هل تعود غازبروم بقوة إلى الأسواق الأوروبية؟

بعد عدة سنوات من الاخفاق في أوروبا، تستعد غازبروم لهجوم تجاري مضاد مع مشروع خط أنابيب الغاز نورد ستريم-2، الذي سيوصل الغاز إلى القارة الأوروبية ويتجاوز أوكرانيا تماما.
ومنذ أيام كشفت غازبروم أن صادراتها ازدادت في في الأشهر السبعة الأولى من العام الحالي بنحو 11 في المئة، وتوقعت زيادة صادراتها حتى نهاية العام الحالي إلى قرابة 170 مليار متر مكعب. وأفاد بيان للشركة أن حجم الصادرات إلى التشيك والدنمارك وهولندا ازداد بنسب تتراوح بين 25 و40 في المئة.
وتبدي روسيا آمالا كبيرة في عملية إعادة تنشيط قطاع الغاز فيها بإنجاز أحد أهم "مشاريع القرن" بالنسبة لغازبروم وهي  الفرع الثاني من خط السيل الشمالي ما سيوفر الغاز الروسي إلى أوروبا من دون المرور بأوكرانيا.
حتى الآن وضعت سلطات الاتحاد الأوروبي وبدعم من الولايات المتحدة جميع العقبات أمام المشروع، وفي المقام الأول لأسباب سياسية. وهناك زاوية تجارية أيضا - أنهم لا يريدون أن يحرموا أوكرانيا، وهي الصديقة السياسية، من مبلغ كبير من المال المكتسب نتيجة رسوم عبور الغاز الروسي.
الصادرات الروسية إلى أوروبا وصلت إلى نحو 140 مليار متر مكعب من الغاز سنويا (تمثل أكثر من 30 في المائة من السوق بأكمله)، وإذا طرحنا من ذلك الصادرات إلى فنلندا وتركيا ودول البلطيق، تشكل الكمية  نحو 70 في المائة من الغاز نحو أوروبا تصدر عبر أوكرانيا.
ومع ذلك، فإن المزاج العام في بعض العواصم الأوروبية تغير في الآونة الأخيرة، مع معرفة القادة أن خط السيل الشمالي 2 سوف يكون فعالا للغاية من حيث التكلفة بالنسبة لهم. في نهاية المطاف هذا أكثر أهمية من كثير من الأسباب سياسية.
التجارة أم السياسة؟
سوف يبلغ طول  شبكة خط السيل الشمالي الثاني حوالي 1200 كم (حوالي 750 ميل)، وسوف يعمل تحت بحر البلطيق من الساحل الروسي إلى ألمانيا. وقدرة هذين الخطين سيكون 55 مليار متر مكعب سنويا. ومن المقرر أن يكون لدى هذا الخط ضعف قدرة أنابيب الخط الشمالي الأول. وتعتزم غازبروم بدء البناء في نيسان عام 2018 والانتهاء منه بحلول نهاية عام 2019.
ويجري بناء خط أنابيب السيل الشمالي 2 من قبل شركة تتألف من مجموعة من المساهمين كمشروع مستقبلي  يتضمن غازبروم، وباسف / واينترشال، Uniper، Engie، OMV وشركة شل. ويقدر ممثلو هذه الشركات كلفة بناء خط السيل الشمالي الثاني بنحو 8 مليارات يورو (8.8 مليار $). وقبل عام واحد قال رئيس شركة غازبروم، أليكسي ميلر، في يونيو 2015 لرويترز انه يقدر الميزانية الأولية لخطوط الأنابيب 9.9 مليار يورو (10.9 مليار $).
وكانت الولايات المتحدة عارضت باستمرار مشروع خط أنابيب السيل الشمالي 2 مؤخرا وفي أواخر مايو/ أيار دعت الولايات المتحدة سلطات الاتحاد الأوروبي لوضع خط أنابيب السيل الشمالي المزدوج على قائمة الانتظار. للمشروع، وفقا لوزارة الخارجية الأمريكية، له أسباب سياسية بدلا من الأسباب التجارية. وقال وزير الخارجية الروسي سيرغي لافروف على العكس من ذلك إن الأمريكيين يسيسون كل القضايا. عندما يتعلق الأمر بخط أنابيب غاز بروم، فإنه يؤكد أن الأسباب تجارية بحتة.
