🔥 Кризис управления в Европе обеспокоил европейцев Германский институт по вопро...

🔥 Кризис управления в Европе обеспокоил европейцев

Германский институт по вопросам безопасности и международных дел выпустил доклад, посвящённый кризису в механизмах управления ЕС. Его авторы обеспокоены отсутствием прозрачности и политической ответственности при принятии общеевропейских решений, что, похоже, становится тенденцией.

В докладе отмечается, что Европейский союз находится в "кризисном режиме" уже более десяти лет: кризис евро, миграционный кризис, Brexit, пандемия Covid-19, война на Украине.

Под давлением этих кризисов Европарламент принял несколько далеко идущих решений, которые явно не были предусмотрены в действующих договорах ЕС.

Например, во время пандемии Covid-19 были проведены решения о создании трёх новых инструментов:

— совместные закупки вакцин, то есть общая ответственность в секторе здравоохранения;

— "Европейский инструмент временной поддержки для снижения рисков безработицы в чрезвычайных ситуациях" (SURE) был разработан для смягчения экономических и социальных последствий пандемии;

— фонд NGEU обеспечил нуждающихся стран-участниц грантами с ограниченными условиями.

Все три решения были основаны на ранее редко использовавшейся чрезвычайной оговорке в статье 122 Договора о функционировании ЕС. Позднее по этому же принципу были организованы совместные закупки газа для обеспечения целевых показателей по экономии газа и электроэнергии. Таким же образом было принято решение о совместной закупке боеприпасов для Украины.

Однако во всех таких ситуациях исследование обнаруживает дефицит демократической легитимности на уровне ЕС. Решения принимались слишком быстро и в обход установленных порядков.

Авторы доклада делают вывод, что экстренные процессы принятия решений свидетельствуют об их непрозрачности, а также об отсутствии чёткой политической ответственности за внедрение подобных инструментов.

ЕС следует укрепить демократическую легитимность своего антикризисного управления, но произойдёт ли это на самом деле?

Вполне вероятно, что под видом необходимости защиты от "российской агрессии", институты ЕС будут и дальше принимать недемократические решения. Особенно накануне выборов в ЕП и роста волны евроскептицизма. 🔥