Постколониальная борьба за российские алмазы

06.06.2024
Алмазы из России были защищены от западных санкций из-за того, что это нарушило бы мировую торговлю, а также из-за того, что трудно отследить происхождение алмазов. Новые усилия ЕС и G7 по введению эффективных санкций могут иметь серьёзные последствия.

Война на Украине привела к ужесточению санкций в отношении России, начиная от экономических и заканчивая научными и военно-техническими. Одним из последних секторов, который пострадал от этого, стал российский экспорт необработанных алмазов, поскольку ранее Бельгия не решалась вмешаться в мировую торговлю алмазами. Россия обладает крупнейшими запасами алмазов в мире и занимает второе место после Ботсваны по объёму добычи алмазов (3,55 миллиарда долларов в 2022 году). Однако, по оценкам, 86% мирового алмазного сырья по-прежнему поступает через Антверпен. Как сообщили 11 мая 2023 года Хлоя Корниш, Сэм Флеминг и Гарри Демпси, «Страны G7 работают над введением режима инспекций в отношении российских драгоценных камней и прекращением торговли ими в попытке перекрыть источник доходов Москвы. Но их тщательно продуманный план может дестабилизировать мировую индустрию».

К прибыльной алмазной отрасли и экспорту алмазов из России сложно применить санкции: алмазы могли быть сначала обработаны в стране, а затем подвергнуты повторной маркировке в других странах мира, прежде чем их импортировала страна ЕС. Алмазы из зон конфликтов, которые долгое время обвинялись в глобальном неравенстве, колониальном насилии и ухудшении состояния окружающей среды, снова оказались на первых полосах газет.

На мировом рынке по-прежнему сложно отследить происхождение бриллиантов. Наносимые на каждый бриллиант наномаркеры, позволяющие определить географическое происхождение бриллианта, являются технологической инновацией, которая пока не получила широкого распространения. Тем не менее, с 1 января 2024 года ЕС и страны G7 ввели запрет на импорт алмазного сырья, добытого в России. В сентябре 2024 года ожидается введение дополнительных запретов на импорт российских бриллиантов, которые были обработаны в третьих странах.

ЕС взаимодействует со странами G7 и другими заинтересованными сторонами, включая алмазную отрасль, с целью ограничения оборота российских необработанных алмазов путём внедрения современных технологий, таких как блокчейн. Это неизменяемая цифровая бухгалтерская книга, в которой используются криптографические подписи для регистрации каждой транзакции и обеспечения прослеживаемости алмазов. Когда добывается необработанный алмаз, он немедленно сканируется и регистрируется в базе данных с присвоением идентификационного номера, который будет сопровождать каждый алмаз на протяжении всего процесса обработки. Компания De Beers, гигант алмазной отрасли и крупнейший в мире производитель необработанных камней, внедрила эту технологию в 2022 году, «чтобы розничные торговцы ювелирными изделиями были уверены в происхождении приобретаемых ими бриллиантов». Тем временем швейцарская компания Spacecode стала частью решения ЕС, предложив технологическое исправление для идентификации происхождения отдельных алмазов. Компания утверждает, что может оцифровать бриллиантовую цепочку, используя технологию радиочастотной идентификации (RFID), которая также используется в розничных магазинах с конца 1980-х годов. Это беспроводная система, которая использует радиочастоты для подключения смарт-метки — ярлыка, хранящего такую информацию, как серийные номера, краткие описания и даже данные в виде радиоволн, — к считывающему устройству. Сложная система хранения и сортировки алмазов, основанная на технологии RFID, обещает отслеживать алмазы в режиме реального времени и определять их географическое происхождение. По иронии судьбы, технология RFID была изобретена русскими во время Второй мировой войны и использовалась для слежки за послом США в Советском Союзе в 1945 году.

Благодаря лоббированию необработанных алмазов в ЕС и технологической дипломатии, которые защищают прибыльную торговлю алмазами в Бельгии, новые правила превращают Антверпен во всемирный центр проверки, способный преобразовать мировую торговлю алмазами. Африканские производители во главе с Ботсваной, вторым по величине производителем алмазов в мире, использовали все возможные дипломатические и политические средства, чтобы отменить совместное решение ЕС и G7. Как недавно заявил президент Ботсваны Мокгвитси Эрик Кеабетсве Масиси, ссылаясь на совместную западную инициативу: «Они, по сути, полностью регулируют нашу промышленность без нашего участия. Вы не можете сделать это без нашего участия. Они протянули свою руку и прислали сюда своих людей. Встреча была довольно покровительственной. По сути, они уже приняли решение».

Но это ещё не всё. Новые правила, похоже, не учитывают доклад Фаулера в ООН, опубликованный почти 25 лет назад после опасений, что торговля алмазами разжигает войны в нескольких африканских странах. Со своей стороны, система сертификации необработанных алмазов ООН (ССКП), известная как Кимберлийский процесс, утратила доверие: она не позволяет привлечь страны к ответственности за недостатки, ограничивает её применение только необработанными алмазами и допускает глобальное распространение смешанных поставок алмазов из более чем одной страны.

За всеми этими событиями стоят масштабные технологические изменения в отрасли, которая, по словам The Economist, «на протяжении многих поколений управлялась De Beers как картелем». В этом предположительно постколониальном мире техническая дипломатия ЕС, похоже, (пока) не рассталась с колониальным прошлым.

Источник