Южный Кавказ и евразийская интеграция

10-11 мая министр иностранных дел РФ С.В. Лавров находился с визитом Азербайджане. В ходе встреч с президентом страны И.Г. Алиевым и главой МИД Д. Байрамовым обсуждались вопросы связанные с практической реализацией мирного соглашения по Карабаху от 9 ноября 2020 г. и договоренностей, достигнутых в ходе трехсторонней встречи 11 января 2021 г. Президентов России, Азербайджана и Премьер-министра Армении в Москве. Помимо этого, обсуждались вопросы двустороннего и регионального сотрудничества. Интерес России состоит в том, чтобы содействовать нормализации отношений двух закавказских республик с тем, чтобы обеспечить возможность участия Азербайджана в евразийской интеграции, а также создать условия для разблокирования транспортных коридоров в регионе. Важным следует считать сделанное заявление о том, что Россия будет стимулировать деятельность Минской группы ОБСЕ, которую после Второй войны в Нагорном Карабахе многие уже списали со счетов. Сохранение данного многостороннего формата отвечает российским интересам, особенно в контексте усиления роли турецкого фактора на Южном Кавказе.

Выборы в Армении

В Армении продолжает развиваться политический кризис, вызванный последствиями Второй войны в Нагорном Карабахе. После того как премьер-министр Армении Н. Пашинян подал в отставку и местный парламент, согласно договоренностям, дважды провалил его кандидатуру на должность главы правительства, парламент был распущен и в стране были назначены внеочередные парламентские выборы на 20 июня 2021 г. Досрочные выборы — это шанс для Н. Пашиняна сохранить власть. Все говорит в пользу того, что Н. Пашинян ушел, чтобы остаться. Несмотря на проигранную войну, многое складывается в его пользу, как внутри Армении, так и вовне. Он по-прежнему имеет определённую поддержку в стране, около 30% сторонников, что значительно выше, чем у любого из его конкурентов. Он умеет мобилизовать в нужный момент «улицу».

За столь короткий промежуток времени, оставшийся до выборов, местная оппозиция очевидно самостоятельно не сможет прийти к компромиссу и выступить единым фронтом. На власть вновь претендуют старые политические фигуры, среди которых выделяется экс-президент Р. Кочарян. Против него играет фактор усталости населения от правления т.н. «карабахского клана». Тем более, что последствия Второй войны сильно позиции поколебали «клана». Союз с партией Дашнакцутюн, на который он недавно пошел, также вряд ли его усилит и, скорее, будет играть против него. Кроме того, его считают «пророссийским» политиком, что в нынешней ситуации может отобрать у него голоса, а не добавить. Новых игроков на политическом поле Армении нет. Те политики и партии, которые появились в последнее время не субъектны и серьезной силы не представляют.

Что касается внешний факторов, то на Н. Пашиняна играет фактор признания американской администрацией Дж. Байдена геноцида армян. Традиционное дистанцирование Москвы от акцентирования своей позиции по выборам в Армении тоже в большей степени выгодно Н. Пашиняну. Во многом исход выборов будет зависеть от того, кто выступит в роли третьей силы и перетянет на себя голоса тех, кто не готов голосовать ни за Н. Пашиняна, ни за Р. Кочаряна, ни за других известных политиков. Таковых около 40%. Но за оставшееся время создать такую силу практически невозможно. Единственный вариант - партии-спойлеры, которые можно попытаться провести в парламент и там с их участием создать парламентское большинство. Для этого возможностей больше у Н. Пашиняна с его сохраняющимся административным ресурсом.

Расширение ЕАЭС

29–30 апреля в Казани прошло заседание межправительственного совета ЕАЭС. Накануне активно обсуждался вопрос приглашения на мероприятие азербайджанской делегации. Армянская сторона была против участия представителя Азербайджана в качестве гостя в заседании. С учетом большой заинтересованности Москвы в подключении Баку к ЕАЭС, становится понятна активность России в деле поиска развязок конфликта в Карабахе после Второй войны в регионе. Основные выгоды Азербайджана от вступления в ЕАЭС лежат в плоскости торговли. Интеграция позволит ему расширить экспорт на евразийский рынок. С учетом того, что у ЕАЭС действуют соглашения о зоне свободной торговле с Сербией, Ираном, Вьетнамом, Сингапуром, а в перспективе с Индией, Израилем и Египтом, это в еще большей степени расширяет возможности Баку по доступу на рынки этих стран. Важным является и инфраструктурный момент, связанный с выгодным расположением Азербайджана. Рынок труда в ЕАЭС также интересен для Баку. Что касается России, то вступление в ЕАЭС Азербайджана дает возможность Москве рассчитывать на расширение территории ЕАЭС и численности его населения, показать, что Союз расширяется, при чем за счет сильного и развитого государства.