هل تتمرد إيطاليا على الاتحاد الأوروبي... بروكسل تستعد لمعاقبة روما

من الواضح للدوائر العامة العالمية وحتى المواطنين العاديين في دول الاتحاد الأوروبي أن إيطاليا تحاول اتباع سياسة غير مرغوب فيها بالنسبة للاتحاد الأوروبي اليوم. بدأ التاريخ الجديد لإيطاليا عندما جاء "جوزيبي كونتي" إلى السلطة نتيجة للانتخابات. تم في الصيف تشكيل ائتلاف حاكم بين حركتي المشككين باليورو: "حركة النجوم الخمس" و "عصبة الشمال".

أصبح زعماء كلا الحزبين، "لويجي دي مايو" و"ماتيو سالفيني"، نائبين لرئيس الوزراء في الحكومة الجديدة. ورغم أن القوتين السياسيتين لا تتفقان تماماً مع بعضهما البعض، إلا أنهما ينظران إلى الاتحاد الأوروبي بنفس الطريقة ويعتقدان أن إيطاليا ستكون أفضل حالاً.

انتقد على سبيل المثال، السيد سالفيني في العديد من المقابلات، بروكسل، ليس فقط بسبب مشكلة اللاجئين، ولكن أيضاً للسياسة الاقتصادية بشكل عام. كما أشار سالفيني إلى ضرورة رفع العقوبات عن روسيا. باختصار، ظهرت حكومة في قلب أوروبا، وأصبحت عائق في نظر الاتحاد الأوروبي.

أصبح من الواضح بحلول الخريف أن المفوضية الأوروبية ستعيق إيطاليا حرفياً في كل مكان. بروكسل غير راضية عن العجز الكبير في الدين الوطني والميزانية في البلاد. ووقع مشروع الموازنة الجديدة لإيطاليا في أيدي أوروبا، والآن يمكن فرض عقوبات على روما لعصيان المفوضية الأوروبية. وعلاوة على ذلك، فإن الحديث عن الحاجة إلى كبح الإيطاليين المتعصبين، بدءاً من الحرب ضد المؤسسات المالية في هذا البلد، يتم سماعه بشكل متزايد. ماذا يمكن أن تكون العواقب؟

مقاومة

كان حجر العثرة هو مسودة الميزانية الجديدة لإيطاليا. فشلت هذه الوثيقة فشلاً ذريعاً عند محاولة الموافقة عليها في المفوضية الأوروبية. وينبغي على جميع الدول الأعضاء وفقاً لقواعد الاتحاد الأوروبي، تنسيق سياسة الموازنة مع بروكسل، ولا توجد أي طريقة أخرى.

لم يخفِ الأوروبيون، حتى عندما وصلوا إلى السلطة، أنهم سيخربون سياسات الميزانية القاسية التي تفرضها بروكسل على إيطاليا. لذلك، قررت "عصبة الشمال" و "النجوم الخمس"، كما وعدوا الشعب، أن ينهوا الأزمة المالية وعدم خنق اقتصاد الأزمة في البلاد.

وقال المفوضان الأوروبيان "فالديس دومبروفسكيس" و"بيير موسكوفيتشيوي" لوزير المالية الإيطالي "جيوفاني تريا" إن المشروع المقدم له انحرافات كبيرة عن أهداف الميزانية المحددة للاتحاد الأوروبي. وكان الرد على ذلك هو بيان نائب رئيس الوزراء "دي مايو"، الذي قال إن إيطاليا مستعدة بشكل عام لقيادة احتجاج أوروبي ضد سياسة توفير الميزانية.

في مشروع ميزانية إيطاليا، اعترفت الحكومة بأن اقتصاد البلاد في عام 2018 لن ينمو بمعدل 1.5 ٪، والحد الأقصى سيكون 1.2 ٪. ومع ذلك، خططت الحكومة لتدفق الاستثمارات في الاقتصاد، والحد من العبء على الشركات الصغيرة والمتوسطة، فضلاً عن تخفيف العبء الضريبي من الإيطاليين العاملين لحسابهم الخاص. إن تأثير هذه الإصلاحات قادر على دفع الاقتصاد الإيطالي إلى نمو بنسبة 1.5٪ في عام 2019 و1.6٪ في عام 2020.

كان الجانب السلبي هو الاعتراف بأن عجز الموازنة سيصل إلى 2.4٪ من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2019، ولكن في عام 2020 يجب تخفيضه إلى 2.1٪، وفي عام 2021، إلى 1.8٪. وفقاً لتوقعات الحكومة الإيطالية، يجب أن تنخفض نسبة الدين العام إلى الناتج المحلي الإجمالي تدريجيا: من 130.9 ٪ في 2018 إلى 126.7 ٪ في 2021.

الحرب قريبة

المشكلة الوحيدة هي أن أزمة ثقة الاتحاد الأوروبي في السلطات الإيطالية الجديدة قد نضجت منذ فترة طويلة. لم تكن المفوضية الأوروبية تعتقد أن المشككين الأوروبيين مستعدون للانخراط في العمل وتخفيض مؤشرات العجز في الديون والميزانية.

وقال "بيير موسكوفيتشي"، المفوض الأوروبي للشؤون الاقتصادية، الذي علق على الوضع: " ننتظر خطة مشروع ميزانية جديدة ومعدلة بحلول 13 تشرين الثاني، وهذا أمر ضروري، وإن الأسئلة التي طرحناها ما زالت مطروحة على الطاولة".

صرح رئيس الوزراء "جيوسيبي كونتي" على الرغم من التحذيرات المتكررة، بأنه لا توجد خطة بديلة لبرنامج الميزانية. كما أشار إلى أن الحكومة لا تنوي الامتثال لمتطلبات الاتحاد الأوروبي.

