Американские войска в Читтагонге – почему решающий шаг Бангладеш встревожил региональных игроков?

13 сентября американский самолет C-130J Super Hercules совершил посадку в бангладешском портовом городе Читтагонг. Из самолета высадились в общей сложности 92 американских летчика. Их заявленной целью было проведение операции "Тихоокеанский ангел 25-3" – семидневных гуманитарных учений. Около 150 военнослужащих ВВС Бангладеш должны были принять участие в этих маневрах с заявленной целью координации медицинской эвакуации и реагирования на стихийные бедствия.

Независимо от заявленных намерений, символика высадки американских войск в Читтагонге, стратегическом узле в Индийском океане, была чрезвычайно важна.

Американские войска высадились в тот момент, когда геополитические контуры Южной Азии, фактически, всей Азии, в значительной степени перестраивались. Смена режима в Бангладеш, последовавшая за свержением избранного премьер-министра шейха Хасины 5 августа прошлого года, стала поворотным моментом для всего региона. Это заложило основу для доминирования США в стране, которая соединяет Южную и Юго-Восточную Азию. Теперь хорошо известно, что "глубинное государство" США было главным кукловодом смены режима, в результате которой Мухаммад Юнус, хорошо зарекомендовавший себя в США, стал фактическим правителем Бангладеш.

После смены режима ценная география Бангладеш оказалась под пристальным вниманием региональных игроков. Возник большой вопрос: как Бангладеш после ухода Хасины сможет использовать свое географическое положение, которое потенциально позволяет распространять свое влияние в трех разных направлениях – на Индию, с которой у Бангладеш общая граница как на западе, так и на востоке, и на беспокойный штат Чин в Мьянме через горные массивы Читтагонга, а также в морской сфере, в направлении Бенгальского залива - ключевой части Индийского океана, через которую проходили коммерческие суда, направляющиеся в Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), состоящую из 10 государств, и Китай? В своем раннем воплощении в виде Восточного Пакистана Бангладеш был плацдармом для проведения антикитайских акций в Тибете.

В своей книге "Забытый кризис Джона Кеннеди: Тибет, ЦРУ и китайско-индийская война" Брюс Ридел, бывший сотрудник ЦРУ, который в течение трех десятилетий консультировал четырех президентов США, рассказывает, как американцы использовали авиабазу Курмитола в Дакке для переброски сотен тибетских повстанцев в китайскую провинцию для саботажа и запуска операции по ведению партизанской войны после их тайной подготовки на объектах, находящихся в ведении США.

Ридель говорит, что операция началась в 1957 году, когда первая группа тибетских партизан была переброшена самолетом из Курмитолы на американскую базу на острове Сайпан в западной части Тихого океана.

Шесть партизан, отобранных старшим братом Далай-ламы Тубтеном Норбу, были намечены в качестве потенциальных лидеров начинающегося тибетского восстания. К тому времени Норбу уже был связан с поддерживаемым ЦРУ Комитетом за свободную Азию.

"ISI устроила им кратковременное пребывание на заброшенной авиабазе времен Второй мировой войны под названием Курмитола... база была относительно примитивной, с взлетно-посадочной полосой длиной 1000 метров", - говорит Ридель.

"К октябрю 1957 года первая группа тибетцев была готова отправиться домой и использовать свои недавно приобретенные навыки, чтобы помочь восстанию. Польские эмигранты-антикоммунисты летали на бомбардировщике В-17 и снова высадили обученных боевиков в Тибете, пролетая над территорией Индии из Курмитолы, чтобы ни один американец не рисковал попасть в плен, если что-то пойдет не так... Миссия прошла успешно, и в ноябре 1957 года последовал второй полет из Восточного Пакистана", - говорит Ридель.

В эпоху, когда в регионе китайско-американского соперничества быстро появляются новые поля битвы, включая Пакистан, Афганистан, Мьянму и Непал, растущее политическое и военное влияние США в Бангладеш, естественно, встревожило китайцев.

Фактически, словесная перепалка из-за Бангладеш между США и Китаем уже разгорелась. В своем ежегодном отчете под названием “Доклад об оценке мировых угроз за 2025 год" разведывательное управление Министерства обороны США (DIA) заявило, что Китай рассматривает возможность размещения военных объектов в Бангладеш, Пакистане и Мьянме.

В своем ответе от 28 мая этого года посол Китая в Бангладеш Яо Вэнь заявил, что “доклад американского разведывательного управления не соответствует действительности”.

Яо подчеркнул, что приоритетом Китая в Бангладеш являются торговля и инвестиции, а не оборона. Он отметил, что делегация китайских деловых кругов в составе 150 человек пробудет в Бангладеш более месяца, чтобы разработать детальный план геоэкономического взаимодействия Пекина с Даккой.

Китайские делегаты также должны были посетить некоторые экономические зоны, чтобы ознакомиться с возможностями своих инвестиций в Бангладеш.

