Стратегия НАТО по задержке наступления в городах для стран Балтии

15.10.2020
"Катехон" публикует статью американского автора по вопросам противодействия НАТО российским войскам в балтийских странах. Дискуссии о возможном вторжении русских в этот регион продолжаются в среде военных и политиков США более пяти лет. С другой стороны, данный материал отражает стиль стратегического мышления американских военных и раскрывает возможные стратегические и тактические решения, которые могут быть применены в другом регионе.

Восточная Европа когда-то была оплотом старого Советского Союза, но она стала первой линией обороны НАТО против возрождающейся России. Альянс НАТО сейчас сталкивается с той же проблемой, с которой столкнулась франко-британская коалиция на заре Второй мировой войны. Великобритания и Франция заверили Польшу, что придут ей на помощь в случае нападения, но когда немцы пересекли польскую границу в 1939 году, союзники не могли действовать достаточно быстро, чтобы помочь своему восточному партнеру. Моделирование военных действий, проведенное корпорацией РЭНД в 2016 году, показало, что, хотя сегодня ситуация лучше, будет трудно быстро укрепить Восточную Европу вовремя, чтобы помешать русским захватить прибалтийские государства Литву, Латвию и Эстонию.

Это моделирование, как правило, оправдывает критику авторов, которые считают, что расширение НАТО на восток было опрометчивым, но теперь это "вода под мостом". Американские военные планировщики уже несколько лет пытаются придумать нетрадиционные способы удержания русских от авантюризма в Польше и Прибалтике. Одна из их схем состояла в том, чтобы повернуть использование русскими гибридной войны против них в виде партизан в форме и без униформы в случае российского вторжения.

В статье для The National Interest Дэвид Экс цитирует статью из Army Times Кайла Ремпфера, отмечая: “этим летом [войска из] Латвии и Польши отправились в Западную Вирджинию для участия в программе. Обе страны недавно усилили Силы национальной обороны, способные дать отпор вторгшимся силам и противостоять потенциальной оккупации.

Ремпфер продолжает: “подразделения обучены обеспечивать ответные действия на ранних стадиях гибридного конфликта. Их задачи могут включать в себя замедление продвижения подразделений страны-агрессора путем разрушения ключевых транспортных инфраструктур, таких как мосты, нападения на вражеские силы в узких проходах и, возможно, выполнение функций передовых наблюдателей для самолетов НАТО, отвечающих воздушными ударами.”

Хотя такой подход может дать НАТО некоторые тактические мультипликаторы сил, в качестве значимого стратегического сдерживающего фактора он, вероятно, является незначительным камнем преткновения для русских. Это верно по двум причинам. Во-первых, Прибалтика относительно плоская и не имеет гор и густых лесов, которые благоприятствуют партизанской войне. Во-вторых, жестокий подход России к борьбе с повстанцами приведет к тому, что любые тактические выгоды будут перевешены ценой репрессий против гражданского населения. Проще говоря, угроза нерегулярной войны в открытом бою против тяжелых танков российских войск не обеспечит реалистичного сдерживания. Это не значит, что такая идея абсолютно лишена смысла. Ведение иррегулярной войны в городских условиях имеет реальные перспективы.

Подход город- “осажденная крепость”

Любой успешный удар русских по одной или несколько прибалтийских стран зависит от расчета скорости. Русские должны сделать эту акцию свершившимся фактом, прежде чем прибудет подкрепление НАТО. Ранее упомянутая военная игра Rand 2016 года показала, что нынешние возможности НАТО не могут должным образом компенсировать российское преимущество в бронетехнике в Прибалтике своевременно шесть к одному. Однако, если ключевые Балтийские городские районы могут быть превращены в потенциальные городские крепости, уравнение радикально меняется.

Гитлеровская концепция превращения немецких городов в крепости в конце Второй мировой войны была справедливо высмеяна, но успехи русских в Ленинграде и Сталинграде были ключом к победе Советского Союза на Восточном фронте в этом конфликте. Немцы также использовали тактику городских крепостей в качестве эффективного оперативного инструмента в начале войны. Разница между ними заключалась в том, что у Советов всегда был жизнеспособный план освобождения городов; к 1945 году у немцев не было такой возможности. Осажденные крепости были планомерно обречены на поражение.

