Восточное Средиземноморье как центр энергетического перехода ЕС

17.02.2022
Существуют как глубоко укоренившаяся вражда, так и новые возможности для сотрудничества между Грецией, Турцией и Кипром в области энергетики.

ЕС и Германия поставили перед собой амбициозные цели в области политики, климата и энергетики. Принимая во внимание необходимость сокращения выбросов во всех секторах экономики, сейчас у них иной взгляд на энергетическую ситуацию в Восточном Средиземноморье, чем несколько лет назад.

Импорт морского природного газа из Восточного Средиземноморья теряет актуальность в пользу перспектив региона внести свой вклад в формирующуюся экономику «зеленой» энергетики ЕС. В связи с растущим спросом Европы на возобновляемую электроэнергию трансконтинентальные электросети между европейскими, африканскими и ближневосточными энергосистемами могут стать новой нормой Восточного Средиземноморья. Существует также региональный потенциал для того, чтобы сыграть определенную роль в водородной стратегии ЕС.

Продвижение энергетического перехода в Восточном Средиземноморье открывает новые экономические перспективы и стимулы для политического сотрудничества как на региональном, так и на международном уровнях. Конфликты и напряженность по поводу делимитации морских границ между двумя общинами на Кипре и между Грецией и Турцией в значительной степени утратят свой политически взрывоопасный характер. Однако недоверие и глубоко укоренившаяся вражда все еще могут препятствовать конструктивным и всеобъемлющим подходам к расширению использования возобновляемых источников энергии и подключению электроэнергии по всему Восточному Средиземноморью.

ЕС поставил перед собой амбициозные цели в области политики, климата и энергетики. К 2030 году он стремится сократить выбросы парниковых газов как минимум на 55% ниже уровня 1990 года; крайний срок его климатической нейтральности – 2050 год. Основные этапы были совместно согласованы всеми государствами-членами в «Зеленой сделке», которую президент Комиссии Урсула фон дер Ляйен представила Европейскому совету 11 декабря 2019 года, а затем закрепила в Европейском законе о климате. На пути к климатической нейтральности государства-члены ЕС в предстоящие годы претерпят фундаментальные реформы в направлении максимально возможной безуглеродной экономики.

По данным Евростата (данные за 2020 год), ископаемые виды топлива по-прежнему играют ключевую роль в энергетическом балансе Европы (34,5% нефтепродуктов, 23,7% природного газа, 17,4% возобновляемых источников энергии, 12,7% ядерной энергии, 10,2% твердого ископаемого топлива). В июле и декабре 2021 года Европейская комиссия предложила меры («Fit for 55») для реализации своих климатических целей на период до 2030 года. Предложения содержат более строгие предписания и стандарты выбросов для отрасли; более высокие цены на углерод; ужесточение и расширение системы торговли выбросами ЕС; и масштабные инвестиции в возобновляемые технологии и энергоэффективность, а также декарбонизацию сектора природного газа. Ключевым элементом политики ЕС в области климата и перехода к энергетике является расширение использования возобновляемых источников энергии. Комиссия предлагает обновить Директиву по возобновляемым источникам энергии (RED II) и повысить ее текущую цель на 2030 год по достижению 32-процентной доли возобновляемых источников энергии в общем энергобалансе ЕС до 40%. В свете планируемой электрификации отопительного, транспортного и промышленного секторов спрос на электроэнергию резко возрастет. Однако крайне неясно, может ли более высокий спрос на экологически чистую энергию быть обеспечен внутри ЕС. Следовательно, импорт электроэнергии, произведенной из возобновляемых источников, может способствовать стабилизации электросетей и достижению климатических целей. Здесь важное значение приобретает взаимосвязь европейского электроэнергетического пространства с соседними странами и регионами. Особое внимание уделяется странам, богатым солнечной и ветровой энергией. Будущий спрос Европы на экологически чистый водород, без которого трудно представить декарбонизацию производства цемента и стали, а также химического сектора, по крайней мере частично потребует импорта из неевропейских стран. Вот почему ЕС и Германия планируют не только расширять внутренние производственные мощности, но и создавать и развивать международные партнерские отношения в области климата и энергетики. В этом контексте Восточное Средиземноморье заслуживает большего внимания.

