Страны ОПЕК и коллективный Запад

02.06.2022
Члены ОПЕК не увеличивают добычу нефти, поскольку заинтересованы в высокой цене на нее.

ОПЕК (организация стран-экспортеров нефти) состоит из 13 стран: Алжир, Ангола, Республика Конго, Гвинея, Иран, Габон, Ирак, Кувейт, Нигерия, Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты, Венесуэла Ливия. Организация основана 14 сентября 1960 году в городе Багдаде (столица Ирака) первоначально пятью государствами: Ираном, Ираком, Кувейтом, Саудовской Аравией и Венесуэлой. Со временем количество участников увеличилось. Страны относятся к Северной, Западной, Южной, Центральной Африке, а также к Ближнему Востоку и Латинской Америке. Государства, входящие в организацию, способны воздействовать на котировки нефти, тем самым получая влияние в мире. Данные страны не относятся к коллективному Западу, однако на сегодняшний день находятся в числе «дружественных стран» для России, что ставит их в латентную конфронтацию между Западом и ОПЕК, но это только верхушка айсберга.

Россия из-за специальной военной операции на Украине находится под санкциями ЕС и США. Основная проблема, с которой сталкиваются «недружественные страны», это поиски замены газа и нефти из России. Запад обращается к странам ОПЕК за увеличением добычи нефти, но получают отказ. Помимо того, что стоимость нефти постоянно меняется (значительно увеличивается или падает), так еще и Запад не может договориться с ОПЕК. Например, Алжир 19 марта отклонил просьбу США о перезапуске закрывшегося газопровода в Испанию. Также после встречи президента Америки Байдена и министра энергетики Сухейль Аль-Мазруи ОАЭ было заявлено, что замена российской нефти не будет осуществлена. Но, несмотря на это, Евросоюз рассматривает введение эмбарго на российскую нефть, хотя сегодня данное решение может негативно отразиться именно на ЕС. Вице-президент России Александр Новак заявил, что в случае отказа ЕС от российской нефти ее стоимость вырастет до $300, а возможно и до $500, что в несколько раз выше нынешней стоимости.  Также было отменено, что страны ОПЕК не намерены увеличивать добычу нефти, чтобы удержать рост цен на энергоносители. Это звучит логично, ведь странам ОПЕК выгоден рост цен на нефть.

Рассмотрим подробнее страны ОПЕК и их отношения с США и ЕС. Между Алжиром и США с 1962 года установлены дипломатические отношения, это произошло после того, как Алжир получил независимость от Франции. Однако в 1967 году Алжир разорвал отношения с США после арабо-израильской войны, но они были восстановлены в 1974 году. Сразу можно сказать, что отношения Алжира и США имеют скачкообразную динамику. Основной целью взаимодействия США с Алжиром является покупка нефти. Стоит также упомянуть войну за независимость Алжира в 1954–1962 годах. Она закончилась признанием Алжира независимым государством. Другой точкой соприкосновения Запада с Алжиром является конфликт в Магрибе, который начался в 2002 году и также продолжается по сей день. Конфликт представляет собой вооруженное противостояние между официальными властями, которые поддерживаются ЕС и США, и салафитскими террористами, поддерживаемыми Катаром. Несмотря на то, что Госдеп США заявил о стремлении к сотрудничеству с Алжиром, Россия также стремится к укреплению сотрудничества с этой страной. Тем самым Алжир можно назвать точкой преткновения между Россией и Западом.

Мы знаем, что политика США основана на принципе «кто не с нами, тот против нас», следовательно, если Алжир будет наращивать двусторонние отношения с Россией и дальше, то США это явно не понравится.

Ангола в 1975 году стала независимой страной от Португалии и только в 1993 году установила дипломатические отношения с Соединенными Штатами. После получения статуса независимого государства в Анголе была 27-летняя война между 2 крупными группировками, одну из которых поддерживали США и ЮАР, а другую Советский Союз, Куба и Китай. На сегодняшний день Ангола является вторым торговым партнером США в Африке по экспорту нефти. Следовательно, если члены ОПЕК отказываются наращивать поставки нефти по просьбе США, данная ситуация может обострить отношения между странами.

