Выборы в Бразилии

04.10.2022
Поляризированный политический баланс в крупнейшей стране Латинской Америки

В Бразилии 2 октября проходили всеобщие выборы — президента, членов Конгресса и губернаторов. Более 156 миллионов бразильцев избирали нового президента и вице-президента, губернаторов 26 штатов, весь состав Палаты депутатов (513 мандатов) и 27 сенаторов.

Падение экономики, последствия коронавируса, рост преступности и еще ряд острых социальных факторов отразились на предвыборных кампаниях всех кандидатов. На пост президента баллотировались действующий глава государства Жаир Болсонару и пожилой социалист, бывший профсоюзный лидер и экс-президент Лула да Сильва. Хотя помимо основных претендентов были и другие кандидаты: Чиро Гомес — лидер партии «Демократическая партия трудящихся» (PDT); Симона Тебет — сенатор от партии «Демократическое движение Бразилии» (MDB); Сорая Троничке — сенатор от партии «Союз» (UNIÃO), которая появилась после слияния DEM и PSL.

Поляризация общества прошла по нескольким социальным стратам. Болсонару отдают предпочтение военные и силовики в целом, евангелисты и консерваторы. Он обещал создать больше рабочих мест, усилить контроль над Амазонией со стороны военных, диверсифицировать международные связи (среди обозначенных стран — Россия, Саудовская Аравия, Китай, Иран и Индия), защищать правопорядок (путем усиления полиции и других силовых органов), а также укреплять традиционные и семейные ценности.

За Лулу — маргинальные слои населения, обедневший средний класс, который смог вкусить прелестей жизни при нефтяном подъеме (а это было при Луле-президенте), а также бразильцы за рубежом. Нефтяное лобби тоже за Лулу. У Лулы даже не было предвыборной программы как таковой. Только набор лозунгов и обещаний. Из них — увеличение социальных выплат, поддержка студентов и безработных, увеличение налогов для богатых и прекращение приватизации. Во внешней политике — продолжение курса на интеграцию континента (что неплохо), более тесные связи с Китаем, а также улучшение отношений с ЕС и США. И еще толерантность и инклюзивность.

В медиапространстве Бразилии предпочтения отдавались Луле. Дело в том, что пресса обижена на Болсонару еще с 2018 года. Журналы Globo, Folha de São Paulo, Estado de São Paulo, Veja и других изданий начали планомерно продвигать кандидатуру Лулы в медиапространстве. Агентство Datafolha, принадлежащее газете Folha, активно критиковало Болсонару и продвигало Лулу.

Крупнейшие города остаются под контролем «Либеральной партии». Союзник действующего президента Клаудио Кастро переизбирался на пост губернатора Рио-де-Жанейро, набрав 58% голосов. Однако в бразильских выборах есть довольно интересные нюансы. Так, бывший министр юстиции Сержиу Моро избран сенатором от штата Парана до 2030 года. Моро представляется довольно неудобной фигурой как для Лулы, так и для Болсонару. В 2018 году он лично вел судебный процесс против Лулы и обеспечил ему тюремный срок. А в 2020 году пошел против Болсонару в вопросе смены главнокомандующего полиции и стал ярым критиком президента.

Ситуация в Конгрессе выглядит так.

Основные партии палаты депутатов (513 мест):

▪️«Либеральная партия» (PL) — 98 мест (+22)
▪️«Партия трудящихся» (PT) — 68  (+12)
▪️«СОЮЗ» (UNIÃO) — 57 (+5)
▪️«Народная партия» (PP) — 47 (-10)
▪️«Бразильское демократическое движение» (MDB) — 42 (+5)
▪️«Социал-демократическая партия» (PSD) — 40 (-6)
▪️«Республиканцы» (REP) — 39 (-4)

В нынешней конфигурации «Либеральная партия» при объединении с центристами вроде UNIÃO может создать коалицию или, как минимум сформировать оппозиционный блок.

У Лулы результаты намного хуже. В лучшем случае объединившись с другими левыми/левоцентристскими партиями Лула да Силва может рассчитывать на 130 депутатов в Нижней палате. 

Основные партии в Сенате (81 место):

▪️«Либеральная партия» (PL) — 14
▪️«Социал-демократическая партия» (PSD) — 12
▪️«Бразильское демократическое движение» (MDB) — 10
▪️«СОЮЗ» (UNIÃO) — 10
▪️«Партия трудящихся» (PT) — 9

Здесь тоже для Жаира Болсонару более выгодная позиция. Вопрос в правильном формировании коалиции.

Если с Конгрессом и губернаторами ситуация более-менее ясная, то кандидатов в президенты ждет второй тур.

Для победы в первом туре кандидату необходимо набрать 50% + 1 действительных голосов — т. е. за вычетом испорченных бюллетеней и «протестных» голосов. Согласно подсчетам результатов голосования, Лула получил 48%, Болсонару — 43,6%. Значит, 30 октября состоится второй тур голосования. Президент Бразилии избирается на четыре года с возможностью переизбрания на повторный срок.

Безусловно, для России имеет значение, какой курс выберет Бразилия в среднесрочной перспективе. И если, по сравнению с другими странами, можно было говорить о явном предпочтении того или иного кандидата, случай с Бразилией более сложный.

В 2000-х Лула да Сильва представлялся как союзник России. Развивались отношения по линии БРИКС и укреплялись двусторонние связи. Кроме того, Лула критиковал империализм и, как представитель «Трудовой партии», проводил умеренно левую политику. Однако относительно недавно Лула резко высказался о проведении спецоперации Россией на Украине. Не понятно, говорил он это искренне или старался не выйти из рамок политкорректности, ведь Лулу поддержала «Демократическая партия» США, для которой нежелателен второй срок Болсонару — личного друга Дональда Трампа и европейских консерваторов. Кстати, Open Society Джорджа Сороса также активно поддерживает кандидатуру Лулы и оказывает ему медийную поддержку. Видимо, в ответ на это Лула обещал со своей стороны укрепить позиции ЛГБТ-сообщества Бразилии и расширить «зеленую» экологическую повестку.

Очевидно, что для самого Лулы Россия не является приоритетом в отношениях. Хотя он будет вынужден сотрудничать по вопросу нефтепродуктов и удобрений, основным поставщиком которых является Россия. Если ЕС и США смогут убедить Лулу не делать этого, вероятно, он их послушает в обмен на инвестиции и техническую помощь для инфраструктурных проектов.

Жаир Болсонару в этом отношении выглядит как более «пророссийский» кандидат. Недавно он посетил Россию, чего не скажешь о «давнем друге» Луле. Кстати, на недавнем голосовании в Совете Безопасности ООН Бразилия вместе с Китаем и Индией воздержалась по поводу антироссийской резолюции, представленной США. Этот случай тоже показателен.

Но, кто бы не победил, России придется с ним работать. С оглядкой на принцип невмешательства во внутренние дела других стран и... поощрения антиколониализма.