Новый взгляд на энергетические вопросы в Восточном Средиземноморье

За последнее десятилетие открытия шельфовых месторождений природного газа в Восточном Средиземноморье привлекли большое внимание ЕС. Европейская стратегия энергетической безопасности, объявленная Европейской комиссией в 2014 году, поощряла импорт природного газа из региона как средство диверсификации поставок в третьи страны, снижения политической зависимости от России и, таким образом, повышения энергетической безопасности Европы. Однако декарбонизация экономик государств-членов, к которой стремится ЕС, теперь приведет к снижению европейского спроса на природный газ в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Вот почему импорт природного газа из Восточного Средиземноморья больше не считается особенно актуальным.

Вместо этого Брюссель и Берлин с повышенным интересом рассматривают огромный потенциал региона в области солнечной и ветровой энергетики, а также перспективы сотрудничества в области торговли возобновляемой электроэнергией и импорта водорода. В марте 2021 года министры энергетики Греции, Израиля и Кипра подписали меморандум о взаимопонимании по строительству интерконнектора EuroAsia, который планируется ввести в эксплуатацию в 2025 году. Интерконнектор представляет собой подводный силовой кабель, который соединит европейские и ближневосточные электросети на двух участках: из Израиля (Хадера) на Кипр (Кофину) и оттуда в Ираклион (Крит). В октябре 2021 года министры энергетики Греции, Кипра и Египта согласовали декларацию о намерениях построить интерконнектор EuroAfrica для соединения африканских и европейских энергосистем по подводному кабелю из Дамиетты (Египет) в Кофину (Кипр) и оттуда в Ираклион (Крит). Интерконнекторы EuroAsia и EuroAfrica предназначены для стабилизации регионального электроснабжения. Согласно данным Международного агентства по возобновляемым источникам энергии (IRENA), Египет стремится производить 42% своей электроэнергии из возобновляемых источников к 2035 году; Греция планирует покрыть 60% своих потребностей в электроэнергии за счет экологически чистой электроэнергии внутреннего производства к 2030 году. Ожидается, что в ближайшие годы Израиль, Турция и Кипр также увеличат долю возобновляемых источников энергии в своем балансе электроэнергии. Поскольку объемы производства возобновляемой энергии варьируются в зависимости от сезона, времени суток и погодных условий, растущий уровень использования возобновляемых источников энергии в энергоснабжении также увеличивает нестабильность производственных мощностей. Поэтому решения для хранения данных, трансграничные соединения и интеграция на рынке становятся все более важными. Планируемые интерконнекторы EuroAsia и EuroAfrica открывают возможность передачи избыточной электроэнергии и балансировки поставок во время узких мест – и, таким образом, предотвращения перебоев в подаче электроэнергии.

Для прокладки технически сложных подводных силовых кабелей потребуются различные инвестиции. Европейская комиссия считает евроазиатский интерконнектор одним из Проектов, представляющих общий интерес (PCI), и, следовательно, придает ему большое стратегическое значение для объединения национальных энергетических рынков, торговли энергией, конкурентоспособности и безопасности поставок, а также для расширения возобновляемых источников энергии. Основываясь на этой оценке, проект имеет право на частичное финансирование через Фонд европейского коннекта (CEF), специальный инструмент финансирования ЕС, для которого в бюджете на период с 2021 по 2027 год предусмотрено в общей сложности 5,84 миллиарда евро. Через Фонд восстановления, который был учрежден летом 2020 года для устранения экономических последствий кризиса Covid-19, ЕС также предоставляет Республике Кипр 100 миллионов евро на строительство участка интерконнектора EuroAsia, соединяющего Крит с Кипром. 26 января 2022 года Европейская комиссия обязалась выделить дополнительные 657 миллионов евро из CEF. Европейский инвестиционный банк и Европейский банк реконструкции и развития являются дополнительными потенциальными источниками финансирования. С точки зрения ЕС, соединение греческих и кипрских энергосистем представляет особый интерес, поскольку оно соединяет остров Кипр с европейской энергосистемой и, таким образом, снижает зависимость Кипра от импорта нефти. Кипр в настоящее время является единственной страной ЕС, чья энергосистема не подключена к сетям других членов ЕС. В отличие от соединения Кипр-Греция, перспективы участков, соединяющих Израиль и Египет с Кипром, довольно неопределенны и требуют дополнительных средств финансирования.

