Внешняя политика Германии в Азии

21.02.2023
Перенос производства и новые экономические вызовы

Центральноазиатский регион является одним из приоритетов внешней политики Германии. Особый интерес к данному региону носит долговременный, стратегический характер и обусловлен в первую очередь экономическими интересами страны. В частности, с момента начала Специальной военной операции на Украине наметился новый виток в развитии двустороннего и многостороннего сотрудничества Германии со странами региона. Французское издание Le Monde Diplomatique (MD) сообщает о том, что многие немецкие компании собираются перенести производство в Африку и Азию из-за растущего влияния антироссийских санкций на экономику Европы.

Санкции Евросоюза против России нанесли серьезный ущерб экономике Европы, и вызванный этим энергетический кризис затронул самые важные отрасли экономики. Напомним, что до начала введения санкционной политики в отношении России Германия получала основную часть энергоресурсов по низкой стоимости из РФ, но потеря такого поставщика сильно сказалась на экономике страны. В связи с этим многие крупные немецкие компании уже выразили желание перенести свое производство в страны Центральной и Юго-Восточной Азии, а также в страны Магриба.

Некоторые химические компании уже сворачивают производство в Германии и переносят свои мощности за рубеж из-за высоких цен на сырье и электричество.

Химическое производство в ФРГ упало на 14% только в третьем квартале 2022 года, и многие мелкие и средние фирмы столкнулись с трудностями, связанными с оплатой счетов за электричество и газ. В свою очередь, издание Die Welt указывает на возможный дефицит мяса в Германии в ближайшие месяцы из-за массового закрытия производств. Представители мясной промышленности Германии предупреждают о возможных проблемах в снабжении мясом, в особенности свининой.

В конце октября 2022 года глава МИД Германии Анналена Бербок также посетила Астану и Ташкент, где вела переговоры по вопросам расширения экономического сотрудничества с Казахстаном и Узбекистаном. Германия рассматривает Центральную Азию как потенциальную площадку для переноса своих производств. Процесс релокации немецких производственных предприятий уже запущен, и к переносу подготовлено более 300 предприятий.

Интересы Германии в Казахстане и Узбекистане

Визит главы МИД Германии Анналены Бербок в регион Центральной Азии 31 октября был направлен на решение реальных политических и экономических задача. Она провела переговоры с казахстанским коллегой Мухтаром Тлеуберди и премьер-министром Алиханом Смаиловым в Астане, где обсуждались вопросы расширения экономического сотрудничества между Германией и Казахстаном, включая направления в энергетике и промышленности. Евросоюз рассматривает Казахстан и Узбекистан как потенциальные площадки для переноса своего производства, в том числе товаров народного потребления.

Цель визита Бербок заключалась в том, чтобы продемонстрировать позицию Евросоюза по отношению к странам Центральной Азии, в частности Казахстану и Узбекистану.

Бербок также отметила четкую позицию Казахстана в сегодняшнем сложном геополитическом положении. Она выразила поддержку Казахстану на «этом долгом и сложном пути» и пообещала новые проекты в сфере цифровизации, энергетики и транспорта. Она подчеркнула, что сотрудничество между Германией и Казахстаном должно строиться на партнерских отношениях. Анналена Бербок приехала в Казахстан не одна, а с делегацией бизнесменов и специалистов в области энергетики и инфраструктуры.

Сотрудничество между ЕС и Казахстаном будет осуществляться по схеме «сырье в обмен на технологии». Основными темами переговоров в Астане стали вопросы поставок редкоземельных металлов, которые крайне необходимы для новой технологической экономики Германии и ЕС в целом. Сегодня основным поставщиком этих металлов является Китай, и зависимость от Китая стала критически опасной для ЕС. Казахстан может стать альтернативным поставщиком, но для разработки казахстанских месторождений требуется высокотехнологичная структура и технологии, которые готова предоставить Германия.

