Зерновая сделка: перспективы возобновления

25 августа министр иностранных дел Турции Хакан Фидан по итогам переговоров в Киеве заявил, что не видит альтернатив «черноморской зерновой инициативе». Заявление прозвучало на фоне предложений возобновить соглашение, но на новых условиях.

Зерновая сделка

22 июля 2022 года в Стамбуле при участии ООН, России, Украины и Турции были подписаны два соглашения. Одно предусматривало создание безопасных морских коридоров для экспорта зерна из Украины, за что взяла на себя ответственность Россия. Второе соглашение предусматривало снятие барьеров для экспорта российских удобрений и продовольствия. Россия выполнила свою часть сделки, ООН — нет: экспорт российской продукции был существенно затруднён из-за западных санкций.

Украина и Запад оказались единственными выгодоприобретателями сделки. Сделка позволила возобновить экспорт украинского зерна через черноморские порты. Основная часть зерна шла на Запад, а не в голодающие страны Африки. Кроме того неоднократно для атак украинских морских беспилотников (поставленных западными странами, прежде всего Великобританией) на российские порты на Чёрном море использовались те самые «коридоры безопасности». Поэтому 17 июля, после очередной попытки Украины подорвать беспилотниками Крымский мост, Москва отказалась продлевать «зерновую сделку». ВС России начали массированные атаки на портовую инфраструктуру Украины.

Перспектива возобновления

Накануне глава МИД России Сергей Лавров заявил генсеку ООН Антониу Гуттерешу, что Россия возвратится к «зерновой сделке», как только Украина и Запад выполнят свою часть договорённостей.  В схожем ключе чуть ранее высказался президент России Владимир Путин в телефонном разговоре со своим турецким коллегой Реджепом Тайипом Эрдоганом.

Губернатор Херсонской области России Владимир Сальдо предложил для отправки зерна возобновить паромную переправу из Скадовского порта в Херсонской области в Турцию.

В свою очередь, по информации немецкого издания BILD, Россия, Турция и Катар готовят новый вариант «зерновой сделки». Договорённость предполагает, что Россия будет поставлять зерно в основном в африканские страны, Катар станет спонсором поставок, а Турция возьмёт на себя ответственность за координацию сделки. Якобы эти соглашения могли обсуждать 20 августа в Будапеште Реджеп Тайип Эрдоган, премьер Венгрии Виктор Орбан, эмир Катара Тамим бен Хамад Аль Тани. 

Однако пока никакой конкретики по зерновой сделке нет. Теоретически этот вопрос может обсуждаться на встрече президентов России и Турции, которую пресс-служба Кремля анонсировала «скоро». СМИ называют 4 сентября предполагаемой датой. Однако к этому времени должны быть согласованы базовые элементы новой сделки.

Альтернативой «зерновой сделке» для Украины является вывоз зерна через порты Румынии на Дунае или через польские порты на Балтике. Однако в первом случае экспорт можно остановить, уничтожив украинские порты на Дунае, откуда сухогрузы переправляются на румынскую сторону реки. Доставка же зерна сухопутным путём в Румынию и тем более в Польшу — процесс трудозатратный и дорогостоящий.

Зерновая сделка будет возобновлена только, если будет удовлетворять интересам России, то есть если Россия сможет продавить выгодные для себя условия. Это подразумевает сворачивание или обход санкций. Сейчас Москва вправе требовать от стран Запада и Украины уступок, причём — в более широком контексте всего конфликта. Россия может сама обеспечить продовольствием страны глобального Юга. Что касается экспорта украинского зерна в Европу — у Москвы нет и не может быть никакого интереса в том, чтобы содействовать экспорту продовольствия из страны, с которой Россия находится в состоянии прямого вооружённого конфликта, в недружественные страны.