هنا من المناسب أن نذكر أن بناء الفرع الثاني من خط أنابيب السيل الشمالي من دون المرور بأوكرانيا عبر بحر البلطيق والبحر  الأسود  ذكره فقط الرئيس الروسي فلاديمير بوتين. ولكن الشركاء الأوروبيين، الذين يتعاطفون مع كييف قرروا  أن يضعوا قيودا على هذا المشروع.
الجانب الروسي الذي بدأ في استثمار مبالغ كبيرة من المال في خط السيل الشمالي أدرك بسرعة أن هذا المشروع لن يتحقق وذلك لأن العديد من الدول الأوروبية لن توافق على هذا المسار. المفوضية الأوروبية وفي إشارة إلى "حزمة الطاقة الثالثة" ، ونتيجة لذلك فإن غازبروم لا يمكنها نقل انتاجها  من الغاز إذا حاولت المفوضية الأوروبية منع المشروع.
وفي وقت لاحق، أصدرت السلطات الروسية فكرة السيل التركي ولكن هذه الفكرة انتهت بسرعة - خصوصا بعد الخريف الماضي، بعد تدهور العلاقات السياسية بين موسكو وأنقرة، بسبب إسقاط الطائرة الروسية. لذلك جاءت فكرة القيادة الروسية لزيادة تدفق الغاز عبر بحر البلطيق وذلك ببناء فرعين جديدين ضمن شبكة انابيب السيل الشمالي ليصل العدد إلى أربعة.
الخطة الإستراتيجية لمشروع السيل الشمالي  هي وصول الغاز مباشرة إلى ألمانيا، وتجاوز أوكرانيا، ومن ثم إلى النمسا ومن هناك، وذلك باستخدام البنية التحتية المستقبلية الجديدة، إلى جنوب أوروبا - ايطاليا واليونان ودول البلقان وتركيا. وبالتالي ينبغي أن يكون قادرا على استبدال خط السيل الشمالي  الفاشل.
ينبغي أن نلاحظ أن هذا المشروع مثير جدا للاهتمام للمشاركين الأجانب الذين يشاركون في بناء هذا الخط حيث تملك الشركات الغربية 49 في المائة منه. هذه الشركات، وذلك بالاتفاق مع شركة غازبروم، ستعوض استثماراتها في أعمال البناء، وسوف تحصل على رسوم لنقل الغاز.
وعلاوة على ذلك، فإن هذه الرسوم لا تشكل الحجم الفعلي للغاز المنقول، ولكنها تستفيد لأقصى قدر من القدرة الإنتاجية في بناء الخط. وهذا يعني بالنسبة للشركات الأجنبية ربح كبير  فهم يستثمرون الأموال في البناء وأصبحوا شركاء يحصلون على المال بغض النظر عن فعالية المشروع.
المشارك الروسي الذي يملك 51 في المائة من المشروع  فهو سوف يكسب أيضا ربحا ثابتا. ويقدر الخبراء أنه إذا كانت الأسعار هي نفسها كما في السيل الشمالي-1، فسوف يتلقى غازبروم حوالي 1.25 مليار $ سنويا بغض النظر عن حجم الغاز المنقول. ولذلك، بالطبع، فإن غازبروم مهتمة جدا في هذا المشروع.

المصالح الأجنبية
من وجهة نظر روسيا، فمن المهم للغاية أن أوروبا تظهر الفائدة المرتفعة في هذا المشروع. على وجه الخصوص، في ألمانيا هم مهتمون جدا في نجاح هذا المشروع، وكذلك في بعض البلدان الأوروبية الأخرى. أولا وقبل كل شيء، لأن شركة غازبروم تعد بتوصيل الغاز بشروط جديدة تكون أكثر ربحية بالنسبة للأوروبيين. وبعبارة أخرى، فإن شركة الغاز الروسية مستعدة "لفصل" سعر الغاز عن ارتفاع أسعار النفط، والتركيز على سعر السوق الفورية.
وليس صدفة أن المستشارة الألمانية أنجيلا ميركل قد سبق وقالت أن بناء "نورد ستريم 2" يلبي مصالح ألمانيا. في الواقع، بعد تنفيذ الشبكة الجديدة، فإن ألمانيا تصبح مركز الغاز الأوروبي. ومن خلال أراضيها سيتم توزيع المصدر الرئيسي للطاقة بين الأعضاء الآخرين في الاتحاد الأوروبي.