Восточное Средиземноморье также обладает многообещающим потенциалом для поддержки водородной стратегии ЕС. Возобновляемый водород получают путем электролиза, другими словами, расщепления воды на водород и кислород с использованием электроэнергии из возобновляемых источников. Производство морского возобновляемого водорода происходит на морских ветряных электростанциях, которые подключены к электролизерам. Морской возобновляемый водород может транспортироваться по трубопроводам или на судах (либо в сжиженном виде, либо в виде, например, производного аммиака или метанола). Текущие пилотные проекты в Северном море свидетельствуют о том, что производство экологически чистого водорода на шельфе обладает огромным потенциалом роста. Эксперты обсуждают, как возобновляемое производство водорода в Эгейском море или Восточном Средиземноморье может стать прибыльной бизнес-моделью. Европейская комиссия проявляет большой интерес к расширению морских ветроэнергетических мощностей региона. Поэтому она заказала исследование для оценки потенциала морских источников энергии ветра в Средиземноморье. В частности, греческие острова в Эгейском море, по прогнозам, будут обладать огромными производственными мощностями. Однако до сих пор у берегов Греции, Турции или Кипра не производилась морская ветроэнергетика. Как Греция, так и Турция в настоящее время работают над нормативно-правовой базой для инвестиционных фирм и операторов рынка, которые стремятся установить морские ветроэнергетические установки. Вероятно быстрое расширение этой технологии. В рамках более широких тенденций в формирующейся экономике возобновляемых источников водорода Восточное Средиземноморье также может приобрести важное значение в качестве транзитного маршрута для таких источников из арабского мира. В политических кругах ЕС уже ведутся дискуссии о том, в какой степени такие проекты, как трубопровод EastMed (проект, первоначально предназначенный для транспортировки природного газа), могут быть переосмыслены и вместо этого использованы для транспортировки зеленого водорода.

 

Политические рамки энергетического сотрудничества в Восточном Средиземноморье

Преобразование Восточного Средиземноморья на основе энергетического перехода не только окажет длительное экономическое и экологическое воздействие на регион, но также положительно скажется на его политической стабильности.

Вопреки первоначальным надеждам, открытие шельфовых месторождений природного газа в Восточном Средиземноморье в последние годы не усилило политической готовности к региональному сотрудничеству между двумя общинами Кипра и между Грецией и Турцией. Совсем наоборот: конкуренция за морской природный газ еще больше усложнила уже существующие споры по поводу делимитации морских границ. Здесь пересеклись три конфликта: конфликты по поводу распределения прав на доступ, добычу и транспортировку запасов природного газа на шельфе Кипра; напряженность в отношениях между Грецией и Турцией по поводу морских границ в Эгейском море; международная гражданская война в Ливии. Разведка газа Турцией в исключительной экономической зоне (ИЭЗ) Республики Кипр и в непосредственной близости от греческих островов Кастеллоризо и Крит особенно обострила ситуацию. На Кипре спор о морских газовых ресурсах превратился в еще одно препятствие для любого прогресса в мирном процессе под руководством ООН. После исследовательской деятельности Турции у берегов греческого острова Кастеллоризо летом 2020 года Греция и Турция вплотную подошли к военному противостоянию. Отношения между ЕС и Турцией также пострадали. Европейский совет неоднократно осуждал конфронтационную политику Турции в Восточном Средиземноморье и угрожал Анкаре экономическими санкциями в случае дальнейших несанкционированных буровых работ.

В течение 2021 года региональные отношения были значительно смягчены. Основной причиной относительно сдержанной атмосферы стало решение Турции прекратить разведку газа на шельфе с декабря 2020 года – вскоре после того, как ЕС пригрозил экономическими санкциями и Джо Байден был избран президентом США. С тех пор Анкара прилагает усилия для оживления двусторонних отношений в регионе. Турция начала переговоры с Израилем и Египтом о возобновлении дипломатических отношений. С Объединенными Арабскими Эмиратами (ОАЭ), одним из лидеров антитурецкого фронта в Восточном Средиземноморье в последние годы, Анкара подписала ряд соглашений об экономическом сотрудничестве в первую неделю декабря 2021 года. Турция и Греция также возобновили предварительные переговоры для обсуждения проблем, связанных с морем, в рамках регулярных консультаций – впервые с 2016 года. Однако перспективы поиска решения конфликтов в Эгейском море остаются довольно слабыми. Греция настаивает на применении международного права и хочет сосредоточить обсуждение только на нерешенном споре о морской границе в Эгейском море. Она также в принципе готова обратиться в международный арбитраж. Турция, однако, придерживается стратегии ведения переговоров по всем конфликтам между двумя странами, другими словами, поиска политического решения, в котором она может использовать свою экономическую и военную мощь. Например, Анкара хочет ограничить территориальные воды греческих островов в Эгейском море шестью морскими милями и провести переговоры как о военном статусе расположенных там островов, так и о том, как разделить военное воздушное пространство над морем – все пункты повестки дня, которые касаются применения международного морского права. Как следствие, Турция не желает обращаться в Международный суд.

