Одинга участвует в своей пятой президентской гонке
Leo ni leo. Inawezekana («Сегодня тот самый день. Это возможно»). Это текст гимна президентской кампании Раилы Одинги на языке суахили. 77-летний кенийский политик-ветеран не потерял оптимизма, несмотря на то, что участвует в выборах в пятый раз. Он принимал участие в 1997, 2007, 2013 и 2017 годах.
На этот раз он выглядит как лидер. Это связано со стратегическими союзами, которые он построил, а также с тем фактом, что действующий президент Ухуру Кеньятта мобилизовал государственный аппарат, чтобы поддержать его на выборах в августе 2022 года.
Он уже дважды был близок к победе. Результаты опроса 2007 года вызвали горячие споры и закончились трагическими последствиями. Широко распространенное насилие привело к гибели более 1100 человек и перемещению 600 000 человек.
Это были выборы, которые, по его мнению, он и его сторонники выиграли у действующего президента Мваи Кибаки. Это вполне могло иметь место. Независимая комиссия, созданная для расследования опроса, обнаружила широко распространенные злоупотребления служебным положением. Она пришла к выводу, что невозможно определить, кто победил.
Затем, десять лет спустя, Одинге удалось аннулировать победу Ухуру Кеньятты в первом раунде в Верховном суде Кении. Он постановил, что избирательная комиссия не провела президентские выборы в соответствии с требованиями конституции.
Кеньятта выиграл второй раунд, который Одинга бойкотировал. Причина заключалась в том, что было проведено недостаточно реформ для защиты бюллетеней от практики, которая привела к аннулированию предыдущих выборов.
На этот раз Одинга представляет альянс «Азимио ла Умоджа» (на языке кисвахили означает «клятва единства»). Он объединил 26 партий, в которых доминируют «Оранжевое демократическое движение» Одинги и «Юбилейная партия» уходящего президента Кеньятты. Альянс, состоящий из 20 губернаторов и более 100 членов национальных избирательных округов, представляет собой потенциально значительный национальный электоральный охват.
У Одинги, которого давно считают кандидатом против истеблишмента, есть что-то, что находит отклик у кенийцев, которые чувствовали себя запертыми в матрице власти, контролируемой двумя этническими группами с момента обретения независимости в 1963 году – кикуйю и календжин.
Однако на этот раз он кандидат от истеблишмента.
Одинга как стратег
Одинга происходит из политической семьи. Он сын первого вице-президента Кении после обретения независимости – Джарамоги Огинги Одинги. Многое идет из его семейного прошлого, и его противники предполагают, что им движет чувство собственного достоинства.
Но он заслужил доверие и сам по себе. Сначала в качестве политзаключенного с 1982 по 1988 год, затем в качестве члена парламента, а также премьер-министра (2008–2013 годы). Он также зарекомендовал себя как опытный лидер оппозиции и многолетний кандидат в президенты.
Он считается мастером стратегии, иногда популистом и превосходным мобилизатором, за которым горячо следуют его соплеменники луо.
Недавно Одингу официально поддержал уходящий президент Ухуру Кеньятта, его соперник на последних выборах. Их семьи исторически были соперниками. Но в 2018 году после ожесточенно спорного опроса 2017 года два главных героя согласились с рамками национальной реформы, отмеченной символическим рукопожатием.
Это привело к Инициативе по наведению мостов. Заявленная цель состояла в том, чтобы попытаться противостоять принципу «победитель получает все» на кенийских выборах и гарантировать, что в стране больше никогда не возникнет насилие на выборах. Пакет реформ не продержался долго. Впоследствии он был признан неконституционным.
Сближение 2018 года ознаменовало конец союза между президентом Кеньяттой и его заместителем Уильямом Руто. Вместе они выиграли выборы у Одинги.
Момент «рукопожатия» был моментом, когда Одинга начал позиционировать себя, чтобы бросить вызов Руто в схватке за пост президента. А с помощью действующего президента Кеньятты у него, похоже, появился реальный шанс.