وزير الاقتصاد والطاقة في جمهورية ألمانيا الاتحادية، سيغمار غابرييل، قال إن بناء خط أنابيب "نورث ستريم 2" لا يندرج تحت القواعد الداخلية للاتحاد الأوروبي وهو ما يسمى "حزمة الطاقة الثالثة" ، غابرييل أعرب حتى الثقة بأن الجهات القانونية في المفوضية الأوروبية تشارك هذا الموقف.
ومع ذلك، بالإضافة إلى الامتثال لتشريعات الاتحاد الأوروبي، حددت ألمانيا شرطين لتكون على استعداد لدعم المشروع -أن  لا تهدد روسيا عبور الغاز عبر أوكرانيا وعدم تقييد امدادات أوروبا الشرقية. العقبة الرئيسية أمام تنفيذ المشروع هو موقف بلدان أوروبا الشرقية، التي تقودها بولندا وسلوفاكيا . في الوقت الراهن، وارسو تضع السياسات الاقتصادية.
"بولندا ضد بناء مشروع نورد ستريم-2 لسبب واحد بسيط - نحن نعتقد أنه ليس هناك ما يبرره من الناحية الاقتصادية. في الأساس، هذا مشروع سياسي، وهو في اعتقادنا، يضر بالاتحاد الأوروبي "، وفقا للرئيس البولندي أندريشه دودا.
سلوفاكيا، جنبا إلى جنب مع بولندا، ظلت واحدة من أشد المعارضين المتحمسين ضد المشروع حتى وقت قريب. ومع ذلك، وعلى النقيض من  الدوافع السياسية لوارسو، براتيسلافا تسعى إلى تحقيق أهداف تجارية بحتة. إنهاء نقل الغاز الروسي عبر أوكرانيا، وبالتالي تتلقى سلوفاكيا الوقود لاستخدامها الخاص ولإعادة الشحن إلى أوروبا. وبالإضافة إلى ذلك، تتمتع سلوفاكيا الآن بفرصة لإعادة بيع الغاز الروسي، من خلال تقديمه إلى أوكرانيا عن طريق التدفق العكسي، وبالتالي الحصول على دخل إضافي.
ومع ذلك، في الشهرين الماضيين، قامت روسيا بجهود مكثفة للترويج لهذا المشروع خصوصا في سلوفاكيا - مع وزارة الخارجية ووزارة التنمية الاقتصادية التي تشارك في هذ االمشروع. تغيير موقف هذا البلد بشأن هذه المسألة مهم جدا، فممثل سلوفاكيا، ماروس سيفكوفيتش، هو نائب رئيس المفوضية الأوروبية بشأن قضايا الطاقة. وبالإضافة إلى ذلك، من يوليو إلى ديسمبر عام 2016، سلوفاكيا ستتولى رئاسة مجلس وزراء الاتحاد الأوروبي. وخلال هذه الفترة سيتعين على الاتحاد الأوروبي أن يقرر مستقبل المشروع.
"جميع المساهمين في المشروع نورد ستريم 2 لديهم مصلحة كبيرة في تنفيذه. وهذه ليست مجرد شعارات، ولكن مصالح مادية حقيقية " وفقا لما قاله ميخائيل كروتيخين، الشريك الإداري لوكالة  RusEnergy"" المتخصصة في التحليل والاستشارات ومقرها موسكو .
"ومع ذلك، فإن حجج أولئك الذين يعارضون المشروع، على سبيل المثال - بعض المسؤولين في المفوضية الأوروبية، والسياسيين البولنديين، ودول البلطيق - جميعها سياسية وعاطفية جدا"، يقول كروتيخين.

غازبروم تتوق لبناء المشروع
إذا نظرنا إلى وضع نورد ستريم 2  من سياق أوروبي أوسع، لا بد من الاعتراف بأنه على الرغم من المقاومة من قبل بروكسل، فإن غازبروم على استعداد للتقدم في المشروع من أجل زيادة إمدادات الوقود إلى أوروبا. في عام 2015، سجلت ألمانيا رقما قياسيا من حيث واردات الغاز الروسية - 43.5 مليار متر مكعب، بزيادة قدرها 6 مليارات عن عام 2014.
وعلاوة على ذلك، منذ بداية عام 2016، زادت شحنات غازبروم إلى ألمانيا بنسبة 44%، وإلى إيطاليا بنسبة 43%، وإلى فرنسا بنسبة 73%، والنمسا - بأكثر من 50%. وباختصار، فإن الاتجاه هو لصالح الغاز الروسي، على الرغم من الانخفاض في استهلاك "الوقود الأزرق" في الاتحاد الأوروبي، وزيادة حصة مصادر الطاقة البديلة داخل أوروبا.