Более того, запоздалый подход Анкары к нормализации двусторонних отношений в регионе не распространяется на Кипр. Вместо этого Турция в последние месяцы еще больше усилила свою конфронтационную позицию по отношению к Республике Кипр. С тех пор как Эрсин Татар занял пост президента турок-киприотов в октябре 2020 года, Анкара выступает за так называемое решение о двух государствах для Кипра и, таким образом, отходит от совместно согласованных параметров мирного процесса ООН на Кипре, которые предусматривают воссоединение разделенного острова на основе двухобщинной и двухзональной федерации с политическим равенством. Анкара и турецко-кипрская администрация также начали в одностороннем порядке вновь открывать части огороженного города Вароша. Это противоречит резолюциям 789 и 550 Совета Безопасности ООН, которые призывают вернуть этот район его исконным жителям, большинство которых составляют киприоты-греки. Огороженный город Вароша, бывший туристический центр острова, находился под контролем турецких военных с момента турецкого вторжения в 1974 году; однако Турция ранее не оспаривала существующий там статус собственности.

Напряженность на Кипре и вокруг него может еще больше возрасти, если в ИЭЗ Кипра возобновятся новые раунды буровых работ. В начале пандемии в феврале 2020 года международные энергетические компании приостановили свои исследования газа. Тем не менее, Exxon Mobile возобновила исследования в ИЭЗ Республики Кипр в конце 2021 года. Ожидается, что Eni и Total также возобновят разведку природного газа весной 2022 года. 15 сентября 2021 года официальные лица Республики Кипр присоединились к египетским коллегам в техническом комитете для обсуждения строительства трубопровода, соединяющего кипрское газовое месторождение «Афродита» с терминалом сжиженного природного газа «Дамиетта Сегас» и, таким образом, для продажи кипрского газа через Египет на международные рынки. В ответ Турция заявила, что возобновит разведку газа на шельфе у берегов Кипра. Анкара не признает Республику Кипр – и, следовательно, не признает ИЭЗ Кипра, которую Никосия частично установила в двусторонних договорах с Израилем и Египтом. Остается вероятным, что напряженность у берегов Кипра снова возрастет и что ситуация в Восточном Средиземноморье вновь станет более напряженной в ближайшем будущем.

Энергетическая трансформация и возможности для сотрудничества в Восточном Средиземноморье

Откроет ли планируемая энергетическая трансформация расширение использования возобновляемых источников энергии и расширение взаимосвязей как внутри региона, так и между регионом и Европой новые возможности для регионального сотрудничества? Может ли это также дать шанс на деэскалацию конфликтов?

Недавняя динамика уже указывает на то, что развивающиеся новые климатические и энергетические рамки и, следовательно, снижение экономической значимости месторождений природного газа в регионе замедляют геологоразведочные работы, что также приводит к ослаблению конфликтов.

Кроме того, Греция, Турция и Кипр подвергаются огромному экологическому и экономическому давлению, которое, вероятно, будет расти в ближайшие годы. Шестой оценочный доклад Международной панели по изменению климата (IPCC), опубликованный в августе 2021 года, указывает на Восточное Средиземноморье как на очаг глобального изменения климата. Прибрежные государства страдают от жарких сезонов, засух, лесных пожаров и сильных дождей. Весь регион сталкивается с острыми экологическими проблемами, требующими совместного реагирования. Существуют также экономические причины, по которым Греции, Турции и Кипру необходимо продвигать энергетический переход региона. Если они этого не сделают, то инструменты европейской климатической политики, такие как ужесточение торговли выбросами и вероятное введение механизма корректировки границ выбросов углерода ЕС, лягут исключительно тяжелым бременем на эти страны. Они рискуют повысить цены на энергоносители и бензин для своего населения и негативно повлиять на балансы компаний, которые сталкиваются с дополнительными расходами из-за роста цен на углерод.

