Волнения на Африканском роге

27.11.2020

Накануне пришло сообщение о гибели сотрудника ЦРУ в Сомали. Он являлся оперативником специального отдела и бывшим морским пехотинцем. Данное событие трактовалось как нечто неординарное, поскольку в этой восточноафриканской стране находится большое количество американских военных – более 700 человек. Часть из них находится с миссией противодействия терроризму.

Сомали остается одной из самых опасных стран в мире. Хотя Сомали формально является федерацией, что закреплено во временной конституции страны, там сохраняется межклановое и межэтническое противоборство, на которое накладывается активность криминальных и террористических группировок. Около десяти лет назад на слуху были сомалийские пираты, которые захватывали проходящие около побережья корабли и требовали выкуп за захваченных моряков и грузы. Частично эта проблема была решена с помощью военных операций различных государств, однако она не исчезла окончательно. Другой проблемой является активность террористической группировки аль-Шабаб, которая связана с аль-Каидой (запрещена в РФ).

На этой неделе представители аль-Шабаб совершили убийство группы сомалийских солдат, которых тренируют американские военные.

В докладе по противодействию терроризму в регионе, подготовленном для Конгресса США, значится, что к 2021 году местные силы безопасности Сомали будут в состоянии справиться с угрозами самостоятельно. Видимо, это стало обоснованием для решения вывести американские войска из Сомали. И Дональд Трамп отдал соответствующее распоряжение. Однако оно встретило критику среди политиков и аналитического сообщества США, которые заявили, что в случае вывода американского контингента страна наверняка ввергнется в пучину гражданской войны. Далеко не все кланы поддерживают федеральное правительство этой страны, поэтому даже если в регионе останутся специальные базы Африканского командования (предполагается, что против аль-Шабаб будут продолжены операции с помощью боевых беспилотников, запускаемых из Кении и Джибути), то может начаться внутренний конфликт за власть.

Африканский рог сам по себе представляет значительный интерес не только для США, но и других стран, поскольку позволяет контролировать связи Красного моря и Индийского океана, где проходит большой поток кораблей. В Джибути размещены французская, итальянская, американская и даже китайская военные базы. На другой стороне пролива находится Йемен, где продолжается военный конфликт, в который вмешивается Саудовская Аравия и ее партнеры.

Если Джибути с помощью такого балансирования удается добиться относительной безопасности, то ситуация в соседней Эфиопии остается критической.

После начала конфликта с Фронтом народного освобождения Тиграй правительственные войска 20 ноября захватили один из крупных городов провинции Адиграт, в результате чего были убиты сотни жителей, а десятки тысяч бежали в соседний Судан.

24 ноября комиссия по правам человека в Эфиопии заявила, что более 600 человек было убито в Май Кадра, еще одном городе провинции Тиграй. Там были проведены этнические чистки при поддержке местной милиции. Несмотря на призывы ООН и Африканского Союза прекратить кровопролитие, премьер-министр страны Аль-Ахмед отказался остановить военную операцию и начать переговоры.

Происходящее также может отразиться на экономике страны, а именно деятельности внешних инвесторов, таких как ОАЭ. Эмираты финансируют 92 проекта в самых различных секторах Эфиопии. Кроме того, рабочие мигранты из Эфиопии в количество 50 тысяч находятся в ОАЭ в рамках программы уменьшения безработицы. К тому же, есть сведения, что Эмираты помогают бороться против повстанцев, используя военную базу Ассаб в Эритрее.

Другим дестабилизирующим фактором является строительство в Эфиопии крупной дамбы, которую называют проектом века. Это вызывает серьезное беспокойство Египта и Судана, поскольку ее запуск отразится на уровне воды в Ниле, что напрямую связано с сельскохозяйственной деятельностью этих двух стран.

Начало гражданской войны может быть использовано как предлог для интервенции в Эфиопию. Отметим, что представители Египта уже обсуждали такую возможность с представителями Эритреи. Пока Каир использует дипломатическое давление и пытается заручиться поддержкой Замбии и Намибии в вопросе строительства дамбы. Судан, со своей стороны, бойкотировал последние переговоры по этой теме, которые проходили 21 ноября.

Вместе с этим необходимо отметить партнерство ОАЭ и Египта по ряду региональных проблем, в частности противодействию экспансии Турции и борьбой с организацией Братья-мусульмане (запрещена в РФ). Пока неясно, как разные взгляды на эфиопский конфликт и строительство дамбы могут повлиять на сотрудничество этих двух стран. Но потенциал для охлаждения взаимоотношений из-за Эфиопии имеется.

Данные факторы указывают на то, что хроническая нестабильность в регионе, которая частично базируется на исторических конфликтах, может перерасти в серьезный хаос. Это потребует не только введения иностранных войск (стран Африканского Союза, арабского контингента, вероятно, США или НАТО) в качестве миротворческого контингента, но и решения ряда гуманитарных задач.

р.s. В 1977 г. Эфиопия и Сомали начали войну за контроль над регионом Огаден. Фидель Кастро предложил руководству СССР план установления мира в регионе - создание конфедерации из Эфиопии, Сомали, Южного Йемене и будущего Джибути (на тот момент это была французская колония). Решение этой задачи привело бы к установление контроля над Красным морем и, соответственно, Суэцким каналом, а также раскрытие экономического потенциала региона. Этим планам не суждено было сбыться, в частности из-за того, что военный лидер Сомали Сиад Барре отверг это предложение и предпочел конфликт с Эфиопией. Однако идея региональной интеграции продолжает жить и сейчас. В 2018 г. руководство Эфиопии начало сближение с Сомали и Эритреей, подписав трехсторонне соглашение, которое, по мнению премьер-министра Эфиопии Абия Ахмеда, могло стать прелюдией для политической интеграции. Вероятно, что какие-то силы не заинтересованы в этом процессе, из-за чего и были начаты процессы дестабилизации и провоцирование трений.