США бросают вызов России в Африке

11.08.2022

Госсекретарь США Энтони Блинкен завершает в африканское турне. 8 августа он выступил в ЮАР, призвав страны континента принять видение мира, которое предлагают Соединенные Штаты. В Претории Блинкен представил «Стратегию США для стран Африки к югу от Сахары», где утверждается, что «африканские страны являются геостратегическими игроками и важнейшими партнерами в решении наиболее актуальных вопросов современности, начиная с содействия открытой и стабильной международной системе, борьбы с последствиями изменения климата, отсутствия продовольственной безопасности и глобальных пандемий и заканчивая формированием нашего технологического и экономического будущего».
В столице Южноафриканской республики Блинкен возглавил делегацию в рамках стратегического диалога США-Южная Африка. 9-10 августа в Демократической республике Конго он встретится с высокопоставленными представителями правительства ДРК и «членами гражданского общества», где обсудил «заинтересованность в обеспечении свободных, инклюзивных и справедливых выборов в 2023 году, поощрении уважения прав человека и защите основных свобод».
10-11 августа госсекретарь посещает Руанду, где у него намечены встречи с высокопоставленными представителями правительства Руанды и членами гражданского общества «для обсуждения общих приоритетов, включая миротворчество».

Следом за Лавровым

Мировые СМИ уже отметили, что визит госсекретаря США в Африку следует за визитом на континент главы МИД России Сергея Лаврова. В конце июля министр посетил Египет, Эфиопию, Уганду и Республику Конго. Визит вызвал крайнее недовольство во Франции, которая теряет позиции в бывших колониях, уступая новым игрокам, таким как Россия, Китай и Турция. Президент Эммануэль Макрон даже обвинил африканцев в лицемерии из-за контактов с Россией. Его визит в Камерун, Бенин и Гвинею-Бисау почти совпал по датам с турне Лаврова.
Негативно высказался и глава европейской дипломатии Жозеп Боррель.
Несмотря на все усилия американской и европейской дипломатии, африканские страны заняли в основном позицию стратегического нейтралитета по отношению к специальной военной операции России на Украине, не присоединились к антироссийским санкциям и, более того, постоянно заявляют о необходимости дипломатического решения конфликта и об отказе от изоляции Москвы.
«Переговоры в Аддис-Абебе, а также предыдущие контакты в странах Африки, которые мы посетили до Эфиопии, показывают, что африканские коллеги прекрасно понимают первопричины происходящего, заключающиеся в попытке "коллективного Запада" зацепиться за ускользающую перспективу так называемого однополярного мира и затормозить объективный исторический процесс формирования справедливого, демократического порядка», — отмечается в комментарии МИД России.
Поездка госсекретаря США Энтони Блинкена в Африку может закончиться неудачей на фоне состоявшегося в конце июля турне главы российского МИД Сергея Лаврова, пишут Джессика Донати и Габриэле Штайнхаузер в статье для газеты The Wall Street Journal.
«Блинкен начал турне по трем странам Африки 7 августа из-за растущей обеспокоенности США влиянием России на континенте и после недавней поездки Лаврова», — говорится в публикации.

Стратегия для Африки

В Претории 8 августа Блинкен представили новую Стратегию США по взаимодействию с африканскими странами. В ней он попытался откреститься от имиджа неоколониалистской державы, заявив, что Соединенные Штаты заинтересованы в независимом развитии африканских стран. Однако, Блинкен не сомневается, что африканцы жаждут демократии в западном либеральном стиле: «Граждане Африки хотят демократии — это ясно. Вопрос в том, смогут ли африканские правительства обеспечить демократию, ощутимо улучшив жизнь своих граждан».
Даже заявление, что «наши демократии сталкиваются с общими проблемами, которые мы должны решать вместе, на равных», в интерпретации Блинкена означает общую борьбу с «дезинформацией», то есть с альтернативными либеральной демократии идеями и концепциями как в Африке, так и США. По сути, это не отказ от идеологии американской исключительности и глобализма, а их углубление, попытка расширить американские практики борьбы с несогласными в Третьем мире на сами США.
Блинкен пообещал «десятилетние инвестиции в развитие более мирных, более инклюзивных, более устойчивых обществ в местах, где условия созрели для конфликта, включая Мозамбик... прибрежные страны Западной Африки — Бенин, Кот-д'Ивуар, Гану, Гвинею, Того». Каждый год на эти цели будет выделяться 200 миллионов долларов. Это означает прямое вмешательство США в деятельность гражданского общества этих стран.
В этом же ключе необходимо понимать заявления Блинкена о необходимости большей «открытости» в Африке, внимании США к «созданию путей для свободного потока идей, информации, инвестиций». Отделять «информацию» от «дезинформации», естественно, будут американцы и подконтрольные им НПО. Вашингтон также стремится поставить под контроль интернет-потоки в Африке. По словам Блинкена, «финансовая корпорация развития США выделяет 300 миллионов долларов на разработку, строительство и эксплуатацию центров обработки данных по всему региону».
Американский дипломат обещал многочисленные инвестиции в африканские страны.  В представленном им документе содержатся обещания поддержки ЛГБТ+ и «открытых обществ».

