Анализ январских событий в Казахстане

Январь 2022 года начался на постсоветском пространстве неспокойно. На этот раз «полыхнуло» в Казахстане. Для многих данные события оказались неожиданными, годами власти страны поддерживали ее образ как спокойного государства с мудрым руководством во главе, которое умело решает любые сложные проблемы. Январь 2022 года разрушил этот образ. В результате этих событий арестованы 2400 человек, погибло 225 человек, 4578 человек получили ранения. Казахстан встал в один ряд с Грузией, Украиной, Киргизией, Молдовой, Белоруссией и Узбекистаном, пережившими аналогичные или схожие потрясения в прошлом. При этом опыт Казахстана по-своему уникален. Попробуем разобраться в произошедших событиях, которые, как нам представляется, не в январе 2022 года начались и не в январе закончатся.

Для начала напомним о том, что до 2019 года руководителем Казахстана и фактическим создателем его государственности был Нурсултан Абишевич Назарбаев. В 1984–1989 годах он занимал пост Председателя Совета Министров Казахской ССР; в 1989–1991 годах был Первым секретарем Центрального Комитета Компартии Казахстана. С 16 декабря 1991-го по 20 марта 2019 года – Первый Президент Республики Казахстан. Избирался главой государства на выборах в 1991, 1999, 2005, 2011, 2015 годах.

Вопрос о транзите власти в республике поднимался давно и неоднократно. В качестве возможных преемников эксперты в разное время называли многие фигуры из окружения Н. Назарбаева, в том числе и его старшую дочь, Даригу, которая достаточно высоко поднялась по властной лестнице. Тем неожиданнее оказалось его объявление об отставке с поста президента, прозвучавшее 19 марта 2019 года. Полномочия президента, согласно Конституции Казахстана, переходят к председателю Сената Парламента страны. Эту должность на тот момент занимал К.-Ж. Токаев, в прошлом многолетний министр иностранных дел Казахстана.

Однако, как оказалось, транзит «по-назарбаевски» оказался протяженным во времени. Поскольку, покинув пост президента Казахстана, Н. Назарбаев сохранил за собой посты Председателя Совета безопасности и Председателя правящей партии «Нур Отан», Председателя Ассамблеи народа Казахстана, остался членом Конституционного совета Казахстана. Фактически, в стране сложилась двоевластие: власть делили президент К.‑Ж. Токаев и Н. Назарбаев, сохранивший широкие полномочия и рычаги влияния на госаппарат, в том числе на силовиков через пост Председателя Совбеза. Постепенно некоторые из сохраненных полномочий передавались Президенту К.-Ж. Токаеву. 28 апреля 2021 года Н. Назарбаев отказался в его пользу от должности Председателя Ассамблеи народа Казахстана; 23 ноября 2021 года передал полномочия Председателя правящей партии «Нур Отан». К январю 2022 года Н. Назарбаев сохранил за собой ключевой пост Председателя Совета безопасности страны. Еще с 2010 года Назарбаев официально носит казахский титул – Елбасы (от казахск. елбасы «глава государства»), который на русский язык обычно переводится как «Лидер нации». После сложения полномочий Назарбаев получил новый статус в стране – Первого президента – Елбасы. Это регламентируется конституционным законом РК «О первом президенте Республики Казахстан – Лидере нации». В его честь именем Нурсултан названы столица Казахстана, аэропорт и улицы в разных городах. При жизни установлены памятники.

Влиятельны и члены семьи Н. С. Назарбаева. Его брат Болат Назарбаев считается одним из самых влиятельных и богатых людей в стране. Ему приписывают контроль за Алма‑Аты, в частности, за местными рынками.

Старшую дочь, Даригу Назарбаеву, называют самой влиятельной женщиной Казахстана, долгое время ее считали возможной преемницей Н. С. Назарбаева. Она была депутатом парламента, возглавляя комитет по международным отношениям, обороне и безопасности, в прошлом была заместителем премьер-министра. С 2019 по 2020 год возглавляла Сенат. Основной актив Дариги – это медиабизнес: телеканал «Хабар», радиостанция «Европа Плюс», телекомпании КТК, НТК, газета «Караван» и другие. Кайрат Шарипбаев, которого называют мужем Дариги, является Председателем правления АО «КазТрансГаз», «Национальная компания «QazaqGaz».

