В Армении грядут перемены

26.03.2021

После подписания соглашения в ноябре прошлого года о прекращении боевых действий в Нагорном Карабахе по всей Армении прошла волна митингов. Ситуация приняла новые обороты 25 февраля, когда военные силы Армении выступили с требованием отставки Пашиняна. Пашинян же решил, что это попытка переворота и призвал своих сторонников выйти на улицы с акциями протеста, а Оника Гаспаряна – уйти с поста начальника Генштаба Армении. Президент отказался подписать указ Пашиняна об увольнении главы Генштаба. 11 января после переговоров лидеров Азербайджана, Армении и России – Ильхама Алиева, Никола Пашиняна и Владимира Путина – российский президент заявил о создании рабочей группы, которую возглавят вице-премьеры трех стран.

День 9 марта, когда вступил в силу указ премьер-министра Армении об увольнении главы Генштаба, стал решающим для будущих протестов. Оппозиция обращалась к президенту Армении Армену Саркисяну с требованием не допускать отставки Оника Гаспаряна, иначе в этот же день в Ереване пройдет акция против увольнения военачальника, на которой будет представлен дальнейший план действий.

После этого оппозиционные силы заблокировали входы в здание парламента, выдвинув условие, что Никол Пашинян должен объявить о своей отставке и назначить проведение досрочных парламентских выборов. «У него есть политическое большинство. Хочет провести выборы? Прямо сейчас заявляю: пусть завтра до 12:00 придет в Национальное собрание, подаст в отставку и назначит выборы. Если придет с этой повесткой, мы откроем дорогу», – отметил Сагателян. Проводилось повсеместное задержание участников протеста, в частности, у здания парламента – об этом сообщал телеграм-канал «Sputnik Армения». 10 марта на сайте правительства Армении вышел указ об отставке начальника Генштаба Оника Гаспаряна. «Принимая за основу тот факт, что президент Армен Саркисян не подписал проект указа об освобождении начальника Генштаба ВС, однако не стал оспаривать его в Конституционном суде, с 10 марта глава Генштаба ВС Оник Гаспарян освобождается от занимаемой должности силой закона», – сообщает пресс-служба правительства Армении.

Президент счел указ, инициированный премьер-министром, неконституционным и предложил пересмотреть некоторые законы, чтобы в дальнейшем упущения не могли повлиять на правовую определенность, и заявил, что будет способствовать урегулированию нынешнего кризиса.

В тот же день Пашинян направил президенту республики Армену Саркисяну ходатайство о назначении генерал-лейтенанта Артака Давтяна на должность начальника Главного штаба военных сил.

«Президент Армении вернул с возражениями предложение премьер-министра о назначении на должность начальника Главного штаба ВС Республики Армения Артака Давтяна», – сообщила пресс-служба главы Армении.

После того как президент Армении повторно не утвердил предложение премьер-министра о назначении на место главы Генштаба Артака Давтяна, была вероятность, что Давтян может стать автоматически главой Генштаба. Согласно конституции Армении, президент может в течение трех дней вернуть премьер-министру проект указа об увольнении главы генштаба, указав свои возражения. Если они не будут приняты правительством, то глава государства может подписать документ или обратиться в суд. Если подобные действия не будут осуществлены, то указ автоматически вступит в силу.

10 марта, впервые с начала обострения, Пашинян посетил Генштаб Армении, где встретился с командным составом вооруженных сил. Договориться, впрочем, не получилось. Некоторые генералы отказались посетить мероприятие, оставшиеся подтвердили, что их требования остаются в силе. Армянские политологи при этом посчитали, что Пашинян и не собирался договариваться. Какие перспективы на мирное урегулирование ситуации – пока не ясно.

Хотя официально был назначен новый глава Генштаба, ситуация с предыдущим главой видится незавершенной, поскольку Административный суд встал на сторону Гаспаряна.

«Армянская элита не в состоянии распутать клубок внутренних противоречий. Этап, когда стороны могли договориться между собой, прошел. Оппозиция уже не воспримет шагов Пашиняна ей навстречу. Нужна политическая медиация на высшем уровне», – политолог Артур Атаев выразил мнение о самостоятельном выходе Армении из политического кризиса, – «Лучше всего с ролью посредника справится, конечно, Россия. У Москвы хорошие связи со сторонами внутриармянского конфликта, есть опыт урегулирования подобных ситуаций». 13 марта пресс-служба сообщила: «Президент и премьер-министр обсудили сложившуюся в стране обстановку, пути ее разрешения и преодоления внутриполитического кризиса. В этом контексте в качестве решения речь шла о проведении внеочередных парламентских выборов».

Дальнейшие события показали, что Пашинян выбрал тактику смуты: он предпочел политическую реорганизацию под своим руководством, а не тот формат, который предлагала оппозиция – начинать процесс с чистого листа после его отставки. Более того, Пашинян планирует идти на новые выборы в более удобных для своей партии рамках.

24 марта стало известно, что внеочередные выборы в парламент пройдут в соответствии с новым законодательством. Ранее датой проведения Никол Пашинян называл 20 июня. В то же время Пашинян говорит и о планах конституционной реформы, а референдум по этому вопросу предварительно был запланирован на октябрь 2021 г.

Законодательные изменения уже запущены. Национальное собрание в окончательном чтении ужесточило наказание до пожизненного заключения за шпионаж и государственную измену.

В то же время оппозиция не согласна с рядом предложений, например, предлагает проводить будущее голосование в парламент по рейтинговой, а не пропорциональной системе.

Предположительно, Пашиняну удастся дотянуть до предложенного срока перевыборов, но все это время в стране будет напряженная ситуация. И есть риск, что она сохранится после выборов.