Северная Корея готовится к противостоянию с США в 2022 году

Поскольку Пхеньян отклонил предложение администрации Байдена о дипломатических переговорах как недостаточное, чтобы побудить Ким Чен Ына вернуться за стол переговоров, Северная Корея, похоже, пересмотрела свою стратегию в отношениях с Соединенными Штатами.

В то время как отчет КНДР на конец года заметно сжал результаты своего обзора внешней политики и заменил новогоднее обращение Кима, ожидается, что Северная Корея проведет более совершенные испытания оружия и проведет военные парады, чтобы привлечь все внимание США и международного сообщества в ближайшие месяцы.

Это можно рассматривать как собственный стиль Северной Кореи, стратегию «максимального давления», направленную на изменение фундаментальной политики Соединенных Штатов, страны, которую Пхеньян называет «враждебной политикой», до возобновления переговоров.

Безопасность и внешняя политика Северной Кореи в 2022 году

Несмотря на 10-летие прихода Ким Чен Ына к власти в прошлом году, он не выступил с новогодней речью в 2022 году. В то время как государственные СМИ Северной Кореи сообщили о результатах пятидневного пленарного заседания ЦК Трудовой партии восьмого созыва 27–31 декабря, вызывает недоумение тот факт, что Пхеньян не поделился подробностями своей внешней политики и стратегии на 2022 год. В отчете просто говорилось, что на встрече были рассмотрены «принципиальные вопросы» и соответствующие стратегические направления, чтобы справиться с быстро меняющейся международной политической ситуацией.

Многие эксперты заявили, что отсутствие заявления о внешнеполитическом курсе Северной Кореи можно рассматривать как предоставление «стратегической гибкости» или пространства для маневра в неопределенной внешней среде. Учитывая предстоящие события, зимние игры в Пекине в феврале и президентские выборы в Южной Корее в марте, в регионе много неопределенностей. Нельзя исключать и возможность военных конфликтов на Украине и Тайване в этом году. Однако эти предстоящие события окажут лишь ограниченное влияние на определение подхода Северной Кореи к внешним отношениям. Китай, скорее всего, закроет глаза на дальнейшие ракетные испытания Северной Кореи, если она будет хранить молчание во время Олимпийских игр. Кроме того, кем бы ни был следующий президент Южной Кореи, основа подхода Сеула к Пхеньяну не изменится без одобрения Вашингтона.

В результате Пхеньян, возможно, уже оценил влияние будущих внешних отношений и определил направление внешней политики, предприняв «лобовой прорыв» и стратегию «сильный против сильного» в отношениях с США и Южной Кореей. Таким образом, хотя Северная Корея стратегически скрыта от публичных сообщений, она уже подготовила свои планы военных действий, такие как серия будущих ракетных и, возможно, даже ядерных испытаний в ответ на санкции США, предстоящие переговоры между Южной Кореей и США, совместные военные учения и потенциальную победу на выборах главного кандидата в президенты от южнокорейской оппозиции Юн Сок Ёля.

В этом месяце Северная Корея уже шесть раз испытала свои ракетные возможности, что свидетельствует о явном намерении Пхеньяна выполнить обещание Кима от 2021 года об укреплении национального военного потенциала. В ближайшие месяцы Пхеньян продолжит проводить новые ракетные испытания, чтобы продемонстрировать достижения в своих ракетных технологиях. Ким считает, что максимальное давление путем демонстрации мощного ядерного и ракетного оружия может быть единственным способом подтолкнуть США к уступкам.

Полноскоростной «Фронтальный прорыв»

На фоне зашедших в тупик ядерных переговоров и беспрецедентной пандемии COVID-19 этот год особенно важен для Кима. Ему нужно будет продемонстрировать свое сильное лидерство на праздновании 110-летия со дня рождения Ким Ир Сена, основателя страны, и 80-летия со дня рождения Ким Чен Ира, отца Кима, которые пройдут в апреле и феврале соответственно.

На пленарном заседании в декабре Ким в основном сосредоточился на том, чтобы донести свои идеи о развитии деревенского и сельскохозяйственного сектора Северной Кореи в попытке оживить искалеченную экономику своей страны, проблемы в которой усугубились жестоким сочетанием экономических санкций под руководством ООН, экстремальных антипандемических мер и стихийных бедствий с начала 2020 года.

Руки Кима, однако, связаны в отношении экономики, поскольку нет долгосрочного плана, которому он мог бы следовать, чтобы справиться с опустошительной нехваткой продовольствия в стране, не подрывая его самодостаточный подход, поскольку агрессивные антипандемические меры полностью отрезали Северную Корею от мира с начала 2020 года. Считается, что единственным долгосрочным решением режима для улучшения своего экономического положения является открытие границы с Китаем или возобновление ядерных переговоров с США для отмены существующих санкций.

В этой ситуации, после двух лет самоизоляции на границе, 16–17 января два грузовых поезда из Северной Кореи пересекли границу из Синыйджу в Даньдун, чтобы получить помощь и предметы первой необходимости из Китая. Пхеньян, возможно, решил возобновить торговлю с Китаем, чтобы восстановить свою экономическую ситуацию, поскольку на границе уже установлены дезинфекционные установки.

Кроме того, возобновление помощи со стороны Китая может позволить Пхеньяну продвинуть свою максимальную ядерную стратегию в этом году, поскольку это защитит Северную Корею от воздействия дальнейших санкций. Поскольку гегемонистская гонка между двумя сверхдержавами – США и Китаем, скорее всего, усилится в будущем, Северная Корея будет стремиться к более тесному сотрудничеству с Китаем для оживления своей экономики путем возобновления торговли, одновременно проводя политику «око за око» в ответ на санкции США.

