Саммит БРИКС в Рио

Последний ежегодный саммит БРИКС состоялся 6-7 июля 2025 г. в Рио-де-Жанейро. Впервые в мероприятии приняли участие официальные государства-партнеры БРИКС, которые известны как БРИКС+ и были официально включены в объединение во время последнего саммита БРИКС в Казани в октябре прошлого года. Президент Путин принял участие посредством видеосвязи из-за членства Бразилии в “Международном уголовном суде”, который выдал политизированный ордер на его арест в 2023 году, в то время как президент Си Цзиньпин не присутствовал ни в каком качестве, сославшись на проблемы с расписанием (хотя некоторые предполагают, что не только из-за этого).

В любом случае, декларация из 126 пунктов, которая была согласована после воскресного пленарного заседания, отражает мировоззрение группы, которое можно резюмировать как приоритетное ускорение процессов финансовой многополярности с целью более эффективного реформирования глобального управления. В их декларации, как и всегда, есть вопросы климата, здравоохранения, безопасности и другие аспекты, но они бледнеют по сравнению с тем, чего БРИКС пытается достичь в отношении своей вышеупомянутой великой стратегической цели.

В качестве основного средства достижения этой цели все они стремятся диверсифицировать свои экономические и финансовые связи с Западом, чтобы превентивно предотвратить сценарий использования Западом этих связей в политических целях точно так же, как они это делали против Кубы, Ирана и России. Это выражается в большей зависимости от национальных валют в двусторонней торговле и создании дополнительных финансовых институтов и инструментов. К последним относятся Новый банк развития (НБР) и два недавно объявленных проекта.

Это Новая инвестиционная платформа (NIP) и инициатива БРИКС по многосторонним гарантиям (BMG). Министр финансов России Антон Силуанов также заявил во время последней ежегодной встречи, что “[НБР] может стать центром трансграничных расчетов БРИКС”. Вместе взятые, эти три института и инструмента могут послужить основой, на которой может быть построен дополнительный незападный финансовый порядок, который призван лишить Запад возможности манипулировать активами, которые он связывает с сопутствующими услугами для стран, не относящихся к Западу.

Потребуется некоторое время, чтобы это принесло свои плоды, но идея заключается в том, что честное кредитование, инвестиции, гарантии и тому подобное будут более эффективно стимулировать экономическое развитие в незападных странах, особенно в странах со средним и меньшим размером экономики, которые, как правило, больше всего страдают от действий Всемирного банка и МВФ. По мере того, как они будут стабилизироваться и процветать, то же самое будет происходить и с их соседями. Это может усилить роль региональных организаций в мировой экономике и, следовательно, в глобальном управлении.

Одной из тенденций, наиболее тесно связанных с глобальным системным переходом к многополярности, является растущая роль региональных организаций, что подтверждается ежегодным приглашением стран-председателей, связанных с их собственными региональными организациями или дружественными, такими как АСЕАН. По мнению группы, необходимо приложить все усилия для повышения авторитета региональных организаций, с тем чтобы они могли взять на себя больше ответственности за своих сравнительно средних и мелких членов. 

Такое разделение труда, за неимением лучшего описания, обусловлено убеждением в том, что страны, входящие в одни и те же региональные организации, знают друг друга и свои проблемы лучше, чем когда-либо могли бы другие. Таким образом, БРИКС рассматривается как глобальный форум для обсуждения этих проблем, а также как платформа для оказания помощи членам, партнерам и третьим странам в их преодолении с помощью НБР, NIP, BMG и других институтов и инструментов. Таким образом, он представляет собой нечто совершенно новое.

Практически все региональные организации представлены в БРИКС либо в качестве членов, либо партнеров. В отличие от ООН с ее широкой повесткой дня и периодической неспособностью реализовать ее из-за тупиковой ситуации в Совете Безопасности, участники БРИКС больше сосредоточены на ускорении процессов финансовой многополярности, чем на чем-либо другом, и все добровольно соглашаются выполнять ее повестку дня, изложенную в ежегодных декларациях группы. Это делает их “коалицией желающих”, если позаимствовать западный лексикон.

В отличие от западных аналогов, которые собирались только для укрепления своей гегемонии, как в случае с G7 и коалицией, которую США создали перед вторжением в Ирак, если привести два наиболее известных примера, “коалиция желающих” БРИКС является антигегемонистской и мирной. Она не является “антизападной” в том смысле, что хочет нанести ущерб законным интересам западных стран, но некоторые жители Запада воспринимают ее иначе из-за коллективного потенциала ее членов и партнеров по подрыву западной гегемонии.

Трамп, как известно, несколько раз слишком остро реагировал на БРИКС, в последний раз пригрозив им 10-процентными дополнительными пошлинами, поскольку он либо сам понял, либо его советники заставили его поверить, что экономический рост США в значительной степени зависит от однобоких торговых и инвестиционных связей с другими странами. Именно эту однобокость, в частности, превращение тарифов в оружие, БРИКС хочет постепенно изменить с помощью средств, которые были упомянуты в этом анализе.