Индия, естественно, тоже была бы обеспокоена растущим влиянием США в Бангладеш, поскольку администрация Трампа использовала спор о тарифах и покупке Индией российской нефти в качестве пробного примера для подчинения Нью-Дели воле Вашингтона и, раз и навсегда, ликвидации хваленой стратегической автономии Индии. Соседняя Индия полностью осознает катастрофические последствия для своей национальной безопасности, если враждебно настроенные Соединенные Штаты укрепят свое военное влияние в Бангладеш.

Высадка американских войск в Читтагонге еще больше встревожила регион, поскольку это, по-видимому, является частью плана более тесного военного взаимодействия с Даккой.

Например, в июле 100 военнослужащих Национальной гвардии штата Невада совместно с бангладешскими войсками провели в Силхете антитеррористические учения "Тигровая молния". Также планируется проведение учений сил специального назначения "Тигровая акула", которые будут представлять собой явное отличие от учений прошлых лет. Примечательно, что учения пройдут на Кокс-базар, в эпицентре перемещенных беженцев-рохинджа в Мьянме.

Также появились сообщения о том, что Бангладеш и США обсуждают секретное 21-страничное соглашение о взаимной торговле и безопасности, которое подорвет суверенитет Бангладеш и превратит Дакку в американского сателлита.

Военная активность США на побережье Бангладеш вызвала глубокое геополитическое потрясение в горных массивах Читтагонга (ГМЧ), который находится неподалеку.

Почему ГМЧ привлекают к себе такое пристальное внимание на региональном и международном уровнях?

В первую очередь это связано с их стратегической важностью из-за их географического положения, ресурсов и роли в обеспечении региональной безопасности.

ГМЧ расположены на стыке Бангладеш, Индии и Мьянмы, что делает их главным центром геополитической конкуренции, привлекающим региональных и международных игроков.

В частности, ГМЧ граничат с двумя неспокойными штатами на северо-востоке Индии – Мизорамом и Трипурой. Во-вторых, они граничат с неспокойным штатом Чин в Мьянме, который является плацдармом антиправительственных мятежей. Проницаемые границы, расположенные вдоль холмистой местности, сделали ГМЧ естественным каналом контрабанды оружия, наркотиков и повстанцев.

С точки зрения бангладешцев, ГМЧ служит буфером между районами, подверженными мятежам, на северо-востоке Индии и в Мьянме.

Это также богатый ресурсами регион, обладающий нетронутыми запасами нефти, газа и гидроэнергии, которые являются ключевыми для энергетической безопасности Бангладеш. ГМЧ также обладают экологическими богатствами региона, которые жизненно важны для благополучия окружающей среды и “устойчивости к изменению климата”.

Неудивительно, что Бангладеш сохраняет сильное военное присутствие в ГМЧ, но это привело к напряженности в отношениях с местными общинами, которые в основном не являются бенгальскими мусульманами.

На самом деле, так называемый народ джумма в Бангладеш или коренные общины, рассматриваемые как коллектив, составляют большинство в ГМЧ. К ним относятся этнические группы Чакма, Марма, Трипури, Мро, Танчангья, Бом, Хуми, Кхьянг, Чак, Панхо и Лушей. Большинство жителей Джуммы исповедуют буддизм Тхеравады. Но из-за миссионерского влияния в колониальную эпоху более мелкие группы, такие как Панхо, Хуми и Лушеи, являются христианами, связанными с баптистскими и католическими церквями - фактор, который связывает некоторые из этих групп с христианскими группами на северо-востоке Индии, а также в штате Чин в Мьянме. 

Его особая этнография и религиозная самобытность в значительной степени способствовали возникновению сепаратистских настроений и политической автономии в зоне ГМЧ.

С точки зрения долгосрочной геоэкономической перспективы, ГМЧ могут стать каналом для расширения Китайско-мьянманского экономического коридора до Бангладеш и Индии.

Уход шейха Хасины из Бангладеш и приход к власти проамериканского правительства, которое поддерживают исламисты, принадлежащие к Джамаат-и-Ислами, вызвали новую напряженность в ГМЧ - регионе, который имеет историю внутренних распрей.

Эти разногласия обострились после 1947 года, когда ГМЧ были спорно переданы Пакистану во время раздела Индии, несмотря на то, что в то время он на 98% состоял из немусульман. В 1964 году пакистанское правительство отменило статус “Исключенной территории”, который сохранялся во время британского правления, открыв двери для бенгальских поселений в этом районе. По сообщениям, в 1960-х годах в результате строительства плотины Каптай было затоплено 40% лучших пахотных земель, что привело к массовому исходу почти 100 000 человек, в основном чакма, многие из которых бежали в Индию и Мьянму.

После обретения Бангладеш независимости в 1971 году среди народа джумма возникло недовольство после того, как новое правительство сделало упор на бенгальский национализм, подорвав самобытность народа ГМЧ.

Это спровоцировало вооруженный конфликт, возглавляемый "Шанти бахини", вооруженным крылом организации "Парбатья чаттаграм Джана самхати самити" (PCJSS).

После десятилетий борьбы в 1997 году было подписано мирное соглашение. В нем были обещаны ограниченная автономия, признание прав на землю и демилитаризация, но утверждалось, что многие положения остаются невыполненными, что способствует сохранению напряженности.