Динара Кулибаева, средняя дочь Елбасы, официально – самая богатая женщина страны. В 2021 году Forbes оценил ее состояние в 2,9 млрд. долларов. Динара – крупный акционер «Народного банка Казахстана», который является системообразующим банком республики. Ее муж, Тимур Кулибаев, Председатель Казахстанской ассоциации организаций нефтегазового и энергетического комплекса KAZENERGY, Председатель Президиума Национальной Палаты Предпринимателей РК «Атамекен», член совета директоров «Газпрома».

Алия Назарбаева, младшая дочь Первого Президента – общественный деятель и кинопродюсер, владеет сетью фитнес-клубов, ювелирной компанией Alsara, руководит строительной компанией «Элитстрой». Ее третий муж, Димаш Досанов, Генеральный директор акционерного общества «КазТрансОйл» – национального оператора Казахстана по магистральному нефтепроводу.

Нурбол Назарбаев, племянник Елбасы, сын младшего Б. Назарбаева, занимал руководящие должности в прокуратуре и УВД Алматинской области. Затем перешел в бизнес и стал Председателем Prime Capital Holding (ведущая инвестиционная компания Казахстана).

Кайрат Сатыбалды, племянник Елбасы, сын еще одного его брата, Сатыбалды Назарбаева (скончался в 1981 году) акционер банковского холдинга Kaspi, косвенного владельца около 90% акций банка «Kaspi Bank».

Самат Абиш, еще один сын Сатыбалды, брата Н. С. Назарбаева – заместитель Председателя Комитета национальной безопасности Казахстана, генерал-лейтенанта национальной безопасности. Это основные члены семьи Елбасы, интегрированные во власть и контролировавшие бизнес в РК.

Итак, это первый момент, который нужно знать о Казахстане, рассматривая события января 2022 года.

Теперь второй момент. Локомотивом экономического развития Казахстана является добыча полезных ископаемых. По добыче нефти Казахстан занимает второе место среди стран СНГ, уступая лишь России. В 2021 году добыча нефти составила порядка 86 млн. тонн. В 2020 году экспорт в Казахстане составил 52,34 млрд. долларов. Из них 47 млрд. долларов, т. е. 58,2%, пришлось на топливно-энергетическое сырье. В свою очередь, из 47 млрд. долларов на сырую нефть пришлось 23,7 млрд. долларов. При этом добыча нефти и переработка нефти ведется преимущественно в западных районах Казахстана. Значительную долю внешней торговли занимает газ, уголь, металлы (в частности – медь). По добыче урана Казахстан занимает первое место в мире. В 2020 году в стране добыли примерно 41% всего урана, произведенного в мире. За годы правления Н. С. Назарбаева экономика республики была модернизирована в первую очередь в добывающих и перерабатывающих отраслях. Не было диверсификации хозяйства. Явный перекос в сырьевую сторону сделал экономику крайне зависимой от мировых трендов.

Хотя по уровню жизни Казахстан и занимает второе место среди стран СНГ, опять же уступая лишь России, но ВВП на душу населения сильно разнится по регионам. Из-за пандемии уровень бедности в 2020 году вырос до 14%. Среди регионов Казахстана наблюдается неравенство как в экономическом достатке, так и возможностях. Большая часть добываемых ресурсов идет в непереработанном виде сразу на экспорт. Имущественное неравенство в Казахстане проявлялось в том, что «коэффициент Джини» за 2021 году составил 0,291. То есть 10% наиболее обеспеченного населения страны имели 24,61% от общего объема доходов. А 10% наименее обеспеченного населения имели долю в 4,15% – разница в 5,9 раза. Из 17 регионов Казахстана наибольшее количество домохозяйств с доходом ниже прожиточного минимума зарегистрировано в Туркестанской, Северо-Казахстанской и Восточно-Казахстанской областях. В городской местности доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума составила 3,7%, а в сельской местности – 7,6%. При этом наибольшая разница между уровнем городской и сельской бедности в 2020 году наблюдалась в Атырауской области – доходы городского населения были в 9,8 раза выше, чем в сельской местности, и в Мангистауской области – разница достигла 3,2 раза.

И это второе, что нужно знать о Казахстане накануне январских событий 2022 года.

