Выборы 2021: как Германия может проголосовать за «зеленых», сохранив статус-кво

07.04.2021
Выборы в этом году могут вознести «зеленых» к вершине власти, но этого может быть недостаточно для проведения реформ, в которых нуждается Германия

В связи с тем, что «Христианско-демократический союз» (ХДС) переживает в этом месяце поражение на выборах в двух штатах, в политике Германии на данный момент складывается ситуация, напоминающая 1998 год. В аналогичных обстоятельствах 23 года назад социал-демократы и «зеленые» впервые пришли к власти в общенациональной коалиции. Этот успех положил конец долгому периоду правления их консервативных соперников в стране, которая чувствовала, что ХДС больше не в состоянии решать основные проблемы, с которыми Германия столкнулась на пороге XXI века.

Это новое правительство определило свой «проект» в явной оппозиции к управленческой, ориентированной на статус-кво политике ХДС. Он был сосредоточен на проведении либеральных социальных изменений и внедрении новой экологической политики. Прежде всего, он обещал решить проблему безработицы. Во внешней политике он положил начало новой парадигме, разрешив германское военное вмешательство в Югославию, одновременно выступая против войны в Ираке.

Спустя более двух десятилетий время для перемен, кажется, снова пришло. Принятие решений по противодействию пандемии со стороны ХДС носило хаотический характер: он погряз в коррупционном скандале вокруг закупки масок, вакцинация идет медленно, а пандемия безжалостно обнажила слабые места в немецкой модели здравоохранения. Страна отстает в процессе цифровизации, нуждается в гораздо больших государственных инвестициях в образование, инновации и инфраструктуру, а ориентированная на экспорт экономика Германии уязвима для экономического шантажа в геоэкономической конкуренции великих держав.

Недавние поражения ХДС в Баден-Вюртемберге и Рейнланд-Пфальце в прошлом месяце имели исторический характер. Эти области когда-то были оплотами ХДС, но теперь партия может оказаться там в оппозиции. Опросы общественного мнения в связи с федеральными выборами в сентябре этого года подтверждают, что ХДС намерен вести борьбу; даже некогда диковинные варианты, такие как левая коалиция социал-демократов и Die Linke под руководством «Зеленого канцлера», больше не кажутся натяжкой.

Разумеется, именно Ангела Меркель отодвинула от власти бывшую «красно-зеленую» коалицию. Но спустя 16 лет, несмотря на трудности ХДС, немцы, возможно, не так готовы к концу меркелизма, как показывают недавние голосования и опросы. И решение ХДС в январе о назначении Армина Лашета преемником Меркель на посту председателя партии предполагает, что осторожный подход нынешнего лидера все же может возобладать.

Лашет верит в инкрементализм канцлера, склонен не занимать четких позиций даже по важным вопросам и, похоже, не интересуется большими перспективами будущего Германии. Решение о том, кто станет кандидатом ХДС на пост канцлера (Лашет или государственный премьер Баварии Маркус Сёдер), будет принято после Пасхи. В любом случае, новое начало в стиле 1998 года маловероятно.

В политической культуре Германии после 1945 года преобладает склонность к умеренности и центризму, часто называемая Mittigkeit. Немцы уже давно довольны этим подходом, и он, возможно, обеспечил замечательную политическую стабильность и более низкий уровень политической поляризации, чем где-либо еще в Европе. Но оборотной стороной является сильная ориентация на статус-кво и отсутствие готовности решать долгосрочные задачи страны. Это принуждение к центризму затрагивает «зеленых» Германии, которые в настоящее время занимают второе место в опросах, в такой же степени, как и ХДС.

Нельзя сказать, что некоторые из их позиций не представляют собой потенциального разрыва с прошлым: они поддерживают более амбициозную климатическую политику, имеют новаторские идеи о финансовой политике и хотят порвать с геоэкономическим подходом к Китаю и России. Это что-то вызывающее, по немецким меркам. Но большая часть роста их популярности связана не столько с новаторскими идеями, с которыми они заигрывают, сколько с их имиджем новой надежной партии, придерживающейся подхода Mittigkeit.

В Баден-Вюртемберге победили «зеленые» с ведущим кандидатом, который во многом по стилю и политике напоминает традиционных министров-президентов ХДС; он публично заявил, что поддержит коалицию с консерваторами на национальном уровне.

И опросы показывают, что коалиция с ХДС – наиболее вероятный вариант для «зеленых». «Зеленые» рассчитывают на тех немецких избирателей, которые особенно сильно привязаны к Меркель – и в меньшей степени к ХДС как партии. На выборах в Европейский парламент в 2019 году почти столько же бывших избирателей ХДС (1,1 миллиона), сколько бывших избирателей социал-демократов (1,2 миллиона) перешли на сторону «зеленых».

Уход Меркель может только усилить эту тенденцию. Интересно, что молодые немцы, выросшие в эпоху Меркель, в основном довольны канцлером и на самом деле не стремятся к разрыву с ее наследием. Ее избиратели не обязательно ценят риск и радикализм.

У «зеленых» сейчас все хорошо, потому что они, кажется, предлагают выход из дилеммы «изменение против статус-кво» публике, которая ощущает потребность в чем-то новом, но все еще жаждет стабильности. Это может оказаться успешной стратегией кампании, но вызовет трудности у правительства. Проще говоря: действительно ли климатическая политика «зеленых» выйдет за рамки установления несколько более высоких цен на углерод при торговле квотами на выбросы? Примут ли они жесткую политику с позиции силы и сделают ли геополитический выбор, необходимый для усиления ЕС во времена геоэкономической конкуренции?

Парадоксально, но большие стратегические проблемы, стоящие перед страной, означают, что для защиты того, что немцы больше всего ценят в эпоху Меркель – стабильности, процветания и предсказуемости, и для их обеспечения на будущее – может потребоваться больше смелости и готовности к переменам, чем есть даже у «зеленых» в настоящее время. Если они войдут в правительство, «зеленым» придется угодить своим новообретенным центристским избирателям. Меркелизм без Меркель не так маловероятен, как кажется.

Источник