В отсутствие заслуживающих доверия опросов общественного мнения считается, что это будет напряженная гонка между Одингой и Уильямом Руто из кенийской коалиции «Кванза». Исход, вероятно, будет зависеть от коллективной мобилизационной способности и поддержки коалиционных блоков. В настоящее время нет последовательных претендентов, кроме этих двух и их союзников в избирательных блоках «Азимио» и «Кения Кванза».
Потенциальные создатели королей
В значительной степени кенийская политика связана не столько с идеологическими позициями или даже с отчетливыми политическими различиями, сколько со способностью создавать стратегические коалиции, в основном построенные по этническому признаку, для передачи части власти соперникам.
Следовательно, ни один кандидат в президенты Кении не баллотировался на той же партийной (коалиционной) платформе, что и на предыдущих выборах. Перед любым избирательным циклом происходит значительная торговля. На выборах 2022 года более 180 членов сената и национального собрания отказались от партии, которая их спонсировала в 2017 году.
Новая платформа Одинги была построена с учетом этих факторов.
Помимо Кеньятты, Одинга создал внушительный альянс, состоящий из политиков-ветеранов и политических тяжеловесов. Ожидается, что эти стойкие представители этнических групп мобилизуют общественную поддержку кандидата от «Азимио».
Политика Кении по-прежнему характеризуется этническими интересами. На сегодняшний день кикую из Ухуру и календжин из Руто доминируют на президентских и государственных должностях Кении. В лице своего кандидата Одинги луо впервые получили реальный шанс.
Их триумф будет означать сейсмический сдвиг в симметрии власти, учитывая, что ни один луо раньше не занимал пост президента.
Чтобы достичь этого подвига, Одинга взял в команду:
- Калонзо Мусиоку из партии Wiper, представляющего этнический округ Камба.
- Гидеона Мои из партии «Кенийский национальный африканский союз», нынешнего сенатора и сына бывшего президента Даниэля Арапа Мои.
- Чарити Нгилу из «Национальной коалиции радуги» (NARC), одну из немногих женщин, служивших в различных правительствах.
- Марту Каруа из НАРК-Кения, бывшего министра правительства и неудачного кандидата в президенты в 2013 году.
Опытный или молодой?
Кеньятта попросил кенийцев:
«поддержать этого старика (Одингу) и помочь ему защитить наши интересы и наследие. Когда этот молодой человек (Руто) встанет на ноги в будущем, мы… рассмотрим его».
Это указывает на соперничество между поколениями, между старой политической семьей Кении, которую считают устойчивой и уверенной, и вице-президентом «молодого дельца», изображаемого импульсивным, неуступчивым и хитрым.
Кения прошла долгий путь от оргий насилия на выборах 2007 года. Тем не менее, ее политическая траектория по-прежнему полна нервозной неуверенности.
Программа Одинги
У Одинги будет полно забот, если он выиграет. Портфель государственного долга Кении вырос до 54,3 млрд долларов США. Всемирный банк предупредил страну о ее способности выполнить свои обязательства по погашению кредита. Одинга пообещал решить эту проблему, отчасти путем пересмотра краткосрочных коммерческих кредитов, по которым предусмотрены штрафные процентные ставки.
Возрождение экономики и борьба с постоянно высоким уровнем бедности также являются заявленными им приоритетами. Он также утверждает, что обеспокоен повсеместной коррупцией и реформами системы правосудия.
Уязвимая система здравоохранения Кении не соответствует своему назначению, и Одинга говорит о «Babacare» – программе, обеспечивающей всеобщее здравоохранение в хорошо оборудованных учреждениях.
Развитие навыков и техническая подготовка – еще одна из его приоритетных задач, учитывая очень высокий уровень безработицы среди молодежи. В настоящее время она составляет около 39%.
Наконец, Одинга предусматривает систему социального обеспечения, известную как Azimo la Umoja, своего рода государство всеобщего благосостояния с ежемесячной стипендией в размере 60 долларов США для бедных кенийцев.
Но все эти области политики в значительной степени связаны с предыдущими выборами и альянсами «Кванза» (Руто) и «Азимио» (Одинга).
Выборы в августе 2022 года представляют собой эпохальный момент, который либо определит будущее страны, либо отразит ее прошлое.