Третий момент. Казахстан – одно из крупнейших по площади государств в мире, но с очень низкой плотностью населения. Не менее половины людей живет в сельской местности, в труднодоступных районах. Демографический рост в Казахстане был заметным в последние годы. С 2000 года население выросла на 4 млн. человек, с 14 865,6 млн. до 18 879,6 млн. в 2020 году. В 2021 году родилось, вероятно, 452 тысячи детей, что на 10% выше советских максимумов и более чем в два раза превышает постсоветские минимумы. Суммарный коэффициент рождаемости в 2021 году составил в среднем 3,33 детей на одну женщину (в 1999 году было 1.79). При низкой плотности населения имеется географическая неоднородность его распределения. На юге и западе Казахстана, например, рождаемость на 15–40% выше среднего. В некоторых регионах Казахстана рождаемость в городах выше, чем в сельской местности. Это объясняется миграцией сельского населения в города. Тот же город Алма-Аты принял почти 70 тыс. внутренних иммигрантов всего за 2 года. Причины этого понятны – более высокий уровень доходов. Сегодня население города составляет порядка 2 035 млн. человек. Ко всему прочему, Алма-Аты является самым криминализированным регионом Казахстана.

И это третье, что нужно знать о Казахстане накануне январских событий 2022 года.

Перейдем теперь к их непосредственному рассмотрению.

С 1 января 2022 года в Казахстане был осуществлен полный переход торгов сжиженным нефтяным газом через товарные биржи. Это привело к росту цен на газ с 1 января 2022 года с 60 до 120 тенге за один литр (примерно с 10 до 20 рублей).

И уже на следующий день 2 января 2022 года в городе Жанаозен Мангистауской области недовольные повышением цен на автомобильный газ вышли на несогласованные властями акции протеста, требуя отменить данное решение. Далее протест распространился на город Актау, жители которого поддержали протестующих в Жанаозен.

Напомним, что это были не первые протесты в Мангистауской области. В апреле 2011 года около тысячи работников компании «Каражанбасмунай» бастовали в Актау, требуя улучшения условий труда и повышения заработной платы. Забастовка, начавшаяся в Актау, через месяц достигла Жанаозена. Более трех тысяч нефтяников компании «Озенмунайгаз» объявили забастовку в знак протеста против условий труда. Протесты завершились 16 декабря 2011 года, в День независимости, стрельбой, открытой полицией по безоружным жителям.

С 3 января акции протеста перекинулись на другие города и регионы. В поддержку жителей Мангистауской области начались мирные митинги в других семи регионах страны – Нур-Султане, Алма-Аты, а также в Алматинской, Актюбинской, Атырауской, Восточно-Казахстанской, Западно-Казахстанской областях. Президент К.-Ж. Токаев официально выступил по ситуации с протестами. Им было дано поручение Правительству изучить возможность снижения цены на газ. Он также обратился к протестующим с просьбой не нарушать общественный порядок и призвал жителей Мангистауской области к диалогу. Однако, к концу дня протест усилился.

4 января 2022 года протестные выступления продолжились, а число регионов, охваченных ими, возросло до одиннадцати. Численность участников возросла до 37 тыс. человек. В Мангистаускую область прибыла специальная правительственная комиссия. В результате ее работы было принято решение о снижении стоимости цены на газ до 50 тенге за литр. Президент К.-Ж. Токаев вновь обогатился к протестующим, призывая не подрывать общественную стабильность. Однако, хотя требования митингующих и были удовлетворены, протест еще более усилился, охватив территорию всего Казахстана. Протест стал радикализироваться, начались поджоги автомобилей, погромы магазинов. Стали появляться первые пострадавшие – со стороны полиции, которая в ответ начала применять светошумовые гранаты и слезоточивый газ. 

