США уходят из Афганистана? Не совсем

12.05.2021
Соединенные Штаты в очередной раз обещают вывести войска из Афганистана. Но они намерены сделать это таким образом, чтобы сохранить ключевое влияние на эту страну

Вторжение США в Афганистан в октябре 2001 года было преступным. Это было преступлением из-за огромной силы, использованной для разрушения физической инфраструктуры Афганистана и разрыва его социальных связей.

11 октября 2001 года журналист Анатол Ливен взял интервью у афганского лидера Абдула Хака в Пешаваре, Пакистан. Хак, возглавлявший отряд сопротивления талибам, готовился вернуться в Афганистан под прикрытием американских воздушных бомбардировок. Однако он был недоволен тем, как Соединенные Штаты решили вести войну. «Военные действия сами по себе в нынешних обстоятельствах только усложняют ситуацию, особенно если эта война продолжается долгое время и многие мирные жители убиты», – сказал Абдул Хак Ливену. Война продлится 20 лет, и как минимум 71 344 мирных жителя погибнут за этот период.

Абдул Хак сказал Ливену, что «для США было бы лучше всего работать над единым политическим решением с участием всех афганских группировок. В противном случае будет поощрение глубоких разногласий между различными группами, поддерживаемых разными странами и плохо влияющих на весь регион». Это прозорливые слова, но Хак знал, что его никто не слушает. «Вероятно, – сказал он Ливену, – США уже определились, что делать, и любые мои рекомендации будут слишком запоздалыми».

После 20 лет невероятных разрушений, вызванных этой войной, и разжигания вражды между «всеми афганскими группировками» Соединенные Штаты вернулись к точному политическому предписанию Абдула Хака: политическому диалогу.

Абдул Хак вернулся в Афганистан и был убит талибами 26 октября 2001 года. Его советы уже устарели. В сентябре 2001 года различные главные действующие лица в Афганистане, включая талибов, были готовы к переговорам. Они сделали это отчасти потому, что боялись, что надвигающиеся американские военные самолеты откроют двери в ад для Афганистана. Теперь, 20 лет спустя, пропасть между «Талибаном» и другими странами увеличилась. Желания вести переговоры просто нет.

Гражданская война

14 апреля 2021 года спикер парламента Афганистана Мир Рахман Рахмани предупредил, что его страна находится на грани «гражданской войны». В политических кругах Кабула кипят разговоры о гражданской войне, когда Соединенные Штаты уйдут к 11 сентября. Вот почему 15 апреля во время пресс-конференции в посольстве США в Кабуле Шариф Амири из TOLOnews спросил госсекретаря США Энтони Блинкена о возможности гражданской войны. Блинкен ответил: «Я не думаю, что в чьих-либо интересах, мягко говоря, погрузиться в гражданскую войну, в долгую войну. И даже талибы, как мы слышим, заявили, что не заинтересованы в этом».

Фактически, Афганистан находится в состоянии гражданской войны уже полвека, по крайней мере, с тех пор, как были созданы моджахеды, в том числе Абдул Хак, для борьбы с правительством «Народно-демократической партии Афганистана» (1978–1992). Эта гражданская война была усилена поддержкой США наиболее консервативных и крайне правых элементов Афганистана, групп, которые затем станут частью «Аль-Каиды», «Талибана» и других исламистских фракций. Ни разу за это время Соединенные Штаты не предложили пути к миру; вместо этого они всегда на каждом шагу проявляли рвение использовать безграничные силы США, чтобы контролировать исход событий в Кабуле.

Вывод?

Даже этот вывод, о котором было объявлено в конце апреля 2021 года и который начался 1 мая, не так однозначен, как кажется. «Американским войскам пора возвращаться домой», – объявил президент США Джо Байден 14 апреля 2021 года. В тот же день министерство обороны США пояснило, что к 11 сентября Афганистан покинет 2500 военнослужащих. Между тем, в статье от 14 марта New York Times отметила, что у США в Афганистане находится 3500 военнослужащих, хотя «как утверждается повсеместно, в стране находится всего 2500 американских военнослужащих».