В формировании политических режимов в Демократической Республике Конго США играют значительную роль. Долгое время Америка поддерживала ДРК, но после распада СССР в 1991 году отношения между ними значительно ухудшились. Начиная с 2017 года, США стали накладывать на Конго санкции. В 2019 году санкции были расширены, но в основном меры были приняты против конкретных лиц, действия которых, по мнению США, являются неправомерными. В данном случае можно заметить, что отношения между Конго и США идут в негативную сторону. Также в 2007 году ЕС была проведена операция в ДРК. Цель операции «Европейские силы в Демократической Республике Конго» заключалась в оказании правительству ДРК и дислоцированным на ее территории международным силам ООН помощи в обеспечении безопасности при проведении парламентских и президентских выборов. Главными задачами группировки войск Евросоюза являлись поддержание правопорядка в ходе выборов, а также охрана правительственных учреждений и важных объектов инфраструктуры в столице страны. Несмотря на то, что цели и задачи были установлены «нейтрально» и как бы в пользу государства, все-таки вмешательство в политику и выборы другой страны уже выглядит неправомерным.

Далее рассмотрим взаимодействие между Гвинеей и США. На сегодняшний день страны установили двусторонние дипломатические отношения\. США всячески поддерживают тесные связи с Гвинеей, но все-таки с момента военного переворота в 2008 году отношения между странами ухудшились. Затем последовал военный переворот в 2021 году, который также порицался США. Вследствие поворотов Западом были введены санкции против Гвинеи. В числе санкционных мер были заморозка части активов и наложение эмбарго на поставку оружия в Гвинею.

Габон и Америка также установили двусторонние дипломатические отношения. Стоит отметить, что частный капитал США зависит от ресурсов нефти и газа Габона. До 1960 года государство находилось под протекторатом Франции. Также с момента обретения независимости оно стало одним из союзников Франции в Африке. Явно выраженных противоречий между странами нет. ЕС и США продолжают сотрудничать с Габоном, так как по количеству природных ресурсов данное государство является одним из богатейших на африканском континенте.

 Противоречии между Ираном и США наиболее значительные, по сравнению с большинством африканских стран. В первую очередь, точкой преткновения является ядерная сделка с Ираном. А также значительное количество санкций со стороны Запада. Несогласие с ядерной программой Ирана продолжается и по сей день, так как требования, выдвигаемые США, являются весьма категоричными. Запад оказывает серьезное давление на Иран, во многом повторяя нынешнюю ситуацию с Россией. Здесь уже просматривается явная оппозиция между Ираном и Западом, который намерен сотрудничать с Китаем, Россией, являющимися стратегическими противниками США. С какой стороны не посмотришь, отношения данного государства с Западом имеют значительное количество острых углов.

Следующее государство также находится в конфронтации с Западом. С 2003 года по 2011 годы имел место конфликт между Ираком и США. Целью правительства США было свержение режима Саддама Хусейна. Данные действия нельзя даже приравнивать к ситуации между Россией и Украиной. Речь идет о конфликте между совершенно разными государствами. В данной случае вновь срабатывает «политика двойных стандартов» США. Ситуация и по сей день является напряженной, поскольку вывод американских войск был осуществлен только в период с 2020 по 2021 годы.

Между Кувейтом и США в 1961 году были установлены двусторонние дипломатические отношения. Ранее государство было колонией Великобритании. Между странами подписаны торговые и инверсионные соглашения. США являются крупнейшими поставщиками товаров и услуг для Кувейта. Также Кувейт являлся союзником США в войне в Персидском заливе против Ирака.

США и Нигерия с 1960 года установили двусторонние дипломатические отношения, ранее страна была колонией Великобритании. Нигерия считается одним из крупнейших партнеров США из-за высокого уровня экспорта нефти. Однако на просьбу Европы увеличить добычу нефти, чтобы заменить российскую нефть, Нигерия ответила отрицательно.

