Российско-китайское сотрудничество как новый тип международных отношений

12.07.2021
Важный договор между РФ и КНР был официально продлен в 2021 году, межгосударственные отношения основаны на взаимовыгодных условиях и противостоянии однополярности.

В нынешнем 2021 году прошло ровно 20 лет со дня подписания «Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой», который был подписан 16 июля 2001 года Владимиром Путиным и Цзян Цзэминем в Москве.  До сих пор сотрудничество с Китаем играет ключевую роль во внешней политике России. Многие отечественные аналитики и политические деятели представляют Китай в качестве важного геополитического союзника.

За заключением договора 2001 года стоит давнее совместное историческое прошлое Российской империи и Китая, Советского Союза (СССР) и Китайской Народной Республикой (КНР).

Во второй половине XIX века Россия и Китай были вынуждены начать дипломатическое сотрудничество. Во многом из-за пограничных вопросов. Страны должны были зафиксировать и утвердить границы, обозначив их на картах и подробно описав. Впоследствии Россия успешно помогла Китаю в урегулировании военной проблемы в одной из китайских провинций. Российско-китайское соседство и взаимодействие по пограничным вопросам положило начало экономическому и оборонному сотрудничеству между странами. Это был первый этап формирования российско-китайских отношений, который завершился некоторым охлаждением в начале XX века.

Следующий этап сближения пришелся на первую половину XX века. Октябрьская революция стала самым настоящим примером для китайцев, которые были недовольны находившимся тогда у власти правительством, появилась идея основать народную республику. Действия, произошедшие в 1917 году, приходящиеся на период революционных событий в России, произвели глубокое впечатление на будущих последователей коммунистического движения в Китае. В 1921 году была основана Коммунистическая партия Китая (КПК). Основание КПК происходило под содействием Коммунистического интернационала и развитием марксистско-ленинской идеологии. В 1949 году было объявлено об основании КНР, национальным лидером нового государства стал Мао Цзэдун. Тем самым, Китай и Россию уже сближало не только экономическое и оборонное сотрудничество, как и территориальные вопросы, но и поддержание общей коммунистической идеи. Страны стали относиться к одному социалистическому блоку. Стабильность не была главной чертой в сотрудничестве между двумя социалистическими государствами. Мао Цзэдун, как постоянный лидер КНР, часто был не согласен с внешней политикой глав СССР, находившихся у власти после Иосифа Сталина. Мао уважал Сталина, считая лишь его истинным лидером мировой державы. В дальнейшем между двумя представителями социалистического блока резко чувствовалось охлаждение отношений. Это происходило по многим причинам: неожиданное изменение курса и ориентация на Запад; нежелание обеих сторон идти на уступки в каком-либо вопросе; либо же это было банальное неприятие нового лидера. Однако после напряженного этапа всегда наступала оттепель. Но последний лидер СССР изменил курс внешней политики, ориентировав его на Запад. Фактически, второй этап отношений с КНР завершился не на стадии дружбы.

Распад СССР стал причиной волнений и для КНР. Тревожное событие могло повлечь за собой негативные последствия для глобального социалистического сообщества. В стране боялись так называемой «цепной реакции» и возможного повтора сценария, только уже в КНР. К счастью, подобных событий не произошло.

Во время президентства Бориса Ельцина соседние государства вышли на новый этап развития отношений. В 1992 году странами была принята «Совместная декларация об основах взаимоотношений между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой». Согласно подписанному документу, Россия и КНР считают друг друга за дружественные государства, обязуясь не принимать участие во враждебно настроенных против участников декларации военнополитических союзах.

Владимир Путин и Цзян Цзэминь положили начало новому этапу взаимоотношений между государствами, который был подкреплен «Договором о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой» в 2021 году.

С приходом к власти в КНР нового политического лидера Си Цзиньпина в 2013 году в Китае произошла масса колоссальных внутриполитических изменений, несомненно, положительных для обеих стран. Си Цзиньпин поставил перед государством масштабные цели. Важной особенность внешней политики Си Цзиньпина считается создание 13-го пятилетнего плана развития КНР, охватывающего период с 2016 по 2020 год. Целью данного плана стало построение среднезажиточного общества к 2020 году. Концепциями по реализации плана стали: экология, инновации, открытость и ориентированность китайской экономики на внутренний спрос в стране. Благодаря данному плану Китай смог выйти на новый уровень в экономическом развитии, став одним из экономических лидеров в мире.

Следующей важной идеей Си Цзиньпина стало построение «сообщества единой судьбы человечества», которое основывается на принципах всеобщей безопасности и устойчивого мира, совместного процветания, открытости и инклюзивности. Важным решением китайского лидера стало создание современной концепции «Один пояс, один путь», частью которой является и Россия. Китай определенно стал еще более важным игроком в геополитике. Терять такого союзника было бы крайне неразумно. Несмотря на нестабильную ситуацию в мире, когда практически весь Запад, обладающий серьезным влиянием, был настроен против России, отношения РФ и КНР выдержали проверку временем. Временное потепление отношений между США и КНР не стало помехой, поскольку коллективный Запад осуществил введение политических санкций как против России, так и против Китая. И, даже несмотря на возникшую угрозу от вируса COVID-19, российско-китайские отношения до сих пор развиваются в дружеском направлении на основе взаимовыгодного сотрудничества.

«Наращивание стратегического партнерства с Китайской Народной Республикой в числе наших безусловных ключевых приоритетов», – заявил Сергей Лавров.

«Взаимовыгодное сотрудничество» – это те самые два ключевых слова, которые ясно характеризуют российско-китайские отношения. Россия и Китай пытались наладить отношения с ныне доминирующим государством, с США, однако не добились явного успеха. Американская сторона не готова идти на уступки и признавать равенство с Китаем в той же мере, в какой это делает Россия. Нельзя заявить, что Китай и Россия дружат ради какой-то цели – скорее, их дружба настроена против американского влияния. На данный момент российская и китайская стороны выступают за многополярность в международных отношениях. Напомним, что во время открытого саммита КПК 6 июля председатель КНР Си Цзиньпин заявил о необходимости противостоять политике силы и односторонних действий в мире, бороться с гегемонизмом и злоупотреблением политической властью.

«На фоне того, что мир вступил в период большой турбулентности и перемен, человечество сталкивается с различными рисками. Китайско-российское тесное взаимодействие показывает пример для подражания, является образцом формирования нового типа международных отношений. Мы это высоко ценим», – заявил Си Цзиньпин.

Во время онлайн-встречи глав двух государств Владимир Путин также отметил важность совместного сотрудничества: «В условиях усиливающейся геополитической турбулентности, слома договоренностей в сфере контроля над вооружениями, повышения конфликтного потенциала в различных уголках мира российско-китайская координация играет стабилизирующую роль в мировых делах. В том числе по таким острым вопросам международной повестки дня, как урегулирование ситуации на Корейском полуострове, в Сирии, Афганистане, возобновлении совместного плана действий по иранской ядерной программе».

Тем временем, не все дела обстоят так гладко. Не наблюдается рост в товарообороте между КНР и Россией. В то время как товарооборот КНР и США значительно выше, как и товарооборот Китая со многими другими странами, помимо России. Это происходит даже несмотря на значительное количество совместных российско-китайских проектов в области энергетической безопасности; сотрудничество по инициативе «Один пояс, один путь»; сотрудничество в рамках ШОС; совместную борьбу с терроризмом, сепаратизмом, экстремизмом, наркоторговлей и бандитизмом. Россия и КНР будут поддерживать дружбу до тех пор, пока это им это выгодно по политическим и оборонительным причинам.