Les BRICS marquent l’histoire – peuvent-ils préserver le Momentum

Le sommet des BRICS qui s’est tenu à Kazan, capitale du Tatarstan, sous la présidence russe, a été historique à plus d’un titre. Il a été suivi avec beaucoup d’attention par l’ensemble de la Majorité mondiale et avec perplexité par une grande partie de l’ordre occidental en déclin.

Il n’a pas changé le monde – pas encore. Mais Kazan devrait être considérée comme la gare de départ d’un voyage en train à grande vitesse vers le nouvel ordre multinœudal émergent. La métaphore était également spatiale : les pavillons de la «gare» du centre d’exposition de Kazan, qui accueillait le sommet, étaient simultanément reliés à l’aéroport et au train aéro-express menant à la ville.

Les effets des BRICS 2024 à Kazan seront perceptibles pendant les semaines, les mois et les années à venir. Commençons par les avancées.

Le manifeste de Kazan

1. La déclaration de Kazan. Il s’agit ni plus ni moins d’un manifeste diplomatique détaillé. Mais comme les BRICS ne sont pas un agent révolutionnaire – ses membres ne partageant pas d’idéologie – la meilleure stratégie consiste sans doute à proposer une véritable réforme, de l’Agenda 2030 des Nations unies au FMI, à la Banque mondiale, à l’OMC, à l’OMS et au G20 (dont le sommet se tiendra le mois prochain à Rio).

Le noyau de la Déclaration de Kazan – qui a été débattue pendant des mois – est de s’orienter concrètement vers des changements institutionnels en profondeur et de rejeter l’hégémonie. La déclaration sera présentée au Conseil de sécurité des Nations unies. Il ne fait aucun doute que l’Hégémon la rejettera.

Ce paragraphe résume la volonté de réforme : «Nous condamnons les tentatives visant à soumettre le développement à des pratiques discriminatoires à motivation politique, notamment, mais pas exclusivement, les mesures coercitives unilatérales incompatibles avec les 5 principes de la Charte des Nations unies, la conditionnalité politique explicite ou implicite de l’aide au développement, les activités, visant à compromettre la multiplicité des fournisseurs internationaux d’aide au développement».

2. La session de sensibilisation des BRICS. C’était Bandung 1955 sous macro-stéroïdes : un microcosme de la façon dont le nouveau monde, réellement décolonisé et non unilatéral, est en train de naître.

Le président Poutine a ouvert la séance et a donné la parole aux dirigeants et aux chefs de délégation des 35 autres pays, la plupart au plus haut niveau, notamment la Palestine, plus le secrétaire général des Nations unies. Plusieurs discours ont été tout simplement épiques. La session a duré 3h25. Elle circulera dans toute la Majorité mondiale pendant des années.

La session a été liée à l’annonce des 13 nouveaux partenaires des BRICS : Algérie, Biélorussie, Bolivie, Cuba, Indonésie, Kazakhstan, Malaisie, Nigeria, Thaïlande, Turquie, Ouganda, Ouzbékistan, Vietnam. Un tour de force stratégique comprenant notamment 4 puissances d’Asie du Sud-Est, les deux premiers «stans» d’Asie centrale, 3 Africains, 2 Latino-américains et la Turquie, membre de l’OTAN.

3. La présidence russe des BRICS elle-même. On peut dire qu’aucun autre pays n’aurait été en mesure d’organiser un sommet aussi complexe et impeccable, qui s’est tenu après plus de 200 réunions liées aux BRICS organisées tout au long de l’année dans toute la Russie par des sherpas anonymes, des membres de groupes de travail et le Conseil d’affaires des BRICS. La sécurité était considérable – pour des raisons évidentes, compte tenu des risques d’un faux drapeau ou d’une attaque terroriste.

4. Les corridors de connectivité. C’est le principal thème géoéconomique de l’intégration de l’Eurasie et de l’Afro-Eurasie. Poutine a explicitement nommé, plus d’une fois, les nouveaux moteurs de croissance du futur proche : L’Asie du Sud-Est et l’Afrique. Les deux se trouvent être des partenaires clés de plusieurs projets chinois très médiatisés de l’Initiative Ceinture et Route (BRI). En outre, Poutine a nommé les deux principaux corridors de connectivité de l’avenir : la Route maritime du Nord – que les Chinois décrivent comme la Route de la soie arctique – et le Corridor international de transport Nord-Sud (INSTC), dont les trois moteurs sont la Russie, l’Iran et l’Inde, membres des BRICS.

Ainsi, la Chine des BRICS traverse l’Eurasie d’est en ouest, tandis que la Russie, l’Iran et l’Inde des BRICS la traversent du nord au sud, avec des ramifications sous toutes les latitudes. Et avec tous les ajouts énergétiques, avec l’Iran qui se positionne comme un centre énergétique crucial, ouvrant la possibilité enfin réalisable de construire l’oléoduc Iran-Pakistan-Inde (IPI), l’une des sagas inachevées de ce que j’ai décrit au début des années 2000 comme le Pipelineistan.

Le retour du triangle Primakov

Dans toute la Majorité mondiale, on s’attendait à une percée majeure à Kazan dans le domaine des systèmes de paiement alternatifs. Les experts russo-chinois réalistes en technologie financière ont déclaré qu’ils ne voyaient «rien du tout, à part une nouvelle série d’initiatives concernant la bourse des céréales, la bourse des métaux précieux et la plateforme d’investissement. Le BRICS Clear est en train de se développer d’une manière ou d’une autre, mais le reste ne fonctionnera pas sans une infrastructure souveraine appropriée».

