Пентагон потратил 4 триллиона долларов за 5 лет. 54% из них досталось подрядчикам

Сторонники все более высоких расходов Пентагона часто утверждают, что мы должны выделять больше денег министерству на “поддержку войск”. Но недавние предложения по бюджету и новая исследовательская работа, опубликованная Институтом Куинси, и проект "Затраты на войну" Университета Брауна свидетельствуют об обратном.

 

В статье, которую я написал в соавторстве со Стивеном Семлером, было обнаружено, что 54% дискреционных расходов Пентагона в размере 4,4 трлн долларов в период с 2020 по 2024 год пришлось на военных подрядчиков. Только пять крупнейших компаний — Lockheed Martin (313 миллиардов долларов), RTX (ранее Raytheon, 145 миллиардов долларов), Boeing (115 миллиардов долларов), General Dynamics (116 миллиардов долларов) и Northrop Grumman (81 миллиард долларов) – получили контракты Пентагона на сумму 771 миллиард долларов за этот пятилетний период.

 

 

Между тем, в Администрации по делам ветеранов планируется сократить десятки тысяч сотрудников, закрыть медицинские центры для ветеранов и даже сократить количество сотрудников на горячих линиях для ветеранов, совершающих самоубийства. И многие программы, от которых зависят ветераны и их семьи — от продовольственных талонов до Medicaid и многого другого — подлежат резкому сокращению в бюджетном законопроекте, подписанном президентом Трампом ранее в этом месяце.

 

Одно дело, если бы все сотни миллиардов долларов, щедро выделяемые оружейным подрядчикам, были с пользой потрачены на улучшение обороны. Но это не так. 

 

Дорогостоящие и неэффективные системы вооружения, такие как боевой самолет F-35 и межконтинентальная баллистическая ракета (МБР) Sentinel, показали себя весьма эффективными в плане потребления долларов налогоплательщиков, несмотря на огромные перерасходы средств, длительные задержки в расписании и, в случае с F-35, недоступность для заказчиков большую часть времени из-за серьезных проблем с техническим обслуживанием.

 

Проблемы с Sentinel и F-35, вероятно, бледнеют по сравнению с суммами, которые могут быть потрачены впустую в погоне за предложением президента Трампа о создании герметичной системы противоракетной обороны “Золотой купол” - дорогостоящей несбыточной мечтой, которую многие эксперты считают физически невыполнимой и стратегически неразумной. За более чем четыре десятилетия и сотни миллиардов долларов, потраченных с тех пор, как Рональд Рейган пообещал создать непробиваемый щит против приближающихся МБР, Пентагону еще предстоит добиться успеха в испытаниях, проведенных в реальных условиях, и даже потерпеть неудачу в большом количестве тщательно спланированных мероприятий.

 

 

Хорошая новость заключается в том, что если вы являетесь подрядчиком по производству вооружений, будь то из "Большой пятерки" или развивающегося сектора военных технологий в Кремниевой долине, "Золотой купол" станет золотой жилой, независимо от того, будет ли он когда-либо выпускать полезную оборонную систему.

Представители Кремниевой долины полностью осознают проблемы, с которыми сталкиваются нынешние лидеры отрасли при производстве эффективного оружия по доступной цене, и у них есть ответ — дайте им денег, и они произведут гибкое, доступное, легко заменяемое оружие, управляемое программным обеспечением, которое вернет Америке мировое лидерство.

 

Но новая гвардия заинтересована гораздо больше, чем просто в создании новых продуктов, которые они могли бы продавать Пентагону. Лидеры этих развивающихся технологических компаний — во главе с Илоном Маском из SpaceX, Питером Тилем из Palantir и Палмером Лаки из Anduril — называют себя “основателями”, которые выведут Америку из депрессии на позиции беспрецедентного военного превосходства.

 

И в отличие от руководителей крупных подрядчиков, эти милитаристы нового века открыто настроены воинственно. Некоторые, как Палмер Лаки, публично злорадствовали по поводу того, как мы можем победить Китай в войне, которая, по его мнению, разразится в ближайшие несколько лет, в то время как другие, такие как генеральный директор Palantir Алекс Карп, приветствовали израильскую кампанию массовой резни в Газе и даже зашли так далеко, что возглавили совет директоров компании на встрече в Израиле в разгар войны в знак солидарности.

 

Даже после громкого публичного разрыва Илона Маска с Дональдом Трампом технологический сектор по-прежнему имеет преимущество перед старой гвардией во влиянии на его администрацию. Вице-президент Джей Ди Вэнс был нанят, обучен и профинансирован Питером Тилем из Palantir, а бывшие сотрудники Anduril, Palantir и других военно-технических фирм были назначены на влиятельные посты в органах национальной безопасности.

 

 

Даже при предлагаемом бюджете в 1 трлн долларов в год, возможно, потребуется найти некоторые компромиссы между старыми фирмами и новыми технологическими компаниями, поскольку Пентагон выбирает оружие следующего поколения. Недостающим компонентом во всем этом является голос общественности или весомый вклад членов Конгресса, которые больше заботятся о разработке эффективной оборонной стратегии, чем о привлечении долларов Пентагона в свои районы.

 

Когда речь заходит о создании системы обороны, соответствующей миру, в котором мы живем, речь должна идти не о противостоянии Lockheed Martin и Palantir, а о здравом смысле и защите особых интересов. Сами по себе технологии нас не спасут, как мы убедились на примере неоднократных неудач “чудо-оружия”, такого как электронное поле боя во Вьетнаме, или инициативы президента Рейгана "Звездные войны", или появления высокоточных боеприпасов, позволяющих фактически выигрывать войны или добиваться благоприятных результатов во Вьетнаме, Ираке и Афганистане.

 

Разработка плана обороны, который на самом деле имеет смысл – и имеет хоть какие–то шансы на успех, - будет означать противостояние мощи и влиянию оружейных подрядчиков всех мастей, которые сейчас покрывают основную часть расходов, направленных на обеспечение безопасности Америки и ее союзников.