Время новых санкций

01.06.2022
ЕС утвердил шестой пакет санкций против России

Специальное внеплановое заседание Европейского союза состоялось 30-31 мая в Брюсселе. В рамках мероприятия в ЕС обсудили вопросы укрепления обороноспособности стран-участников, проблемы продовольственной безопасности, а также возможные способы оказания помощи восстановлению Украины.

Эмбарго на нефть

Первый день внеочередного саммита завершился принятием общего решения относительно ограничения импорта российской нефти на территорию Евросоюза. Под санкции попадут две трети поставляемого из РФ ископаемого топлива.

Президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен сообщила, что к концу 2022 года более 90% российской нефти попадет под санкции. Эмбарго будет распространяться на весь морской импорт – баррели сырой нефти и нефтепродукты, за исключением поставок по трубопроводам.

«Это важный шаг вперед… Мы скоро вернемся к вопросу об оставшихся 10% трубопроводной нефти», - заявила фон дер Ляйен.

Глава внешнеполитического ведомства ЕС Жозеп Боррель отметил, что действия Евросоюза приведут к снижению цены, которую Москва может запросить за свою нефть, а также повлияет на количество сырой нефти, поставляемой Россией за границу.

В конечном счете цель этих санкций одна - сделать так, чтобы у России было меньше финансовых ресурсов для поддержания специальной военной операции на Украине.

Победа Венгрии

Временный отказ от прекращения импорта российской нефти по трубопроводам благоприятно скажется на Венгрии, Чехии, Словакии и Болгарии. Первые три государства не имеют доступ к морю, что значительно затрудняет возможность поставки энергоресурсов на территорию стран. Болгария, уже отрезанная "Газпромом" от российского газа, также могла пострадать от этого решения.

Отступление от трубопровода «Дружба» рассматривается как важная победа премьер-министра Венгрии Виктора Орбана. Орбан неоднократно выступал против прекращения поставок нефти из России и просил членов ЕС пересмотреть решение.

Премьер-министр Венгрии попросил у ЕС гарантий, которые позволят в случае ЧП на участке трубопопровода на Украине импортировать нефть из России другими путями. Подобные опасения были вызваны предшедствующим заявлением Киева. Ранее там сообщили, что с местным участком нефтепровода может что-то случиться.

Решительный настрой Орбана обеспечивает важное прикрытие странам, также зависящим от «Дружбы». Словакия, Чехия и Болгария опасаются, что внезапный переход к другим поставщикам будет дорогостоящим и разрушительным.

Сложившаяся ситуация, вероятно, вызовет вопросы о недобросовестной конкуренции, поскольку некоторые государства-члены ЕС по-прежнему смогут получать надежные и доступные поставки, а другие будут бороться за получение более дорогих баррелей сырой нефти от альтернативных поставщиков. Европейская комиссия пообещала взять под контроль данную ситуацию. Однако последствия для рынка еще предстоит увидеть, и они не проявятся в полной мере до тех пор, пока эмбарго не будет завершено.

Шестой пакет санкций

Ограничение импорта российской нефти на территорию Евросоюза является частью шестого пакета санкций ЕС в ответ на проведение специальной военной операции на Украине.

Прекращение спора по поводу нефтяного эмбарго позволяет ЕС продвигаться вперед по другим ограничениям в пакете. Они направлены против российских банков и лиц, близких к Кремлю. Так, три российских банка, в том числе крупнейший кредитор страны Сбербанк, планируют отключить от международной системы банковских сообщений Swift. Подобное решение позволит изолировать клиентов организации от международных финансов.

Пакет санкций также будет предусматривать запрет на вещание трех государственных телеканалов. В их числе: «Россия 24», «РТР Планета» и «ТВ-центр».

ЕС также сообщил, что планирует наложить санкции на некоторых лиц, «ответственных за преступления на Украине».

Принятые решения должны пройти техническую процедуру, после чего они будут опубликованы в Официальном журнали ЕС. Только после этого принятые меры станут действительны. Глава Европейского совета Шарль Мишель сообщил, что новые санкции против РФ могут объявить уже 1 или 2 июня.

Деньги в помощь

В ходе внеочередного саммита Евросоюза было принято решение выделить Украине 9 млрд евро в качестве финансовой помощи, заявил глава Европейского совета Шарль Мишель.

«Европейский совет (саммит ЕС) принял решение продолжать оказывать содействие Украине с покрытием ее текущих потребностей в ликвидности. Европейский совет готов выделить Украине 9 млрд евро. Сильная и конкретная поддержка для восстановления Украины», – сказал Мишель.

В конце апреля Украина направила запрос администрации США на чрезвычайную экономическую помощь в размере не менее 2 млрд долларов в месяц. Ранее в том же месяце Владимир Зеленский потребовал от ЕС ежемесячной помощи в размере 7 млрд долларов. При этом лидер политической партии Франции «Национальный фронт» Марин Ле Пен заявила, что Зеленский просит у Запада больше того, что ему могут дать.

Дорогу Украине

Намерение президента Украины Владимира Зеленского стабилизировать положение страны за счет Запада иногда доходит до абсурда. На прошедшем саммите Зеленскому вновь предоставили возможность выступить с обращением к лидерам стран ЕС. Президент Украины заявил, что Европейская сила не может быть достаточно полной без содействия государства. Более того, он попросил утвердить «на стратегическом уровне» статус кандидата страны в члены ЕС.

Несмотря на то, что этот вопрос не обсуждался детально, в ходе саммита было принято решение вернутся к этой теме на следующей встрече в июне. Безусловно, это не означает, что данная инициатива будет принята. Однако она в любом случае будет подлежать обсуждению.

Продовольственная безопасность

В ходе второго дня саммита ЕС были обсуждены вопросы продовольственной безопасности. Ввиду того, что Российской стороне удалось блокировать морские порты Украины, там возникли некоторые трудности связанные с экспортом зерна. Еврокомиссия представила план действий, направленных на помощь в транспортировке части зерна с территории Украины через страны ЕС.

Председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен сообщила, что поставки значительно сократились с начала специальной военной операции. Так, согласно ее заявлению, ранее Украине удавалось экспортировать в среднем 5 млн тонн зерна в месяц. В настоящее время транспортировать за рубеж удается только от 200 тысяч до одного миллиона тонн в месяц.

Лидеры стран ЕС резко осудили «разрушение и незаконное присвоение Россией сельскохозяйственной продукции Украины». В ходе саммита государства-члены ЕС призвали Россию прекратить атаки на украинскую транспортную инфраструктуру и снять блокаду портов в Черном море, прежде всего в Одессе.

В ходе внеочередного саммита Евросоюз также попросил государства ЕС ускорить работу над транспортными коридорами солидарности и оказать помощь Украине в экспорте продовольствия. В числе прочих, обсуждает также вывоз зерна через Беларусь и порты в странах Балтии. Однако, данные методы в ходе мероприятия упомянуты не были.

***

Внеочередной саммит Европейского союза наглядно показал стремление Запада ослабить влияние России на мировой арене. Принятые решение могут существенно повлиять на благосостояние российской нефтепромышленности. Россия, в свою очередь, заявляет, что готова противостоять данным ограничениям. Более того, в стране разрабатывают альтернативные способы продажи энергоресурсов за рубеж, прежде всего, с привлечением новых партнеров.

Вероятно, российская сторона также введет дополнительные санкции против ЕС - в списке могут быть компании, отдельные лица и государственные служащие.