Между Саудовской Аравией и США с 1933 года установлены двусторонние дипломатические отношения. Уникальная роль Саудовской Аравии в арабском и исламском мире, владение крупнейшими в мире запасами нефти и стратегическое положение – делает дружбу с ней очень важной для Соединенных Штатов. Обе страны имеют общие интересы и консультируются по вопросам региональной безопасности, нефтяного экспорта и импорта, устойчивого развития экономики и ближневосточного мирного процесса. Однако в марте 2022 года принц Мухаммед ибн Салман отклонил просьбу Белого дома о переговорах с Байденом. С 2019 разногласия между США и Саудовской Аравией усилились после убийства в 2018 году журналиста The Washington Post Джамаля Хашогги сотрудниками саудовских спецслужб.

Дипломатические отношения Объединенных Арабских Эмиратов с США были установлены в 1974 году. Америка была третьей страной, установившей официальные дипломатические отношения с данным государством. Двумя первыми странами, заключивших дипломатические отношения с ОАЭ, были Пакистан и Россия в 1971 году. Стоит отметить также, что сотрудничество России и ОАЭ отмечается как «стратегическое партнерство», что, конечно же, идет в разрез с позицией Америки. США сотрудничают с Объединенными Арабскими Эмиратами в разных сферах, помимо нефти: развивают военное, экономическое и разведывательное сотрудничество. Однако стоит отметить натянутые отношения Евросоюза с ОАЭ. Например, 2021 году ЕС опубликовали «черный список» офшоров, включив в него ОАЭ (подобная ситуация происходила уже не первый раз).

Несмотря на то, что США и Венесуэла установили двусторонние дипломатические отношения, их можно назвать весьма напряженными. Один из президентов Венесуэлы Уго Чавес определил свою позицию как противоположную американской. Это было связано с критикой отношения к Латинской Америке американского правительства. В 2019 году после признания США самопровозглашенного Хуана Гуайдо президентом произошел разрыв дипломатических отношений. Также с 2005 года на Венесуэлу США наложили санкции, что якобы было связано с наркоторговлей и терроризмом. Отношения между Венесуэлой и США, таким образом, весьма затруднительные – и несогласие первой с точкой зрения «коллективного Запада» еще сильнее осложняет их.

Между Ливией и США также установлены двусторонние дипломатические отношения, но в них имеют место проблемы. В 1951 году США поддержали резолюцию о независимости Ливии от Италии, что значительно доверие между странами. Однако уже в 1969 году после переворота Муаммара Каддафи отношения между США и Ливией становятся более напряженными. В 1972 году США отозвали своего посла, а в 1979 году правительство США объявили Ливию «государством-спонсором терроризма». Также в 1978 году были наложены первые санкции на продажу военной техники. Стоит упомянуть инцидент в заливе Сидра 1981 году, когда два ливийских истребителя открыли огонь по американским самолетам. Реакция американских властей не заставила себя ждать. Государственный департамент США аннулировал американские паспорта для поездок в Ливию и в целях безопасности посоветовал всем гражданам США, находящимся в Ливии, покинуть страну. В 1986 году США дополнили санкции в отношении Ливии. В 2011 году произошло вмешательство блока НАТО в гражданскую войну в Ливии. А в период 2015–2019 годов США и Великобритания осуществили серию авиаударов по этому государству.

В заключение, следует отметить, что явные конфликтные ситуации между Западом и ОПЕК присутствуют лишь в ряде стран. Причина, по которой члены ОПЕК не увеличивают добычу нефти по просьбе Запада, невероятно проста – они заинтересованы в высокой цене на нефть, так как это является одним из важных источников дохода. 

Для того, чтобы «корзина» ОПЕК (средняя арифметическое значение цены на нефть) оставалась устойчивой, данные страны не будут в ближайшее время идти на поводу у Запада. Большинство стран, входящих в организацию, находятся в дипломатических отношениях с США, но не стоит забывать, что дипломатические отношения с Россией всех членов ОПЕК на порядок выше. Государства ОПЕК относятся к Африке, Ближнему Востоку и Латинской Америке и не намерены идти на поводу у коллективного Запада, поскольку не разделяют политическую повестку США.