ما هي هذه المتطلبات؟ وفقاً لقواعد الاتحاد الأوروبي، لا ينبغي أن يكون هناك عجز في الميزانية لأي بلد يزيد عن 3٪ من الناتج المحلي الإجمالي، ويجب ألا يتجاوز الدين الوطني 60٪ من الناتج المحلي الإجمالي. وينبغي للبلدان التي تتجاوز هذه الحدود أن تقدم إلى اللجنة مشاريع الميزانيات هذه، والتي سيتبين منها أنها تتحرك في الاتجاه الصحيح. وعلى الرغم من أن عجز الموازنة الإيطالية لا يتجاوز عتبة 3 ٪، إلا أن الاتحاد الأوروبي يطالب بنشاط أن تخفض السلطات من خلاله نسبة الدين الحكومي إلى الناتج المحلي الإجمالي. هذا المؤشر في إيطاليا يتجاوز المسموح به مرتين.

لكن في الوقت نفسه، ليس لدى إيطاليا ببساطة مكان لتستقطب منه الموارد. في إيطاليا (وكذلك في أوروبا ككل) هناك تدهور ديموغرافي، حيث من المستحيل ببساطة تحقيق نمو اقتصادي مستقر.

كيف يريد الاتحاد الأوروبي تحقيق تبعية إيطاليا

إن هدف الاتحاد الأوروبي الآن هو تحقيق استقالة سياسيين إيطاليين مزعجين في منطقة اليورو. للقيام بذلك، من الضروري جعل الظروف الاقتصادية لا تُحتمل، مما سيؤدي إلى انفجار. لقد تم بالفعل تهديد روما علانية بفرض عقوبات على النظام المصرفي، أي استخدام النفوذ نفسه الذي وجه ضربة قاسية لليونان في عام 2015، والتي لم ترغب أيضاً في تمديد سياسة توفير الميزانية.

اقترح الرئيس السابق لمجموعة "يورو جروب"، " يرون دايسيلبلوم "، على وجه الخصوص، تخفيض قيمة السندات الإيطالية في الأسواق بحيث تعجز بنوك الدولة عن الوفاء بالتزاماتها. وأشار رئيس البنك المركزي الأوروبي "ماريو دراجي" إلى أن بيع السندات الحكومية الأخيرة إلى بنوك الدولة سيؤدي إلى ضربة بمبلغ 375 مليار يورو.

في بروكسل، تم اقتراح ألا يقدم كونتي ودي مايو وسالفيني أي مخالفة للبنوك في إيطاليا. فتمتلك إيطاليا، على عكس الوينان، فائضاً تجارياً، ولا تعتمد البلاد على العرض النقدي الخارجي لسداد قيمة وارداتها. يمكن استخدام هذه الرافعة لترك البنوك في الأعمال التجارية، والتي بعد ضربة الاتحاد الأوروبي، سوف تكون معسرة.

عرض "كارستن ويندورف"، عضو المجلس الاستشاري للبنوك الفيدرالية الألمانية، الرد على ذلك من خلال رفض الاتحاد الأوروبي لشراء السندات الحكومية الإيطالية ووضع هذه المسؤولية على الإيطاليين أنفسهم.

كتب ويندروف في منشور لصحيفة فرانكفورتر ألجماينه تسايتونج: "بدلاً من الصندوق الأوروبي الذي يشتري السندات الحكومية الإيطالية ويدعمه دافعو الضرائب الأوروبيون، ينبغي إنشاء صندوق وطني". 

وسيتم تمويل هذا الصندوق من خلال "سندات التضامن الوطنية"، التي سيُطلب من الأسر الإيطالية شراءها، على سبيل المثال، بمبلغ 20٪ من ثروتها الصافية. وعلى هذا المعدل، "يمكن تحويل ما يقرب من نصف الدين العام في إيطاليا إلى سندات تضامن"، كما قال ويندروف.

أخيراً، قال المفوض الأوروبي للشؤون الاقتصادية، شيء متناقض تماماً. إذا لم تتجه إيطاليا إلى التقشف، فسيقوم الاتحاد الأوروبي بفرض عقوبات مالية بقيمة 0.2٪ من الناتج المحلي الإجمالي، والتي بلغت 1.9 تريليون دولار.

تدعي الحكومة الإيطالية أنها ستضمن انخفاض نسبة الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي بشكل كبير في السنوات القادمة. "هذا ما قاله وزير المالية البرتغالي "ماريو سينتينو" في مقابلة مع بلومبرج.

بعد رد إيطاليا على تعليقات الميزانية، سيكون أمام المفوضية الأوروبية ثلاثة أسابيع لتقرر. الموعد المقدر للإعلان عن القرار هو 21 تشرين الثاني.

لذلك، تهدد سياسة الاتحاد الأوروبي إيطاليا بكارثة مالية جديدة. وتناولت السلطات الأوروبية الحكومة الإيطالية الجديدة على محمل الجد، ولكن ليس لتحسين حياة الإيطاليين العاديين، بل لتحقيق استقالة حكومة كونتي. إنه لا يرضي بروكسل، ليس لأسباب اقتصادية فحسب، بل أيضاً من وجهة نظر سياسية.

إن المسار السياسي نحو السلطة الوطنية وتعزيز القيم التقليدية في المجتمع، والذي اتخذته السلطات في البلاد، هو خارج الموضة تماماً في بقية أوروبا "المتحضرة". وأخيراً، لا ينوي الاتحاد الأوروبي أن يفقد إيطاليا، التي ترى سلطاتها بشكل متزايد أنك هناك حاجة إلى ترتيب خروج إيطاليا من الاتحاد الأوروبي كما فعلت بريطانيا.