ЕС рассматривает и Казахстан, и Узбекистан как потенциальные площадки для своего производства, в том числе товаров народного потребления. Плюсы в сотрудничестве с Узбекистаном для Германии включают в себя доступ к дешевой рабочей силе, наличие местного сырья и близость к потребительским рынкам, в том числе к растущим рынкам Центральной Азии, Ирана, Ирака и Афганистана. Азербайджан и Узбекистан являются также критически важными и значимыми на постсоветском пространстве из-за повышающейся демографии, растущей экономики и программ будущей индустриализации. Немецкие компании уже участвуют в инфраструктурных проектах и готовы предоставить свои технологические и менеджерские команды для управления предприятиями в Узбекистане и Казахстане. Наконец, в Астане было принято совместное решение об открытии офиса «водородной дипломатии» для снижения выбросов в промышленности и транспорте.

Германия и Китай: от сотрудничества к конкуренции

Помимо переноса немецкого производства в страны Азии Германия старается развивать двусторонние отношения с Китайской Народной Республикой. В начале ноября 2022 года канцлер ФРГ Олаф Шольц посетил Китай вместе с руководителями таких крупных немецких компаний, как Siemens, BMW, BASF, VolkswagenBioNTechAdidasBayerMerckGeoClimaDesignWacker и Deutsche Bank. Олаф Шольц провел в Китае всего 11 часов и сфокусировал внимание на экономических вопросах, а также на украинской проблеме, пытаясь убедить Китай присоединиться к санкционной политике ЕС в отношении России.

Стоит отметить, что Си Цзиньпин сохраняет нейтральную позицию в данном конфликте, так как Россия является важным стратегическим партнером Китая. Многие жители ФРГ считают, что поездка канцлера Германии в Китайскую Народную Республику является попыткой восстановить экономику Германии после потери поставщика дешевых энергоресурсов в лице России. В то же время действия канцлера получили сильную критику со стороны немцев, которые опасаются усиления зависимости Германии от Китая и ее влияния на дальнейшее развитие страны.

Рассматривая внешнюю политику Германии в отношении Китая важно упомянуть о том, что по словам главы МИД Германии Анналены Бербок, с одной стороны, Китай является союзником Германии, а с другой – конкурентом. Эксперты утверждают, что Германия и ЕС в целом стараются развивать свои отношения с Китаем в экономической сфере, но сохранять определенную дистанцию в политических вопросах, таких как права человека, свобода слова и прочие. Однако, в последнее время наблюдается рост напряженности в отношениях между Китаем и западными странами, включая Германию, в связи с отношением Китая к проведению Россией Специальной военной операции и возникающими вопросами по защите прав человека в некоторых китайских провинциях.

В конце октября 2022 года было официально объявлено, что Германия находится в глубоком кризисе, заявление об этом сделал сам президент ФРГ Штайнмайер. Годовая инфляция достигла рекордного уровня в 10,4%. Еще за полгода до этого, в начале весны, немецкие СМИ обеспокоились поставками СПГ и потребностью в сырье из Китая для производства немецких автомобилей и иного оборудования.

В марте наибольшее беспокойство у авторов Handelsblatt вызвала начавшаяся на Украине СВО, поскольку Китай, являющийся крупнейшим в мире производителем и экспортером природных ресурсов с оборотом в 23 триллиона долларов, мог использовать свое влияние на доступ к сырью в качестве политического рычага.

В середине октября китайские власти приказали крупным государственным компаниям прекратить экспорт СПГ в Европу. Агентство Bloomberg сообщило, что это может еще более усугубить энергетический кризис в Европе, так как Китай прекращает поставки для обеспечения собственных потребностей в зимний период. По данным Bloomberg, проблемы энергетики и деиндустриализации Германии стали еще более очевидными. США, которые ранее были в экономическом противостоянии с Евросоюзом, опережают Германию по объему ВВП на 72 миллиарда долларов и быстро увеличивают свой отрыв.

Эти проблемы вынуждают ведущих европейских экономистов обращаться за поиском решения к азиатским партнерам, потому что развязанная англосаксами война на Украине привела к увеличению проблем Германии. ФРГ в ближайшем будущем всеми силами будет стремиться упрочить отношения со странами Центральноазиатского региона с целью восстановления экономики своей страны.