5 января 2022 года погромы и захваты зданий продолжились в 11 регионах страны. Число их участников достигло 50 тыс. Утром Президент К.-Ж. Токаев отправил в отставку правительство. В Алма-Аты изначально мирный протест практически сразу радикализировался, приняв агрессивные формы. Начались нападения на силы правопорядка, общественные и административные здания. Разгрому были подвергнуты офис правящей партии «Нур-Отан», акимат (мэрия), резиденция президента. Протесты охватили 14 городов, и Президент К.-Ж. Токаев ввел режим Чрезвычайного положения в отдельных регионах. Эти действия главы государства встретили сопротивление со стороны части силовых структур. В частности, представители Комитета национальной безопасности (КНБ) фактически без боя оставили свое здание в Алма-Аты с хранившимся там арсеналом оружия. Нападению вооруженных групп подверглись Академия пограничников КНБ и воинские части. Вечером Президент К.-Ж. Токаев объявил о том, что теперь он является Председателем Совета безопасности (как мы отмечали выше, эту должность после своей отставки с поста Президента пожизненно занимал Н. С. Назарбаев). Факт саботажа некоторыми силовиками решений главы государства и принятие им на себя полномочий Председателя СБ РК дали основание предположить, что Елбасы или пребывает в недееспособном состоянии или вообще покинул этот мир, что сподвигло его окружение к попытке перехвата власти у Президента К.‑Ж. Токаева, последующие действия которого лишь укрепили наблюдателей в этом предположении. Президент обратился за помощью в ОДКБ, мотивировав свое обращение наличием «террористической угрозы» и тем, что его страна столкнулась с внешней агрессией. Глава государства также заявил о начале антитеррористической операции. В тот же день после заседания Совета безопасности К.-Ж. Токаев освободил от должности председателя КНБ К. К. Масимова – одного из ближайших соратников Н. А. Назарбаева, дважды премьер-министра страны (2007–2012, 2014–2016), руководителя администрации президента (2012–2014), генерал-лейтенанта национальной безопасности. Поступали сообщения о снятии с должности первого замглавы КНБ Самата Абиша, что в итоге не подтвердилось на тот момент (он был отправлен в отставку лишь 17 января). Вечером группа неизвестных захватила аэропорт Алма-Аты и учинила там погромы. Президент дал указание применять боевые патроны при отражении нападения боевиков. Общее число участников погромов и вооруженных нападений в Алма-Аты составило свыше 20 тыс. человек. Чрезвычайное положение было введено по всей стране.

6 января 2022 года силы правопорядка и Вооруженные силы начали применять огнестрельное оружие для уничтожения террористов. Премьер-министр Армении Никол Пашинян, чья страна председательствует в ОДКБ, объявил об отправке в Казахстан миротворческих сил с целью охраны военных и государственных объектов. В соответствии с статьей 4 Договора о Коллективной безопасности, «если одно из государств–участников подвергнется агрессии (вооруженному нападению, угрожающему безопасности, стабильности, территориальной целостности и суверенитету), то это будет рассматриваться государствами–участниками как агрессия (вооруженное нападение, угрожающее безопасности, стабильности, территориальной целостности и суверенитету) на все государства–участники настоящего Договора. В случае совершения агрессии (вооруженного нападения, угрожающего безопасности, стабильности, территориальной целостности и суверенитету) на любое из государств–участников все остальные государства–участники по просьбе этого государства–участника незамедлительно предоставят ему необходимую помощь, включая военную, а также окажут поддержку находящимися в их распоряжении средствами в порядке осуществления права на коллективную оборону в соответствии со статьей 51 Устава ООН».

На этом фоне бои в Алма-Аты продолжались. Появились сообщения о 18 погибших силовиках, двое из которых были обезглавлены. Задержаны почти 2000 участников беспорядков. Протесты продолжались. В Талдыкоргане неизвестные подожгли здание акимата. Поступили сведения о человеческих жертвах в Кызылорде и Шымкенте. В стране был полностью заблокирован интернет. Доступными оставались лишь несколько ресурсов, которые контролировало государство. В республику стали прибывать миротворцы ОДКБ.

7 января 2022 года мирные акции протеста граждан продолжались в Мангистауской, Атырауской, Актюбинской, Карагандинской, Восточно-Казахстанской областях. Президент К.-Ж. Токаев заявил о восстановлении правопорядка во всех регионах Казахстана, указав, что протестующие продолжают применять оружие, и призвал продолжить операцию до полного уничтожения «боевиков». В Алма-Аты же шли нападения боевиков на блокпосты, предпринимались попытки захвата больниц, грабежи магазинов. В городах Таразе и Талдыкоргане совершены нападения на здания следственных изоляторов. Боевики пытались захватить здание Академии пограничников КНБ в Алма-Аты, но безуспешно. Прибывший контингент ОДКБ взял под контроль аэропорт Алма-Аты и ряд других стратегических объектов.