Et cela nous ramène au projet UNIT – une forme de «monnaie apolitique», adossée à l’or et aux monnaies des BRICS+, qui a fait l’objet de discussions approfondies au sein des groupes de travail et qui est parvenu au ministère russe des Finances. La prochaine étape nécessaire est un essai par un grand conglomérat d’entreprises. Cela pourrait se produire bientôt et, en cas de succès, incitera d’autres grandes entreprises des pays des BRICS à suivre le mouvement.

Quant à la plateforme d’investissement numérique des BRICS, elle est déjà en place. Parallèlement à la NDB – la banque des BRICS, et Poutine a encouragé l’ancienne présidente brésilienne Dilma Rousseff à rester à sa tête -, elle facilitera l’accès du Sud mondial au financement sans les redoutables conditionnalités d’«ajustement structurel» du FMI et de la Banque mondiale. La bourse aux céréales des BRICS, qui établit des règles claires et transparentes, sera essentielle pour garantir la sécurité alimentaire du Sud mondial.

Les BRICS ont clairement indiqué que le mouvement complexe vers une nouvelle infrastructure de règlement/paiement est inévitable, mais qu’il s’agit d’un long travail en cours, en particulier lorsque le G7 – qui, à toutes fins utiles, détourne l’ordre du jour du G20 le mois prochain à Rio – veut financer au moins 20 milliards de dollars d’un paquet de 50 milliards de dollars destiné à l’Ukraine avec des recettes provenant d’actifs russes volés.

Et cela nous amène aux problèmes les plus criants des BRICS. Il est extrêmement difficile de parvenir à un consensus sur des dossiers difficiles – et cela pourrait conduire, à long terme, les BRICS à s’orienter vers un mécanisme de majorité absolue pour faire avancer les choses.

Le cas du Brésil, qui a opposé son veto au Venezuela en tant que partenaire des BRICS, n’a pas été bien accueilli par les membres, les partenaires et le Sud mondial. L’actuel gouvernement Lula est peut-être soumis à une pression énorme de la part de l’establishment démocrate de l’Hégémon, mais cela n’explique pas en soi la décision.

Il existe un lobby anti-BRICS massif dans les plus hautes sphères du gouvernement brésilien, «facilité», comme d’habitude, par des ONG américaines ainsi que par la Commission européenne (CE), fortement infiltrée parmi les proverbiales élites compradores. Cette année, Brasilia a privilégié le G20 par rapport aux BRICS. Cela laisse présager des problèmes pour l’année prochaine, lorsque le Brésil assumera la présidence des BRICS.

Les perspectives ne sont pas vraiment brillantes. Le sommet des BRICS de l’année prochaine est prévu pour juillet – et la décision semble être définitive. Cela n’a pas de sens – faire la récapitulation d’un programme de travail au milieu de l’année. L’excuse officielle est que le Brésil doit également organiser la conférence sur le climat Cop-30 en novembre. L’économiste brésilien Paulo Nogueira Batista Jr suggérera donc d’organiser une session parallèle de synthèse des BRICS lors du sommet du G20 de 2025, qui se tiendra en Afrique du Sud, pays membre des BRICS.

Le président Poutine s’est montré très conciliant – proposant même à Dilma Rousseff de rester à la tête de la NDB. Pourtant, la présidence russe de la NDB commence techniquement l’année prochaine ; un candidat plus approprié à la tête de la NDB serait Aleksei Mozhin, qui était jusqu’à récemment le représentant russe au FMI.

Il y a une conclusion importante à tirer de tout ce qui précède. Kazan a prouvé que la force motrice des BRICS est en fait le fameux triangle Primakov – ou RIC (Russie, Inde, Chine). Il est désormais possible d’y ajouter l’Iran, ce qui en ferait le RIIC. Tout ce qui est important dans les processus interconnectés d’intégration des BRICS et de l’Afro-Eurasie dépend du RIIC.

L’Arabie saoudite reste une proposition ouverte. Même Poutine n’a pas répondu à la question de savoir si Riyad est dedans, dehors ou de l’autre côté du mur. Des sources diplomatiques laissent entendre que MbS attend le résultat des élections présidentielles américaines. Autant la richesse de l’Arabie saoudite est investie dans la sphère anglo-américaine – et peut être volée en un rien de temps – autant les relations avec le partenariat stratégique Russie-Chine au plus haut niveau sont excellentes.

Le RIC a marqué un grand coup juste avant le sommet de Kazan avec l’annonce par Pékin et New Delhi de la normalisation de leurs relations au Ladakh. Ce résultat a été obtenu grâce à la médiation russe. Erdogan a tenu à souligner son enthousiasme pour les BRICS pendant les quelques heures qu’il a passées à Kazan. Plus tard, à Istanbul, les universitaires ont confirmé qu’il était tout à fait sérieux quant au statut de partenaire de la Turquie et à son admission éventuelle en tant que membre à part entière.

Dans le langage des symboles, les minarets de la mosquée Kul Sharif, dans le Kremlin de Kazan, ont été la marque de fabrique de facto du sommet : la multipolarité graphique en vigueur. Les terres d’Islam ont bien reçu le message, avec des répercussions sérieuses et de bon augure. Quant aux chefs de train, alors que le train multi-nodal à grande vitesse quitte la gare, toute leur attention devrait se concentrer sur le RIIC. Que tous les habitants du Sud mondial fassent bon voyage.

Pepe Escobar

source : Sputnik Globe