В результате появилось несколько новых повстанческих группировок, таких как Национальный фронт Куки-Чин (KNF). В основном состоящая из представителей этнических общин куки-чин, эта группировка приобрела известность примерно в 2021-2022 годах. После этого она быстро привлекла к себе внимание из-за своей вооруженной деятельности, сепаратистской риторики и предполагаемых транснациональных связей.

KNF пользуется поддержкой народов куки-чин, особенно баум, панхо и лушей, которые поддерживают языковые и культурные связи с общинами в индийском Мизораме и мьянманском штате Чин. Большинство членов KNF являются христианами, что отличает их от преимущественно буддийских и индуистских группировок Джамма в ГМЧ. Они в основном активны в районе Бандарбан в южной части ГМЧ.

Кроме того, есть еще две группы, которые ранее участвовали в мятежах. Это фракция Парбатья Чаттаграм Джана Самхати Самити (PCJSS) – Манабендра Нараян Ларма и Объединенный народно-демократический фронт (UPDF).

Основанная Манабендрой Нараяном Лармой в 1970-х годах, PCJSS стала пионером повстанческого движения, требовавшего автономии и признания народов джумма. В 1997 году PCJSS подписала мирное соглашение с правительством Бангладеш, согласившись на демилитаризацию и региональное самоуправление. Придерживаясь рамок соглашения, фракция "МН Ларма" в PCJSS продолжает настаивать на полном выполнении мирного соглашения, выступая против задержек с активацией земельной комиссии, выводом войск и предоставлением политической автономии.

Как UPDF, так и группировка PCJSS-MN Larma активно действуют в районе Каграчари, в северной части ЧГМ, недалеко от пограничного с Индией штата Трипура. 

С 2022 года "Джаго Махали Мукти" (JMM) превратилась в новую вооруженную группировку, которая не соблюдает соглашение по ГМЧ 1997 года. 

Сообщается, что JMM причастна к недавним столкновениям в Бандарбане и Рангамати, в том числе к нападениям из засады на силы безопасности и вымогательским сетям, которые нацелены на местных торговцев. Ходят слухи, что JMM установила неформальные связи со штатом Чин в Мьянме.

Появление JMM знаменует собой вторую фазу повстанческого движения, связанную с общими этническими связями на северо-востоке Индии и в Мьянме, что вызывает опасения по поводу безопасности во всех трех странах.  

Внутренний конфликт в ГМЧ также привел к созданию коридоров для беженцев и центров гражданского общества, которые расширили охват и передачу сообщений как повстанцам, так и невооруженным активистам.

Например, боевые действия KNF привели к появлению потоков беженцев вдоль коридора Рума-Танчи в направлении индийского штата Мизорам, которые нашли поддержку среди церквей Мизо и молодежных групп.

Аналогичным образом, через коридор Хаграчари-Трипура в северной части ГМЧ наблюдается интенсивный поток беженцев из племени чакма.

Кстати, коридор беженцев Хаграчари–Трипура был транзитным маршрутом для перемещенных лиц из племени джумма, повстанческих движений и гуманитарных потоков с 1980-х годов. В индийском штате Трипура неправительственные организации по делам беженцев Чакма и культурные группы поддержали этих беженцев, подчеркнув кризис внутри ГМЧ.

Беспорядки в ГМЧ, которые вызвали массовые потоки беженцев, в настоящее время привлекают значительное международное внимание. В привлечении внимания мировой общественности важную роль сыграл Фонд развития Индии (CDFI), основанный Сухасом Чакмой в Нью-Дели. CDFI связал беспорядки в ГМЧ с более масштабными нарушениями прав человека коренных народов в Южной Азии. Он сотрудничал со специальными докладчиками ООН и международными НПО по всему миру, в том числе в Мае Сот в Таиланде и других местах на Западе.

Разместив американское военное присутствие в Читтагонге, примерно на расстоянии 100 километров от ключевых объектов ГМЧ, правительство Бангладеш направило уведомление трем странам - Китаю, Индии и Мьянме.

Столкнувшись с общей угрозой подрывной деятельности Соединенных Штатов, чье присутствие координируется с авиабазы Йокота в Японии, это должно послужить тревожным сигналом для всех трех стран, побудив их, несмотря на их разногласия, изучить возможность обмена информацией в рамках совместного трехстороннего механизма. Это стало необходимым для того, чтобы приспособиться к быстро меняющимся геополитическим раскладам как на глобальном уровне, так и внутри Азии, включая Южную Азию, которые больше не следуют старым правилам.

В геоэкономическом плане настало время изучить возможность расширения Китайско-мьянманского экономического коридора (CMEC) до Индии в обход Бангладеш через штаты Манипур, Мизорам или Аруначал-Прадеш. Недавние смены режимов в Бангладеш, Непале, а также напряженность в Мьянме стали своеобразным сигналом о том, что страны региона должны развивать отношения по схеме "после Запада", ориентируясь на БРИКС+ и Евразию в качестве основных партнеров, чтобы противостоять цунами прозападных смен режимов, которые в настоящее время обрушиваются на Азию.