Милитаризация сотрудничества

8 августа Блинкен заявил в Претории, что Вашингтон «не пытается превзойти кого-то еще» в Африке, однако в своей речи выразил обеспокоенность сотрудничеством африканских стран с российскими военными советниками (объединяемыми западными СМИ под собирательным названием «ЧВК Вагнера»).
«Соединенные Штаты признают... что бесчисленные сообщества страдают от двойного зла — терроризма и насилия, но ответ на эти проблемы — не "Вагнер"», — сказал Блинкен, обвинив Россию в «разграблении» Мали и Центральноафриканской республики. Между тем, ЦАР намерена запросить еще три тысячи военных инструкторов из России.
В стратегии, которую представлял Блинкен, прямым текстом сказано, что США планируют соперничать с Россией и Китаем за Африку:
«Россия рассматривает регион как благоприятную среду для полугосударственных компаний и частных военных компаний, часто разжигающих нестабильность ради стратегической и финансовой выгоды. Россия использует свои связи в сфере безопасности и экономики, а также дезинформацию, чтобы подорвать отношения между африканскими народами и правительствами…
КНР рассматривает регион как важную арену для того, чтобы бросить вызов основанному на правилах международному порядку, продвигать свои узкие коммерческие и геополитические интересы, подрывать прозрачность и открытость, а также ослаблять отношения США с африканскими народами и правительствами».
США намерены расширить присутствие своих военных и оборонного сектора на континенте. Согласно стратегии, США намерены «реинвестировать в инструменты для взаимодействия с африканскими военными, особенно в программы, поддерживающие необходимое укрепление институционального потенциала, борьбы с коррупцией и продвижения реформ сектора безопасности… министерство обороны будет взаимодействовать с африканскими партнерами, чтобы выявить и освещать риски негативной деятельности КНР и России в Африке».
«Кроме того, мы будем привлекать американский оборонный частный сектор США через программу Prosper Africa для поддержки устойчивых технологических и энергетических решений для африканских вооруженных сил», — подчеркивается в официальном документе американской администрации.

Региональные аспекты

Выбор стран для визита госсекретаря США может объясняться двумя факторами:
1. Стремлением перетянуть на свою сторону Южную Африку, руководство которой до того высказывалось в пророссийском ключе, и ослабить БРИКС (на фоне заявлений Алжира о желании присоединиться к этому формату).
2. Продемонстрировать заинтересованность американской дипломатии в решении межафриканских проблем. Отношения между ДРК и Руандой находятся в напряженном состоянии. В июне Киншаса обвинила соседей в поддержке повстанческой группировки M23. В свою очередь руандийцы, где у власти находится режим тутси Поля Кагаме, обвиняют конголезцев в поддержке повстанцев-хуту из ДСОР (Демократических сил освобождения Руанды). В целом, если небольшая Руанда сейчас является одним из лидеров Африки и приоритетных партнеров для Великобритании, России, Франции и еще целого ряда стран, то крупнейшая по площади страна Африки южнее Сахары — ДРК — зона постоянных военных конфликтов, особенно на востоке государства, где она соприкасается с Угандой, Руандой и Бурунди. Однако, возможный провал США в попытках урегулирования межафриканских противоречий может серьезно ударить по имиджу Вашингтона.
ДРК испытывает очевидные проблемы с безопасностью. При этом действия Миссии ООН по стабилизации в ДРК (МОНУСКО) подвергаются критике. В конце июля в провинциях Северное и Южное Киву прошли протесты и даже погромы миротворцев. Местные жители обвиняют их в преступлениях и неспособности справиться с боевиками. Возможно, США также попытаются закрепиться военным образом в стране, по крайней мере, не допустив обращения Киншасы к Москве. В соседней ЦАР именно российские советники помогли победить группировки боевиков. Поддержку президенту Фостену-Арканджу Туадере оказала также Руанда.
Кроме того, внимание Блинкена к Руанде и ДРК призвано частично компенсировать потери от утраты влияния в Уганде — еще одном сильном игроке в регионе. Некогда тесные отношения между США и Великобританией и Угандой, которая была одним из пунктов недавнего турне Лаврова, испортились из-за преследования политического инакомыслия и давления Запада с целью признания прав содомитов. В итоге, президент Йовери Мусевени обвинил Запад во вмешательстве в свои внутренние дела. Его сын и предполагаемый преемник — генерал-лейтенант Мухузи Кайнеругаба — поддержал Специальную военную операцию России на Украине, заявив, что «Путин абсолютно прав».
Мировые державы ведут борьбу за африканские страны с их растущим населением, природными ресурсами, динамично развивающимися экономиками, высоким значением для функционирования международных институтов, прежде всего ООН. 
В декабре США проведут встречу на высшем уровне для африканских лидеров. В 2023-м году состоится Второй Саммит Россия – Африка. Первый прошел в Сочи в 2019-м.
На Западе, однако, при всей риторике дружбы и сотрудничества не воспринимают африканские державы как равные себе. США намерены и дальше вмешиваться в дела африканцев, продвигая чуждые континенту идеи либерального глобализма. Россия, напротив, уважает их цивилизационный суверенитет.
«Россия последовательно выступает за укрепление позиций Африки в многополярной архитектуре мироустройства, которая должна опираться на принципы Устава ООН и учитывать культурно-цивилизационное многообразие мира», — отмечал особенности позиции Москвы Сергей Лавров, в статье для эфиопской, конголезской и египетской прессы. — «Сегодня мы солидарны с требованиями африканцев завершить процесс деколонизации».