынии утверждает, что оно покроет расходы на текущее расширение, которое, по оценкам, обойдется более чем в 2,7 миллиарда долларов, а работы будут продолжаться до 2040 года, но трудно представить, что правительство не надеется каким-то образом окупить затраты в будущем.
Если все взвесить, то действительно трудно представить, какую выгоду Соединенные Штаты получают от 57-й авиабазы. Конечно, база важна для Румынии, которая в настоящее время смотрит через море в сторону России, которая расширила свое черноморское побережье, завоевав большую часть Южной Украины и превратив Азовское море в российское озеро. Но ее важность для Румынии не делает ее важной для Соединенных Штатов.
Даже если румынский истеблишмент позволит какому-нибудь по-настоящему правому кандидату участвовать в выборах - и, возможно, если они будут чувствовать себя особенно демократичными, дать победить, - это не изменит географических национальных интересов Америки. Администрация Трампа, заморозившая помощь и рекомендованное Департаментом по повышению эффективности государственного управления сокращение расходов, явно заинтересована в сокращении расточительства и корректировке американской внешней политики. Начать следует с более пристального рассмотрения нашего военного присутствия в Румынии.