Саммит КАРИКОМ в Гайане

В Гайане 28 февраля завершился четырёхдневный саммит КАРИКОМ — стран Карибского бассейна, куда входят Антигуа и Барбуда, Багамские Острова, Барбадос, Белиз, Гаити, Гайана, Гренада, Доминика, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, Суринам, Тринидад и Тобаго, Ямайка, Монтсеррат (заморская территория Великобритании). На правах ассоциированных членов приняты заморские территории Великобритании Ангилья, Британские Виргинские Острова, о-ва Теркс и Кайкос, Бермудские Острова, Каймановы Острова. Помимо глав правительств карибского региона, в саммите приняли участие представители стран Африки, Ближнего Востока, Европы и Северной Америки для расширения контактов с Карибским бассейном и изучения потенциала сотрудничества. Также на саммит прибыли президент Межамериканского банка развития Илан Гольдфайн, министр иностранных дел Саудовской Аравии Адель бин Ахмед Аль-Джубейр и министр по международному сотрудничеству Объединённых Арабских Эмиратов Рим аль-Хашими.

Особенно много делегаций прибыло из стран Латинской и Северной Америки и ЕС. Однако в этом факте нет ничего удивительного: с Латинской Америкой КАРИКОМ поддерживает самые тёплые связи в рамках СЕЛАК — Сообщества стран Латинской Америки и Карибского бассейна, а с ЕС с 2013 года подписано Соглашение об экономическом партнёрстве. Помимо этого Европа до сих пор имеет большое влияние на регион, учитывая исторический контекст. Как и Канада, которая является одним из главнейших экономических партнёров стран региона.

Россия поддерживает отношения с некоторыми конкретными странами, однако непосредственно с содружеством можно было бы работать активнее. Правда, в 2010 году Москва тоже подписала с КАРИКОМ Меморандум о взаимопонимании о создании механизма политического диалога и сотрудничества, но экономика здесь играет ведущую роль, поэтому позиции России пока что нельзя назвать очень уж сильными. Однако интересно, что параллельно саммиту в том же регионе находилась большая российская делегация, возглавляемая секретарём Совета безопасности России Николаем Патрушевым. Он встретился с представителями Никарагуа, Кубы, Боливии и Венесуэлы. При этом в официальном сообщении Совбеза России сказано, что «развитие дружественных связей с ключевыми партнёрами в Латинской Америке и Карибском бассейне остаётся одним из главных международных приоритетов Москвы». Известно, что «состоялся обмен мнениями по вопросам региональной безопасности. Подробно обсуждены меры противодействия внешнему вмешательству во внутренние дела суверенных государств».

Территориальный конфликт между Гайаной и Венесуэлой за Эссекибо стал одним из центральных вопросов саммита. По некоторым данным, немалую роль в обсуждении этого вопроса сыграл бразильский лидер Лула де Сильва, прибывший в Джорджтаун по приглашению президента Гайаны Ифраана Али как специальный гость. Хотя, конечно, его собственный конфликт с болсонаристами и Израилем ещё очень далёк от завершения и сохраняется риск импичмента, который может прекратить его как бы миротворческие инициативы (а ранее Лула де Сильва предлагал инициативы и по СВО России). Но сейчас Лула провёл закрытую встречу с гайанским коллегой и президентом Суринама Чан Сантохи. Согласно официальным данным, обсуждались «вопросы, представляющие интерес для трёх стран» без указания на конкретные результаты. Однако известно, что периодически всплывает давний проект «энергетического союза малых государств», согласно которому некая третья страна (например, Бразилия) может перерабатывать и экспортировать ресурсы Гайаны, Суринама и Венесуэлы, которые испытывают определённые трудности в этом отношении — в каждой стране по своим причинам. 

Изначально этот проект предложил министр энергетики Тринидада и Тобаго Стюарт Янг, однако по странному стечению обстоятельств именно тогда с Венесуэлы США сняли часть санкций, Каракас восстановил продажи тяжёлой нефти на юг США и проект Янга заглох. Однако забыт он не был и сейчас может использоваться как основа для урегулирования между Венесуэлой и Гайаной. Но маловероятно, что Венесуэла пойдёт на компромиссы в отношении региона, который уже многие годы считает своим, а после референдума в декабре 2023 г. уже и действует более напористо.

Другим не менее жарким вопросом саммита было урегулирование ситуации на Гаити. Здесь активную роль играли представители Канады, Доминиканской Республики, Франции, США, Британии и ООН, то есть все те, кто довёл ситуацию до нынешних пределов. Чтобы не быть голословными, напомним, что даже ООН признала вину своей миссии в распространении холеры на Гаити, от которой не только скончались десятки тысяч человек, включая детей, но и рухнула и без того шаткая экономика, что, в свою очередь, привело к современному разгулу насилия и нищеты. Однако в этом вопросе результаты тоже скромные: в совместном заявлении прописаны слова сожаления и сочувствия, но не более. И, конечно, «КАРИКОМ также внимательно следит за подготовкой к развёртыванию многонациональной миссии по поддержке безопасности на Гаити». Остаётся только надеяться, что эта очередная миссия хотя бы не распространит новые заболевания. Ранее, перед началом саммита, премьер-министр Антигуа и Барбуды Гастон Браун заявил для СМИ, что в Гайане будут обсуждаться «ключевые вопросы, имеющие большое значение для региона, в том числе серьёзная гуманитарная катастрофа и ситуация с безопасностью на Гаити, и планы проведения Кубка мира по крикету».

Канада тоже сильно обеспокоена ситуацией на Гаити. Эта страна выделит 15 миллионов долларов на проект «Зелёный коридор в охраняемой зоне Барадер-Кайемит» на Гаити, который будет способствовать адаптации к изменению климата и сохранению биоразнообразия и, конечно, 5 миллионов долларов на гаитянских ЛГБТ+ и «продвижения гендерного равенства в Белизе, Доминике, Гренаде, Гайане, Ямайке, Сент-Люсии, Сент-Винсенте и Гренадинах и Суринаме».

Видя такое отношение организации к одной из стран-участниц, сложно поверить в то, что Гаити в ближайшее время действительно ждёт какая-то помощь. В конце концов, помогать по-настоящему умеет только Москва, а не любители крикета.