Встреча Блинкена и Ван И отмечена резкими словами и конфронтацией

В субботу госсекретарь Энтони Блинкен и директор Центральной комиссии по иностранным делам Ван И провели долгожданную встречу в кулуарах Мюнхенской конференции по безопасности.

Вместо того, чтобы послужить возможностью прояснить ситуацию и прийти к некоторому пониманию в связи с недавним инцидентом с воздушным шаром, чтобы обе стороны могли двигаться дальше, встреча, по-видимому, стала ареной для резких слов и конфронтации. Блинкен потребовал, чтобы китайцы не повторяли в дальнейшем пролет воздушного шара, одновременно настоятельно предостерег Китай от оказания военной помощи России. Тем временем Ван выразил гнев и негодование от имени китайского правительства по поводу сбитого США воздушного шара и призвал Вашингтон признать ущерб, который он нанес двусторонним отношениям.

Очевидно, что, несмотря на недавние проявления сдержанности со стороны президента Байдена, обе стороны усилили свою жесткую позицию, что, несомненно, усугубляется необходимостью, чтобы внутри страны считалось, что они твердо стоят перед лицом того, что считается невыносимыми оскорблениями и вызовами. Пекин не собирается смущаться, отказываясь от своих недоверчивых заявлений о том, что воздушный шар был всего лишь метеорологическим устройством, сбившимся с курса, и что США продемонстрировали «истерическое» поведение, сбив его. Конгресс и другие представители Вашингтона не увидят ничего, кроме решительности в ответе на якобы наглый вызов Китая американскому суверенитету.

Во всей этой ситуации тот факт, что Китай изначально выразил сожаление по поводу инцидента; что источники в разведке, кажется, думают, что воздушный шар случайно оказался над континентальной частью США; и то, что обе страны регулярно проводят агрессивные шпионские операции против друг друга – все это, по-видимому, игнорируется или не принимается во внимание. По-видимому, важнее выглядеть жестким перед лицом предполагаемого пренебрежения, чем на самом деле заниматься дипломатией, чтобы найти способ вернуться к более стабильным и продуктивным отношениям.

С оптимистической точки зрения можно думать, что обе стороны теперь полностью выплеснули свою злобу и могут вернуться к более важным вопросам, таким как предотвращение сползания к конфликту из-за Тайваня, предотвращение обострения войны на Украине, борьба с изменением климата, подготовка к будущим пандемиям или укрепление глобального финансового порядка. Но такой исход кажется маловероятным. Урегулирование инцидента с воздушным шаром показывает, что обеим сторонам не хватает доверия и силы воли, необходимых для конструктивного участия даже в относительно небольших инцидентах, не говоря уже о серьезных вопросах, представляющих жизненно важный национальный интерес.

Вашингтон и Пекин оба запутались в паутине внутренней политики, секьюритизации практически всех аспектов их отношений и, как следствие, усугубляющегося уровня наихудшего подозрения в отношении мотивов и намерений друг друга. Ни одна из сторон не желает признать, что эти факторы заставляют их обоих способствовать падению отношений, то есть что реальная угроза исходит не только от действий другой стороны, но и от крайне деструктивного характера их взаимодействия.

Трудно понять, что выведет две страны из этого опасного, ухудшающегося положения. Может потребоваться действительно серьезный кризис, который заставит их обоих оказаться на краю пропасти. Но такой кризис может иметь прямо противоположный эффект, подтолкнув две страны к трагедии. Более предусмотрительные и дальновидные лидеры уловили бы эту опасность и начали бы не только строить серьезные барьеры против нее (включая подлинные механизмы управления кризисом) в качестве первоочередной задачи, но и усердно работать над улучшением отношений в целом и поиском золотой середины в тех вопросах, которые большинство разделяет.

Обе стороны утверждают, что хотят этого. Но затем происходит инцидент с воздушным шаром, и обе страны, кажется, готовы поступиться провозглашаемыми целями.

Это говорит мне о том, что у нас, кажется, нет лидеров, которые нужны в этот критический момент. Ни один из лидеров не желает бросить вызов отечественным «метателям бомб», существующим в их политических кругах и сообществах, занимающихся вопросами национальной безопасности, убедительно приводя доводы в пользу более стабильных и продуктивных отношений. В этом ни одна из стран не проявляет особого стратегического чутья, если только не исходить из того, что конфронтация и предупреждения сами по себе составляют эффективную стратегию управления чрезвычайно взаимозависимыми отношениями. Каждая из них продолжает произносить банальности о беспроигрышных исходах и желании избежать «холодной» или «горячей» войны, предпринимая при этом действия, которые говорят об обратном.

Эти отношения слишком важны, чтобы позволить относительно незначительному инциденту в области безопасности сорвать попытки создать более позитивную форму двустороннего взаимодействия. Встреча с Ван И Блинкеном предоставила возможность начать этот процесс. К сожалению, эта возможность была упущена. Что будет дальше, далеко не ясно.

Источник