Поэтому следует ожидать, что изменение климата и переход к энергетике будут играть большую роль, чем раньше, в избирательных кампаниях по выборам президента Кипра и Турции, которые запланированы на 2023 год. На участников со всех сторон и всех государств будет оказываться растущее давление с целью ускорения расширения использования возобновляемых источников энергии и одновременного сокращения использования ископаемых видов топлива. Это также повышает вероятность того, что участники будут более открыты к региональному расширению интегрированных электросетей, в том числе в Турции, чтобы обеспечить гибкость и надежность сетей. Расширение региональных рынков электроэнергии создаст взаимозависимости, что, в свою очередь, будет способствовать новым формам будущего сотрудничества по энергетическим проектам и которое, например, может быть дополнено сотрудничеством по производству и транспортировке возобновляемого водорода.

Неразрешенные конфликты и сохраняющиеся препятствия

Однако из-за глубоко укоренившейся политической вражды сомнительно, будут ли политики и лица, принимающие решения в регионе, конструктивно взаимодействовать при помощи новых форм сотрудничества в продвижении энергетического перехода. Нерешенные споры по поводу делимитации исключительных экономических зон между Кипром, Грецией и Турцией также могут препятствовать расширению использования возобновляемых источников энергии на шельфе и трансграничному подключению электроэнергии. Здесь электросеть между Кипром и Критом требует дальнейшего внимания. В ответ на меморандум о взаимопонимании по строительству Евроазиатского интерконнектора, подписанный Грецией, Израилем и Республикой Кипр 8 марта 2021 года, Анкара направила подписавшим ноту протеста. Турция выступает против своего исключения из планирования, поскольку проектируемый маршрут подводного кабеля частично пересекает территорию, которую она называет своим континентальным шельфом. В настоящее время мы можем только гадать о том, предпримет ли Анкара дальнейшие меры для предотвращения строительства интерконнектора EuroAsia. Ее недавние маневры, направленные на вмешательство в планирование трубопровода EastMed, который предназначен для транспортировки природного газа по аналогичному маршруту из Израиля через Кипр в Грецию, намекают, что это возможно. В сентябре 2021 года военно-морской флот Турции помешал исследовательскому судну изучить морское дно для запланированной прокладки трубопровода. С тех пор как в начале 2010-х годов начались дискуссии о строительстве газопровода EastMed, Анкара неоднократно заявляла о своей готовности опередить проект и в военном отношении. Поэтому следует внимательно следить за позицией Турции в отношении интерконнекторов EuroAsia и EuroAfrica.

Планируемое расширение трансграничных взаимосвязей через Восточное Средиземноморье до сих пор в основном отражало существующие региональные блоки. Есть Греция, Египет, Израиль и Республика Кипр, которые рассматривают энергетические вопросы как возможность для укрепления экономического сотрудничества и сотрудничества в области безопасности. С другой стороны, Турция, которая отстала в региональном плане из-за своей политики, направленной на установление гегемонии. Газовый форум EastMed (EMGF) играет здесь решающую роль. Наряду с Египтом, Израилем, Иорданией и Палестинской администрацией, в нее входят члены ЕС – Кипр, Франция, Греция и Италия, но не Турция. Европейская комиссия имеет статус наблюдателя с июля 2021 года. В учредительном документе Форума, основанного в январе 2019 года, подписанты заявляют, что его ключевой целью является создание и расширение регионального рынка природного газа. Продвижение возобновляемых источников энергии теперь также вошло в повестку дня саммита EMGF. Форум был создан в ответ на конфронтационную политику Анкары по отношению к соседним странам. Теперь турецкое правительство жалуется на свое исключение из него. Однако, как региональная держава, Турция обладает военным потенциалом, чтобы сорвать планы других прибрежных государств.

Рекомендуемые направления действий для ЕС и Германии

Более пристальный взгляд на действующих лиц в Восточном Средиземноморье и их позиции по энергетической политике показывает, насколько важной будет европейская энергетическая дипломатия в регионе в будущем. Политика ЕС в области «зеленого соглашения» окажет как экономическое, так и экологическое воздействие на прибрежные государства Восточного Средиземноморья. И наоборот, регион обладает неиспользованным потенциалом для оказания помощи ЕС в достижении своих целей в области климата и энергетики. В то время как Брюссель больше не придает никакого значения запасам природного газа у побережья Кипра для энергоснабжения ЕС, более устойчивые формы энергетической экономики в регионе выходят на первый план: расширение возобновляемых источников энергии и производство экологически чистой электроэнергии, расширение энергетических взаимосвязей и перспективы производства и транспортировки возобновляемого водорода кажутся очень прибыльными с европейской точки зрения.