Недооценка Пентагоном ситуации в Афганистане – это мракобесие. Кроме того, в отчете Управления помощника министра обороны по вопросам устойчивого развития отмечается, что Соединенные Штаты имеют около 16 000 подрядчиков на территории Афганистана. Они предоставляют различные услуги, которые, скорее всего, включают военную поддержку. Ни один из этих подрядчиков – или дополнительные 1000 военнослужащих США, нахождение которых не разглашается – не планируется к выводу, равно как и воздушные бомбардировки, включая удары беспилотников, не прекратятся, как и не будет конца миссиям спецназа.

21 апреля Блинкен заявил, что Соединенные Штаты предоставят афганскому правительству Ашрафа Гани почти 300 миллионов долларов. Гани, который, как и его предшественник Хамид Карзай, часто кажется больше мэром Кабула, чем президентом Афганистана, окружен с флангов своими соперниками. Кабул гудит разговорами о правительствах после вывода войск, включая предложение лидера «Хезб-и-Ислами» Гульбеддина Хекматияра сформировать правительство, которое он возглавит и которое не будет включать талибов. Между тем США согласились с идеей о том, что «Талибан» должен играть роль в правительстве; сейчас открыто говорится, что администрация Байдена считает, что «Талибан» будет «управлять менее жестко», чем в период с 1996 по 2001 год.

Соединенные Штаты, похоже, готовы позволить «Талибану» вернуться к власти с двумя оговорками: во-первых, присутствие США сохраняется, а во-вторых, главные соперники США, а именно Китай и Россия, не играют никакой роли в этом процессе. В 2011 году госсекретарь США Хиллари Клинтон выступила в Ченнаи, Индия, где она предложила создать «Инициативу Нового Шелкового пути», которая связала бы Центральную Азию через Афганистан и через порты Индии. Цель этой инициативы заключалась в том, чтобы отрезать Россию от ее связей в Центральной Азии и предотвратить создание китайской инициативы «Один пояс, один путь», которая теперь распространяется вплоть до Турции.

Стабильность не входит в планы, кготованные для Афганистана. В январе Владимир Норов, бывший министр иностранных дел Узбекистана и нынешний генеральный секретарь «Шанхайской организации сотрудничества» (ШОС), выступил на вебинаре, организованном «Исламабадским институтом политических исследований». Норов сказал, что «Даиш» или ИГИЛ перебрасывают своих боевиков из Сирии в северный Афганистан. Это движение экстремистских боевиков беспокоит не только Афганистан, но и Среднюю Азию, и Китай. В 2020 году газета Washington Post сообщила, что американские военные обеспечивали воздушную поддержку «Талибану», когда он делал успехи в борьбе с боевиками ИГИЛ. Даже если будет заключено мирное соглашение с «Талибаном», ИГИЛ его дестабилизирует.

Забытые возможности

Забыты слова, вызывающие обеспокоенность афганскими женщинами, слова, которые обеспечили законность вторжению США в октябре 2001 года. Расил Басу, должностное лицо ООН, с 1986 по 1988 год выполняла функции старшего советника афганского правительства по вопросам развития женщин. Конституция Афганистана 1987 года предоставила женщинам равные права, что позволило женским группам бороться с патриархальными нормами и бороться за равенство на всех уровнях – на работе и дома. Басу сказал нам, что из-за того, что на войне погибло большое количество мужчин, женщины освоили несколько дополнительных профессий. Значительно улучшились права женщин, в том числе повысился уровень грамотности. Все это было в значительной степени стерто во время войны США за последние два десятилетия.

Еще до того, как СССР вышел из Афганистана в 1988-89 годах, люди, которые сейчас борются за власть, такие как Гульбеддин Хекматияр, говорили, что они отменят эти завоевания. Басу вспомнила шабанамы, уведомления, которые распространялись среди женщин, и предупреждали их о необходимости соблюдать патриархальные нормы (она отправила свое мнение, предупреждающее об этой катастрофе, в New York TimesWashington Post и Ms. Magazine, которые все отвергли его).

Последний коммунистический глава правительства Афганистана – Мохаммед Наджибулла (1987–1992) – представил политику национального примирения, в которой он поставил права женщин во главу угла. Он был отвергнут поддерживаемыми США исламистами, многие из которых до сих пор остаются на руководящих постах.

Из этой истории не было извлечено никаких уроков. США «уйдут», но также оставят свои активы, чтобы поставить мат Китаю и России. Эти геополитические соображения затмевают любую озабоченность афганским народом.