Даже если Киму потребуются переговоры, чтобы найти долгосрочное решение экономических трудностей Северной Кореи, он будет продолжать уделять внимание созданию своей мощной ядерной державы, по крайней мере, до тех пор, пока не закончится глобальный пандемический кризис.

Нынешняя ситуация не позволит официальным лицам Северной Кореи встречаться с иностранными делегациями как в стране, так и за рубежом. Таким образом, учитывая обстоятельства, этот год – идеальное время для режима, чтобы оказать максимальное давление на США, чтобы добиться желаемого до возобновления переговоров, поскольку США сейчас борются с Россией в Восточной Европе и с Китаем в Восточной Азии.

Демонстрация нового передового оружия

Начав с первого в году испытания гиперзвуковой ракеты 5 января, Северная Корея провела шесть раундов ракетных испытаний, включая гиперзвуковые ракеты, крылатые ракеты и баллистические ракеты малой дальности (SRRBMS), только в этом месяце. Среди прочего, второе испытание гиперзвуковой ракеты, проведенное Северной Кореей 11 января, показало, что она успешно разработала усовершенствованную версию гиперзвуковой ракеты, которую она впервые испытала в сентябре прошлого года. После этого 14 и 18 января Северная Корея запустила свои SRBM серии KN после санкций США в связи с ракетными испытаниями.

Пхеньян гневно раскритиковал США и Южную Корею за «двойные стандарты» в отношении военных действий, проводимых двумя Кореями. Северная Корея считает, что совместные военные учения Южная Корея–США являются доказательством «враждебных намерений», которые серьезно угрожают безопасности Севера, повторяя при этом, что его ракетные испытания проводятся для «самообороны», а не для нацеливания на другие страны. Пхеньян оправдывает свои ракетные испытания частью своей политики ответа на силу силой.

В 2022 году Северная Корея, вероятно, продемонстрирует еще более совершенное ракетное оружие, чтобы выполнить обещания, данные на Восьмом съезде партии в прошлом году. В этом контексте Северная Корея проведет испытания нового разрушительного оружия, и это будут не типичные SRBM, запущенные Севером в этом месяце.

Оглядываясь назад на ракеты, проведенные Северной Кореей до начала ядерных переговоров в 2018 году, и ракеты, которые она продемонстрировала на военном параде в прошлом году, ожидается, что в этом году будет продемонстрирована северокорейская усовершенствованная серия ракет «Пуккуксонг». Северная Корея, вероятно, испытает то, что она разрабатывала в последние годы, в том числе усовершенствованную версию своей твердотопливной баллистической ракеты Pukkuksong-2 и новейшей баллистической ракеты подводного базирования (БРПБ) Pukkuksong-5.

Кроме того, государственные СМИ Северной Кореи недавно сообщили, что страна пересмотрит самомораторий Кима на испытания ядерного оружия и межконтинентальных баллистических ракет (МБР). Имея это в виду, Пхеньян также рассмотрит возможность доказательства своего усиленного ракетного потенциала большой дальности, демонстрируя при необходимости свои миниатюрные и многоядерные атомные боеголовки. Если все эти новые ракетные технологии принесут плоды, система противоракетной обороны США станет уязвимой для новых межконтинентальных баллистических ракет Северной Кореи.

Перспективы будущих переговоров

Еще в 2019 году Ким сказал, что больше не чувствует себя связанным своим мораторием на ядерные испытания и испытания межконтинентальных баллистических ракет, повторив при этом, что он никогда не вернется за стол переговоров, если США не пойдут на уступки. Для Северной Кореи это означает отмену экономических санкций под руководством США, вывод американских войск из Южной Кореи и приостановку совместных южнокорейско-американских военных учений.

В связи с этим США и Южная Корея должны иметь в виду, что сейчас неподходящее время для того, чтобы активировать свои закулисные каналы для восстановления переговоров с Северной Кореей и поиска разрядки.

Пхеньян не готов возобновить переговоры. Тем не менее, президент США Джо Байден должен пересмотреть политику стратегического терпения своей администрации, поскольку простое ожидание возвращения Пхеньяна к дипломатическим переговорам может привести к тому, что Северная Корея в конечном итоге достигнет неприкасаемого уровня ядерного потенциала.

Кроме того, Южная Корея также укрепит свой военный потенциал для борьбы с ядерными угрозами со стороны Северной Кореи, в частности, после того, как консервативный кандидат в президенты Юн заявил о своем праве нанести превентивный удар по Северу. Соответственно, ситуация в ее нынешнем виде может подтолкнуть существующую гонку вооружений на Корейском полуострове к опасному финалу.

Администрация Байдена представила обновленную ядерную политику, которая снизит важность ядерного оружия в стратегии национальной безопасности Вашингтона. В ноябре 2021 года Байден и Си Цзиньпин договорились во время своего виртуального саммита начать серию переговоров на высоком уровне по контролю над вооружениями. Это показывает, что президент Байден все больше и больше осознает ценность соглашений о контроле над вооружениями в сдерживании глобальной конкуренции в области ядерных вооружений.

Байден и Ким также могут быть заинтересованы в создании системы контроля над вооружениями на Корейском полуострове – привлекательной отправной точке для будущих переговоров, которые могут стать основой долгосрочного процесса денуклеаризации Корейского полуострова.

В долгосрочной перспективе такая структура может принести Вашингтону большую пользу. Многосторонние меры контроля над ядерными вооружениями могут оказаться полезным инструментом для сокращения гонки вооружений между региональными игроками, а именно Северной Кореей, Китаем, Южной Кореей и Японией, и контроля за распространением ядерного оружия за счет сокращения потенциалов и активов в регионе.

Источник