У НАТО есть план освобождения Прибалтики, но в ее нынешнем состоянии это, скорее всего, будет попытка освобождения, а не спасения. Однако реальная угроза российского переворота, сдерживаемая рядом городских опорных пунктов, заставила бы Москву серьезно задуматься о целесообразности молниеносного удара по Прибалтике.

Стратегическое сдерживание

Эффективность стратегического сдерживания трудно измерить иначе, как постфактум, из-за трудностей доказательства отрицательного случая. Но у нас есть некоторые убедительные доказательства того, какие основные элементы составляют надежное сдерживание. Во-первых, что нация или союз могут продемонстрировать волю к борьбе, если это необходимо. Во время Холодной войны, как в Европе, так и в Корее, серия запланированных учений продемонстрировала эту волю.

Во-вторых, необходимо также продемонстрировать убедительную способность поддерживать волю к борьбе. Учения по наращиванию потенциала и технические демонстрации могут сделать это, хотя они всегда рискуют дать потенциальному противнику информацию о дружественных технологических разработках. Следует задаться вопросом, могли ли наглядные демонстрации мощи французских пулеметов и скорострельной артиллерии до Первой мировой войны показать немцам, что зависимость от быстрого стратегического движения, предусмотренная планом фон Шлиффена, была неуместной.

Реальность сдерживания в Прибалтике будет заключаться в формировании у российских стратегов и военных планировщиков убеждения, что авантюра в этом регионе не стоит риска. Легкость, с которой русские отвоевали Крым, вполне могла вызвать гордыню в Москве. Чтобы избежать войны путем просчетов, крайне важно лишить русских этого мышления.

Оперативная готовность

Использование нетрадиционных средств задержки в городских условиях потребует разработки согласованной доктрины обороны городов в Балтийском регионе и подготовки и оснащения местных сил для осуществления этой доктрины. Это требует от соответствующих стран выработки единого видения стратегии урбанистической задержки в Прибалтике, а также достижения консенсуса в отношении того, что такой подход осуществим на оперативном уровне войны. Каждый городской район уникален по культуре и мировоззрению, но успешные усилия по задержке в городах должны иметь ключевые компоненты:

Логистическая целесообразность: успешная отсрочка городских действий будет означать, что каждый городской район должен быть самодостаточным в ситуации, когда он может быть окружен и изолирован на срок до месяца, пока силы НАТО развертывают и организуют контратаку. Это означает, что запасы воды, продовольствия, боеприпасов и медикаментов должны быть доведены до уровня соседей.

Скоординированная огневая поддержка: городские районы обеспечивают естественные узкие места, которые могут быть использованы для огня и локального маневра с НАТО, доказывающим точность стрельбы и разнообразные активы, обеспечивающие фокусировку на цель. Но чтобы быть эффективными, местные наблюдатели должны быть обучены тому, как правильно вызывать огонь и распознавать стоящие цели в беспорядке городских боев. Множество камер слежения, которые теперь доминируют в городском ландшафте, могут интегрироваться и дополнять сетку "человек-сенсор-стрелок", но это потребует больших данных, чтобы отделить зерна от плевел.

Централизованный замысел командира - децентрализованное исполнение: русские почти наверняка могут сорвать любую попытку города осуществлять централизованное командование и контроль во время обороны, поэтому исполнение должно быть децентрализовано в максимально возможной степени, применяя заранее определенный замысел командира.

Одна вещь, которую Корпус морской пехоты обнаружил в начале своих экспериментов Urban Warrior в 1990-х годах, заключалась в том, что красные команды, защищающие городские районы, по своей сути превосходили синих нападающих, которые пытались выполнить заранее определенную экспериментальную тактику. Имея время, чтобы ознакомиться с местностью и не стесненные фиксированной доктриной, эти красные команды почти всегда имели врожденное преимущество перед синими, поскольку они могли импровизировать и использовать свое воображение. НАТО должна использовать это преимущество и предоставить подразделениям обороны в окрестностях широту для применения маневренной войны, чтобы адаптировать свою тактику к уникальному ландшафту в своем индивидуальном и уникальном боевом пространстве.