وبالإضافة إلى ذلك، إذا تم تناول هذه المسألة بموضوعية، في العالم القديم لم يكن هناك بدائل جدية واضحة للغاز الروسي. نعم، بدأت الولايات المتحدة بإرسال شحنات من الغاز الطبيعي المسال (LNG) إلى أوروبا، ولكن على الرغم من انخفاض أسعار الغاز الطبيعي في الأمريكيتين، وهي ليست حقيقة أن الولايات المتحدة سوف تكون قادرة على مناقشة  انخفاض الأسعار التي تقدمها شركة غازبروم . وذلك لأن الغاز الطبيعي المسال يحتاج إلى النقل والشحن من الولايات المتحدة إلى القارة الأوروبية، وهذا يزيد بشكل كبير من التكلفة.
النرويج أيضا لا يمكنها أن تزيد بشكل كبير من إمدادات الغاز إلى الاتحاد الأوروبي، الأمر الذي قد صرح به مرارا وتكرارا من قبل ممثلي "شتات أويل"، أكبر شركة للنفط والغاز في البلاد. أما قطر فليس لديها نوايا لبيع الغاز الطبيعي المسال إلى أوروبا بأسعار الإغراق، كما فعلت بعد عام 2008.
وبالإضافة إلى ذلك، هناك توقعات أن الاتحاد الأوروبي سوف يقلل انتاجه من "الوقود الأزرق". والسبب في ذلك هو انخفاض إنتاج الغاز في هولندا، اعتبارا من نهاية العام الماضي، حتى أصبحت هولندا مستوردا صافيا للغاز.
على هذه الخلفية، فإن إمدادات الغاز الروسي إلى السوق الأوروبية سوف تزداد. ومن المهم أن نلاحظ أن هذه التوقعات لم يتم تقديمها من قبل الخبراء الروس، الذين يمكن اعتبارهم منحازين، ولكن هذه آراء المحللين الأوروبيين. على وجه الخصوص، "ناشينال غريد"، وهي شركة مقرها المملكة المتحدة، حيث يعتقدون أن روسيا يمكن أن تزيد من إمدادات الغاز إلى أوروبا بنسبة 47 مليار متر مكعب بحلول عام 2035، مقارنة مع مستوى العام السابق. ومن المتوقع أن تحدث يرتفع نمو المعروض في المملكة المتحدة  بزيادة قدرها 38 في المائة.
أليكسي ميلر، خلال اجتماع المساهمين الأخير للشركة، أكد الاهتمام في إمدادات الغاز الى ذلك البلد، وقال إن شركة غازبروم سوف تشارك الآن في حوار مباشر مع المملكة المتحدة، من دون وسطاء. بل أكثر من ذلك الآن، فإنه بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوربي، لا توجد عقبات أمام هذا الحوار.
وبالإضافة إلى ذلك، تعتزم غازبروم بناء مصنع للغاز الطبيعي المسال في "أوست-لوغا"، بمشاركة مع الشركة البريطانية الهولندية "شل"، الذي من المقرر أن يبدأ العمل في أواخر عام 2021 أو أوائل عام 2022. وبالإضافة إلى شل، قد ينضم  بعض المشاركين الأجانب الآخرين إلى هذا المشروع، قال ميلر. وسيكون هذا المصنع بمثابة بوليصة تأمين ل"نورد ستريم-2"، في حين أن الإمدادات من الغاز الطبيعي المسال الروسي إلى الأسواق الأوروبية والعالمية ستكون أكثر تنافسية، مقارنة مع تلك القادمة من الولايات المتحدة، وفقا لرئيس شركة غازبروم. و يتفق معه المدراء التنفيذيين في شل وشركات الطاقة الأخرى في أوروبا.
باختصار، بعد عدة سنوات من "هزائم" سوق الغاز الأوروبية، والتي تتعلق أساسا بأسباب جيوسياسية، غازبروم تستعد لهجوم تجاري واسع النطاق - بمعنى تجاري بحت. ومشروع نورد ستريم 2 هو "سلاحها" الرئيسي في هذا الهجوم. وربما يلعب الانفتاح الجديد على تركيا وتجاوز الأزمة بين البلدين على ضخ الحياة مجددا في مشروع السيل التركي ما يعني هجوما روسيا مضاعفا من الشمال والجنوب لأسواق الغاز الأوروبية المهم استراتيجيا للجانبين.