Благодаря своему экономическому и политическому весу в регионе Турция остается важным, но трудным участником энергетического перехода, к которому стремится ЕС. В интересах как ЕС, так и Турции было бы координировать трансформацию энергетической экономики. В противном случае существует риск высоких политических издержек и препятствий на пути к достижению энергетических целей. В принципе, Турция также зависит от сотрудничества с ЕС, поскольку ей срочно требуется инвестиционная помощь для создания устойчивой энергетической инфраструктуры.

Эти размышления предполагают три ключевые рекомендации для ЕС:

Что касается ископаемых видов топлива, ЕС должен систематически поощрять международные компании и прибрежные государства Восточного Средиземноморья прекратить разведку природного газа у берегов Кипра и в Эгейском море. Приостановка исследований в последние месяцы, связанная с пандемией, показала, что это ослабляет напряжение и открывает новые возможности для диалога. Более того, учитывая свои собственные климатические цели, Европейская комиссия не должна больше инвестировать в новую инфраструктуру ископаемого топлива, в первую очередь в трубопровод EastMed, а вместо этого сосредоточиться на разработке транспортных маршрутов для возобновляемых источников водорода. Это послужило бы сильным сигналом для региона и еще больше укрепило бы представление о газовом богатстве на шельфе Кипра.

Что касается расширения использования возобновляемых источников энергии, ЕС должен воспользоваться экологическим и экономическим давлением, которому уже подвергаются Греция, Турция и Кипр, и сосредоточить свою стратегию в отношении этих стран на инвестициях в устойчивую энергетическую инфраструктуру. Приоритетом должно быть содействие развитию взаимосвязей и морской ветроэнергетики, а также производству возобновляемого водорода. Это дало бы ЕС возможность расширить свою ведущую роль, к которой он стремится в области устойчивой энергетики и водорода. Греция, Турция и Кипр, в свою очередь, могли бы улучшить свои климатические и экологические показатели и снизить зависимость от импорта ископаемого топлива.

Что касается создания исключительных экономических зон, следует принять меры, чтобы избежать любого негативного воздействия на энергетический переход региона неразрешенных конфликтов между Грецией, Турцией и двумя общинами Кипра по поводу морских границ, территориального суверенитета и политического влияния. Чтобы создать политически благоприятные рамочные условия для строительства интерконнекторов EuroAsia и EuroAfrica, ЕС должен инициировать конструктивный обмен с Анкарой и использовать диалог высокого уровня ЕС-Турция по климату для обсуждения совместных концепций обмена и торговли региональными потоками электроэнергии. Поскольку энергосистема Турции синхронизирована с энергосистемой континентальной Европы, она потенциально может быть быстро интегрирована в более крупную энергосистему, которая снабжается экологически чистой электроэнергией. И наоборот, если Турция будет препятствовать реализации интерконнекторов, она может встать на пути как Египта, так и Израиля и тем самым сорвать свои собственные попытки нормализовать дипломатические отношения с двумя странами. ЕС также должен проводить четкую политику в отношении Анкары. В прошлом Турция отступала, когда ожидала серьезных экономических последствий в ответ на свою конфронтационную политику. Основываясь на этом опыте, ЕС должен разъяснить, что любые подрывные действия, направленные на предотвращение строительства соединителя между Грецией и Кипром, также будут встречены экономическими контрмерами.

Наконец, энергетический переход в Восточном Средиземноморье потребует как региональной, так и международной координации. Это вызывает необходимость создания адекватных многосторонних рамок. Однако Газовый форум EastMed (EMGF) здесь подходит лишь в ограниченной степени. В то время как саммиты EMGF все чаще ставят в повестку дня вопросы энергетического перехода и борьбы с изменением климата, наряду с вопросами природного газа, отношения между Форумом и Турцией, не являющейся членом, продолжают оставаться напряженными. По этой причине и в рамках переориентации Восточного Средиземноморья на основе энергетического перехода необходимо подумать о новом инклюзивном региональном формате.

Источник