8 января 2022 года было объявлено об аресте бывшего председателя КНБ К. Масимова по подозрению в государственной измене. В Жанаозене и Актау начали расходиться участники протестов. Показательно, что в этих двух городах, где начались протестные акции, беспорядков и нападений на административные здания не было. Ситуация постепенно стабилизировалась. В Алма-Аты началась зачистка улиц и стратегических объектов. Несанкционированные сборы граждан были прекращены. Были уволили два заместителя Председателя КНБ – М. Осипов и Д. Ергожин. Президент К.-Ж. Токаев заявил, что ситуация в стране стабилизируется, но «борьба с терроризмом будет продолжена». Обратим внимание, что за все дни кризиса, Елбасы был «вне зоны доступа», о нем не было никаких вестей. Лишь его пресс-секретарь делал заявления о том, что Назарбаев находится в столице страны и он сам принял решение передать пост Председателя Совета безопасности Президенту К.‑Ж. Токаеву.

9 января 2022 года миротворческий контингент ОДКБ, прибывший в республику, завершил свое развертывание. Президент К.-Ж. Токаев заявил, что считает, что замысел агрессии против Казахстана заключался в формировании «зоны контролируемого хаоса» с последующим захватом власти.

10 января 2022 года в Казахстане было объявлено Днем общенационального траура. Состоялась внеочередная сессия Совета коллективной безопасности ОДКБ, выступая на которой Президент К.-Ж. Токаев заявил, что главной целью беспорядков были «подрыв конституционного строя, разрушение институтов управления, захват власти». «Речь идет о попытке государственного переворота», – сказал он.

11 января 2022 года новым премьер-министром Казахстана назначен Алихан Смаилов, объявлен состав нового Правительства Республики. Президент К.-Ж. Токаев, выступая в мажлисе, сделал интересное заявление, что, «благодаря первому Президенту – Елбасы, в стране появилась группа очень прибыльных компаний и прослойка людей, богатых даже по международным меркам. Считаю, что пришло время отдать должное народу и помогать ему на системной и регулярной основе». После чего поручил Правительству определить круг компаний и согласовать с ними размер ежегодных взносов в фонд «Қазақстан халқына».

12 января 2022 года Президент К.-Ж. Токаев обратился к Председателю Совета коллективной безопасности ОДКБ, премьер-министру Армении Н. Пашиняну с просьбой дать поручение о завершении миротворческой миссии ОДКБ в Казахстане с 13 января.

13 января 2022 года в Западно-Казахстанской, Северо-Казахстанской и Павлодарской областях отменили режим чрезвычайного положения. В Алма-Аты прошла церемония, посвященная завершению миссии ОДКБ. Началась передача охраняемых миротворцами ОДКБ объектов правоохранительным органам Казахстана. В тот же день первые российские подразделения вылетели из аэропорта Алма-Аты. В рамках дела против бывшего Председателя КНБ К. Масимова было начато расследование о попытке насильственного захвата власти и превышении полномочий.

14 января 2022 года подразделения Армении, Белоруссии, Киргизии и Таджикистана были выведены в места постоянной дислокации.

Режим ЧП сохраняется до 19 января.

Такова хронологическая линия событий в Казахстане в начале января 2022 года.

Что же это было? Недостатка в версиях нет.

Приведем лишь одну, которая наиболее популярна как у экспертов, так и в массах – это заговор и попытка государственного переворота. В ее русло удачно укладывается целый ряд фактов – отсутствие приказа силовым структурам отвечать на провокации «деструктивных элементов», сдача силовиками здания КНБ и аэропорта в Алма-Ате боевикам. И конечно больше всего в пользу этой версии говорит задержание К. Масимова, на протяжении 20 лет считавшемся одним из самых приближенных к Н.А. Назарбаеву человеком. Корни этой версии уходят в конфликт элит на фоне незавершившегося властного транзита в РК и сложившемся в стране двоевластии, о котором мы писали в начале. И так как нам видится ситуация. Шал ("старик", Назарбаев) в период между 28 декабря, когда он в последний раз показался на публике и 3-4 января, когда начались погромы и захваты зданий, вероятно по тем или иным причинам утратил дееспособность, возникла реальная угроза его жизни, что спровоцировало местные "башни": токаевскую и назарбаевскую на передел власти. Далее возможны варианты. Либо первые во главе Президентом решили взять всю полноту власти, либо вторые, т.н. «семья» решила избавится от слабого Президента в пользу одного из ее членов. Ключевым инструментом для «Семьи» в обеспечении ее интересов должен был стать КНБ, его глава.

