Движение «Техрик-и-Талибан Пакистан» объявило об одностороннем прекращении огня
Правительство Пакистана в течение нескольких недель вело переговоры с движением «Техрик-и Талибан Пакистан» (ТТП) – запрещенным в РФ, – чтобы навсегда остановить трансграничные нападения из Афганистана. В последнем раунде интенсивных и обширных переговоров Пакистан пошел на все, чтобы привлечь соответствующие заинтересованные стороны для достижения соглашения с движением. Племенная джирга видных старейшин много раз посещала Кабул, чтобы убедить ТТП избегать насилия. Чтобы гарантировать, что мирный процесс продолжится, афганские талибы поддержали текущие переговоры.
В результате ТТП объявило о бессрочном прекращении конфронтации с пакистанским правительством. После объявления о прекращении огня на прошлой неделе правительство впервые признало, что ведет переговоры с ТТП.
Хотя обе стороны продемонстрировали готовность к переговорам, нужно понять, могут ли текущие мирные переговоры привести к прочному миру. Есть несколько причин полагать, что продолжающихся мирных переговоров будет недостаточно для восстановления мира в регионе.
Начнем с того, что идея переговоров с боевой организацией, которая убила тысячи пакистанцев, показывает, что государство Пакистан не смогло добиться своих целей после многих лет подавления группировки. Решение пакистанского государства вести переговоры с ТТП не только узаконивает данное движение, но и дает ему возможность восстановиться в долгосрочной перспективе.
Неспособность Пакистана заставить боевиков подчиниться подчеркивает, что Исламабад ведет переговоры не с позиции силы. ТТП не только потребовало вывода пакистанских военных из районов проживания племен в рамках переговорного процесса, но также потребовало отмены слияния территорий племен, находящихся под федеральным управлением, в Хайбер-Пахтунхва. Руководство ТТП также хочет сохранить свою организационную структуру в рамках мирного соглашения.
Если государство Пакистан согласится на эти условия, это будет равносильно капитуляции перед группой боевиков. Уступка такого рода будет иметь далеко идущие последствия для стабильности Пакистана, поскольку другие боевые группы, базирующиеся в стране, выдвинут аналогичные требования, вынуждая Исламабад заключать с ними сделки.
Возможно, даже если Пакистан согласится на мирное соглашение с ТТП, нет никаких гарантий, что группировка выполнит соглашение. Реализация соглашения с талибами «будет сложной задачей и потребует доверия по отношению к группировке боевиков, которая ведет себя жестоко в своей тактике и действиях», – пишет Малиха Лодхи, бывший посол Пакистана в США.
«Это также ставит под сомнение то, насколько продолжительным будет прекращение огня, учитывая опыт [прошлых] прекращений огня», – говорит она. В какой‑то степени ТТП ведет переговоры с Пакистаном, потому что хозяева группы в Афганистане находятся под давлением пакистанских военных по этому вопросу. Как сообщается, в прошлом месяце Пакистан сообщил афганским талибам, что больше не потерпит трансграничных террористических атак.
Исполняющий обязанности министра внутренних дел Афганистана Сираджуддин Хаккани недавно заявил, что прекращение борьбы ТТП с Пакистаном отвечает их интересам. «Любое нападение с этой стороны раздражает Пакистан, что создает проблемы для нас во взаимоотношениях с нашим соседом, и такие инциденты имеют международные последствия для Исламского Эмирата», – цитирует Хаккани высокопоставленного члена джирги. «Но мы не хотим принуждать ТТП. Вместе с нами они вели джихад против американцев и приносили жертвы. Было бы лучше, если бы Пакистан и ТТП пришли к соглашению, сделав друг другу некоторые уступки», – сказал Хаккани племенной группе, ведущей переговоры от имени Пакистана.
Афганские талибы показали, что они не будут действовать против ТТП по желанию Пакистана, и если Исламабад хочет заключить сделку с группировкой, ему придется пойти на значительные уступки. Даже после того, как будут сделаны такие уступки, нельзя быть уверенным в том, что какая-либо сделка сохранится в долгосрочной перспективе и положительно повлияет на внутреннюю стабильность Пакистана.