Соединенные Штаты «соревнуются» с Китаем – какой ценой?
В феврале этого года Палата представителей приняла свою версию широкомасштабного законопроекта об экономическом противодействии Китаю – Закона «Америка соревнуется».
Законопроект «Америка соревнуется» является частью опасной тенденции разжигания напряженности в отношениях между США и Китаем. Законопроект в значительной степени сформулирован с точки зрения национальной безопасности и конкуренции с Китаем и может легко проложить путь к увеличению и без того огромного военного бюджета в ближайшие годы.
Но законопроект также является признаком неудачной расстановки приоритетов людьми в правительстве. Страна, которая отказывается вносить достаточный вклад в глобальные усилия по вакцинации и где лидеры снова и снова терпят неудачу в обеспечении финансирования экологически чистой энергии, имеет более серьезные проблемы, чем промышленный рост Китая. Законопроект «Америка соревнуется» разрешит новые федеральные расходы на сотни миллиардов долларов на инициативы, призванные усилить конкуренцию Соединенных Штатов с другой крупнейшей экономикой мира, даже несмотря на то, что другие важные компоненты экономики США хронически недофинансируются.
Центральным положением, которое, вероятно, войдет в окончательный пакет, является Закон о чипах для Америки, согласно которому с 2022 по 2027 финансовый год будет потрачено 52 миллиарда долларов на стимулы для отечественного производства полупроводников.
Законопроект также предоставит Министерству обороны 2 миллиарда долларов для «государственно-частного партнерства» для поддержки производства микроэлектроники – вопиющий захват большей прибыли со стороны агентства с бюджетом в 778 миллиардов долларов, половина которого уже идет корпоративным подрядчикам. Законопроект также разжигает будущий конфликт между США и Китаем положениями, которые требуют расширенных программ и планов иностранной военной помощи, новых военных технологий и многого другого.
52 миллиарда долларов на полупроводники в течение 5 лет могут показаться небольшими по сравнению с огромным бюджетом Пентагона в 778 миллиардов долларов только в этом году. Но если наше правительство может за это заплатить, то стоит подчеркнуть, что еще эта сумма могла бы профинансировать неотложные человеческие нужды.
Наше правительство может выделить миллиарды долларов на производство компьютерных чипов, но едва ли может потратить лишний цента на расширение отечественного производства экологически чистой энергии в условиях климатического кризиса. 52 миллиарда долларов могут также позволить установить достаточное количество ветряных турбин и солнечных батарей для обеспечения более 16 миллионов домохозяйств возобновляемой электроэнергией с этого года до 2027 года.
52 миллиарда долларов могут профинансировать 1,15 миллиона единиц государственного жилья в течение пяти лет, что позволит эффективно положить конец бездомности и бороться с кризисом доступного жилья по всей территории Соединенных Штатов.
52 миллиарда долларов помогли бы выплатить зарплату 128 677 новым учителям государственных начальных школ в течение 5 лет, противодействуя сильному выгоранию среди педагогов во время пандемии.
Мы действительно могли бы положить конец глобальной пандемии, финансируя вакцины для всех на сумму от 17 до 25 миллиардов долларов.
Сенатская версия законопроекта о Китае гораздо более откровенно милитаристская, чем та, которую выбрала Палата представителей. Но Закон Палаты представителей о конкуренции необходимо будет согласовать с этим законопроектом, прежде чем он сможет быть подписан Белым домом. Это означает, что законопроект все еще может ухудшиться, поскольку положения о труде и окружающей среде, включенные демократами Палаты представителей, вероятно, будут поставлены под угрозу, в то время как компоненты законопроекта Сената, которые разжигают военную конкуренцию и внутренний расизм, могут все еще существовать.
Но приоритет любой версии законопроекта над всеми текущими кризисами, с которыми сегодня сталкиваются люди в США, показывает, что получение преимущества над Китаем, по-видимому, является самым неотложным приоритетом нашего правительства.