Масимов, а также племянники Н.А. Назарбаева, Самат и Кайрат Сатыбалды. Движущими силами должны были стать маргиналы с Юга Казахстана (т.н. мамбеты), в ряды которых были инфильтрированы «раскаявшиеся» казахи, вернувшиеся из Сирии, с опытом участия в боевых действиях, которых как раз и контролировал КНБ. В республике открыто говорят о том, что К. Сатыбалды является не просто одним из самых богатых людей страны, но и неформальным лидером религиозных радикалов, управляющего военизированными подразделениями в юж-ных регионах страны. Иным объяснить то, что власти несколько дней не могли решить проблему и навести порядок, сложно. Пвоерить в некую интервенцию извне 20000 террористов невозможно, да и сам К.-Ж.Токаев, озвучивший эти цифры 5 января, более к ним не возвращался.

Уже в процессе подавления мятежа началась зачистка во власти и бизнес-структурах представителей «Семьи» Н.А. Назарбаева, кто-то был арестован как К. Масимов, кто-то потерял должности: К. Шарипбаев (муж старшей дочери Елбасы – Дариги) покинул правление национальной компании "QazaqGaz"; Тимур Кулибаев (муж средней дочери Елбасы – Динары) ушел в отставку с поста главы президиума Национальной палаты предпринимателей); Д. Досанов (муж младшей дочери Елбасы – Алии) оставил пост гендиректора "КазТрансОйл". Местонахождение самого Н.А. Назарбаева и членов его семьи не известно.

По словам самого Н.А. Назарбаева, с начала протестов он был в столице страны Нур-Султане и никуда не уезжал, что расходится со словами очевидцев, указывавших, что Первого Президента 2 и 3 января видели в родовом селе Шамалган недалеко от Алма-Аты. А его дочь Алия написала пост в Instagram, находясь согласно «Информации об аккаунте» в ОАЭ. Аккаунты сейчас закрыты.

Попытка Н.А. Назарбаева в своем выступлении 18 января дезавуировать наличие раскола в элитах лишь подтверждает его наличие. Его попытка прикрыться своей отставкой с поста Президента в 2019 г. и объявить себя «пенсионером на заслуженном отдыхе» выглядят смешными. До 5 января 2022 г. «пенсионер Назарбаев» контролировал, пожизненно на посту Председателя Совета безопасности РК всех силовиков в стране. По каким причинам этот пост был им утрачен 5 января не объяснено. Почему «пенсионер Назарбаев» в статусе Елбасы - Лидера Нации две недели скрывался от нации и где он это делал также не объяснено. Можно предположить наличие неких «торгов» между провалившейся в ходе январских событий «назарбаевской» башни и укрепившейся «токаевской». Торг не о власти, а о гарантиях безопасности Елбасы и членов его «Семьи». При чем торг ведет не сам Н.А. Назарбаев, а члены его «Семьи». Факт появления Н.А. Назарбаева в эфире и его слова о себе как пенсионере свидетельствуют о том, что транзит власти в РК завершен, «Семья» получила определенные гарантии и претендовать на власть не будет.

Что ждет Казахстан? К.-Ж. Токаев власть сохранил во многом благодаря поддержке России. Но скорее всего это Президент одного срока. Своей команды у него так и нет, состав нового правительства это подтверждает. Более того вряд ли местные радикалы простят ему приглашение в страну ОДКБ. Обеспечить глубоких и системных преобразований в стране он не сможет. Масштабный передел собственности тоже маловероятен. Большинство активов «Семьи» торгуются на международных биржах и действия с ними сулят республике проблемы. Да, будет наполняться созданный К.-Ж. Токаевым фонд, но будут ли эти деньги «работать» на модернизацию экономики, преодоление неравенства в обществе. Не факт. Поспособствуют ли январские события сворачиванию «многовекторности» Казахстана? В кратко-срочной перспективе некоторая корректировка внешнеполитического курса возможна. Можно даже прогнозировать усиление связей с Москвой в плане углубления интеграции. В более дальней перспективе нет. Вряд ли Президент К.-Ж. Токаев пойдет на сворачивание пребывания в стране зарубежных НПО и НКО, закрытие биолаборатории (даже в ходе погромов в Алма-Ате к ее охране не допустили силы ОДКБ). В целом же скорее всего Казахстан встал на путь своего соседа – Киргизии, которую с периодичностью 5-10 лет потрясают государствен-ные перевороты и смена власти.