Тем не менее, какими бы благородными ни были эти устремления, группа навсегда останется уязвимой для заговоров Запада во главе с США по принципу "разделяй и властвуй", учитывая тесные торговые, финансовые и инвестиционные связи многих членов и партнеров с этим блоком. С точки зрения США, успешная реализация повестки дня БРИКС нанесла бы смертельный удар по американской модели гегемонии, и именно поэтому Трамп проводит двухстороннюю политику, направленную на стимулирование внутреннего развития параллельно с разделением и управлением странами БРИКС.

Его тарифная война, которую он ранее называл “экономической революцией”, призвана, как говорится, убить двух зайцев одним выстрелом, стимулируя бизнес внутри страны и за рубежом инвестировать в Америку и одновременно принуждая страны (включая страны, входящие в БРИКС) к политическим уступкам в обмен на снижение тарифов. Несмотря на опровержения группы, Трамп одержим идеей создания ими собственной валюты, которая, как он, похоже, опасается, со временем может стать средством тайной интернационализации юаня за счет доллара.

Если бы юань занимал в корзине гораздо большую долю, чем валюты других стран-участниц, что, по некоторым предположениям, могло бы стать основой валюты БРИКС, то вполне вероятно, что это могло бы произойти, особенно если бы он был принят для закупок энергоносителей и, таким образом, начал конкурировать с нефтедолларом. Россия и Иран обладают одними из крупнейших в мире запасов природного газа, в то время как Россия, ОАЭ и ассоциированная с БРИКС Саудовская Аравия (ее официальные отношения с группой остаются неясными) обладают одними из крупнейших запасов нефти.

Таким образом, вполне вероятно, что они могли бы сформировать свою собственную “коалицию желающих” в рамках БРИКС, по крайней мере, для того, чтобы разрешить использовать юань для таких покупок, даже если в один прекрасный день это будет валюта БРИКС, в которой юань будет играть большую роль, чем любая другая валюта. Также возможны другие механизмы для реализации различных, но, тем не менее, взаимодополняющих усилий по ускорению процессов финансовой многополярности. Суть в том, что рабочие группы внутри БРИКС являются ключом к осуществлению ощутимых изменений.

Именно здесь важно напомнить читателям, что реалистичные ожидания имеют решающее значение. Большие надежды, которые некоторые возлагали на то, что БРИКС быстро положит конец финансовой гегемонии Запада, были продиктованы благими намерениями, но в конечном счете основывались на ложной предпосылке, что БРИКС - это блок, а не добровольная группа. Соответственно, потребуется время, чтобы достичь целей ее участников, тем более что некоторые из них являются конкурентами, поэтому доброжелатели не должны быть разочарованы, если цели группы не будут достигнуты в полном объеме в ближайшее время.

Китайско-индийское соперничество является основной линией разлома БРИКС, но другими важными факторами являются сохраняющееся взаимное недоверие между Ираном и Саудовской Аравией, а также напряженность в регионе между Египтом и Эфиопией. Кроме того, демографическая и экономическая асимметрия членов и партнеров препятствует согласованным действиям. То, что хорошо для одних, например, темпы и масштабы реализации определенной общей политики, не всегда хорошо для других. Таким образом, каждый будет действовать так, как ему удобно.

Вышеупомянутые разногласия действительно способствуют усилиям Запада во главе с США по принципу "разделяй и властвуй" в БРИКС, но наблюдателям следует также помнить, что политические разногласия, о которых говорилось выше, существовали еще до создания БРИКС. Это означает, что не каждый потенциально возможный случай возникновения напряженности между членами и/или партнерами является частью западного заговора, хотя автоматически исключать такие сценарии также не следует. Такие страны, как Россия, которые поддерживают тесные связи со всеми членами БРИКС, потенциально могут выступать посредниками между своими коллегами.

Независимо от препятствий, которые могут возникнуть, глобальный системный переход к многополярности необратим. Общая форма, которую он примет, заключается в укреплении национальных валют членами БРИКС, расширении торговли между собой и коллективном создании незападных финансовых институтов и инструментов, дополняющих существующие западные. Также особое внимание будет уделено расширению прав и возможностей региональных организаций, в состав которых входят филиалы, с целью окончательного реформирования глобального управления.

В целом, последний саммит БРИКС в Рио не изменил ситуацию, но это и неплохо. Планы группы остаются в силе и продолжают реализовываться. Как бы ни старался Запад во главе с США, он не сможет обратить вспять многополярные тенденции, даже если ему иногда удается добиться тактических успехов. БРИКС представляет собой совершенно новую гибридную экономико-политическую модель, которая способствует переменам во всем мире. Без БРИКС глобальный системный переход к многополярности происходил бы намного медленнее, но для его полного осуществления все равно потребуется время.