Соседский дозор на стероидах: Ключевой тактикой в недавних российских операциях в Крыму и на Украине было использование спецназа и нерегулярных сил для захвата и/или разрушения ключевых объектов и коммуникаций перед регулярными войсками. Любая успешная городская акция по задержке должна эффективно защищаться от таких сил на ранних стадиях. Местные жители должны быть обучены немедленно сообщать о подозрительной деятельности, а местная полиция и военизированные формирования должны быть готовы быстро реагировать на попытки саботажа. Оборонительная городская кампания будет представлять собой разрозненную серию сражений по соседству, которые могут не быть полностью скоординированы до прибытия подкреплений НАТО. Русские искусны в разрушении городских коммуникационных сетей. Ключом к успеху будет создание атмосферы децентрализованного хаоса, которая будет воздействовать на русских нападающих более серьезно, чем на городских защитников.

Тактика, методы и технологии: организация стратегии городской задержки таким образом, чтобы она стала надежным сдерживающим фактором, не будет стоить слишком дорого, но это потребует нового подхода к тактике и обучению. Аналитики Rand предполагают, что НАТО предоставит нетрадиционным силам стран Балтии подготовку и технологию, включающую снайперские и диверсионные методы, оборудование ночного видения и беспилотники – предположительно, как вооруженные, так и невооруженные. Недавние армейские фьючерсные военные игры изучили этот городской подход и нашли его многообещающим.

Такой подход мог бы также извлечь выгоду из других элементов, призванных дать асимметричное преимущество городским иррегулярным войскам, усиливающим регулярные силы:

Телеуправляемые танки: любое транспортное средство может быть оборудовано для телеоперации. Старые, устаревшие танки могут быть легко усилены стуктурно, реконфигурированы в качестве штурмовых орудий и размещены вокруг ключевых объектов инфраструктуры и узких мест. Они не должны отходить далеко и могут быть скрыты от воздушного наведения в гаражах и других сооружениях, обеспечивающих надземное прикрытие. Благодаря российскому опыту в области создания помех радиоэлектронной борьбы они должны быть оснащены как частотно-скачкообразным радио, так и волоконно-оптическим управлением. Они были бы полезны против русской бронетехники, а также “маленьких зеленых человечков”, если бы были сконфигурированы как с противотанковым, так и с противопехотным оружием.

Интегрированное целеуказание: НАТО обладает огромным потенциалом для точного целеуказания, которое нанесло бы минимальный сопутствующий ущерб городам. Чтобы быть наиболее эффективным, требуется точное обнаружение цели. Как уже упоминалось ранее, сочетание гражданского фокуса на целях и сети камер безопасности, которые в настоящее время повсеместно распространены почти во всех крупных городах развитого мира, может обеспечить превосходное покрытие. Однако такие датчики наведения должны быть объединены с большими данными. Это потребует интеграции с системой огневой поддержки НАТО. Это потребует большой координации и подготовки, но вполне осуществимо.

Учения с низкой отдачей: скоординированная оборона городской территории потребует повторяющихся учений, чтобы заставить всех играть одну музыкальную пьесу. Русская атака, скорее всего, будет зависеть от скрытности и внезапности на ее начальных этапах, а скорость, с которой население и его защитники могут реагировать, будет иметь решающее значение в защите от городского переворота. Такие учения не должны быть разрушительными. Успех будет зависеть от того, как ключевые игроки займут позиции, обеспечивающие наблюдение, защиту критически важной инфраструктуры и связь с НАТО. У них есть то преимущество, что они могут проводиться спокойно в обычные рабочие дни и праздники без серьезных сбоев в городской жизни. Они должны быть дополнены настольными военными играми на уровне соседей, которые позволят нерегулярным местным силам обороны разрабатывать импровизационную тактику, чтобы предвидеть различные российские подходы.

Значение воли

Для того чтобы быть надежным сдерживающим фактором, городская стратегия задержки должна продемонстрировать волю населения принять ущерб и жертвы, которые принесет война, если сдерживание потерпит неудачу. Конечно, не все население прибалтийских городов купится на это.

Все три прибалтийских государства имеют остаточное русское этническое население, которое могло бы приветствовать возвращение своих братьев. Советская оккупация закончилась три десятилетия назад, и многие граждане – особенно миллениалы – никогда не чувствовали на своей шкуре угнетающего российского господства.

Однако, как и во всех гражданских обществах, 20 % людей делает большую часть тяжелой работы. Именно определение этого элемента будет необходимо для сдерживания российской агрессии.