Пограничные конфликты азиатских стран

Азиатский регион отмечен довольно сложными и затяжными конфликтами. Приграничные регионы зачастую определяются как места, в которых локализован долгий явный или скрытый конфликт, обусловленный рядом внутренних и внешних факторов вроде нечетких или оспариваемых границ, исторических проблем демаркации, труднопроходимых и оттого трудно разграничиваемых рельефов местности приграничных регионов, оспаривания территорий из-за наличия природных ресурсов в их недрах и т.д.

Одним словом, территориальные споры в Азии остаются по-прежнему серьезным вызовом для стран, их стабильности и дальнейшего процветания в регионе. Из всех межгосударственных споров территориальные споры с большей вероятностью приводят к вооруженному конфликту. Помимо наиболее известных конфликтов между Пакистаном и Индией, а также Китаем и Индией, в регионе существуют и другие разногласия.

Китай и КНДР

Северная Корея отделена от КНР рядом рек и гор, в частности р. Амноккан (она же Ялуцзян) на юго-западной части границы и р. Туманган (она же Туманная, Тюмень-Ула или Тумыньцзян) в северо-восточной части, а также горой Пэктусан ближе к северо-восточной части. Общая протяженность границы — 1420 км.

После образования КНР к 1957 г. в целях построения дружественных взаимоотношений между государствами обе стороны подписали договор о приграничной торговле. Ввиду китайско-советского противостояния в 1960-е гг. КНР стремилась к склонению КНДР на свою сторону и шла на значительные уступки при демаркации границ. В 1962 г. президент КНДР Ким Ир Сен и премьер Госсовета КНР Чжоу Эньлай подписали договор о границе по р. Амноккан и Туманган, большая часть островов которых переходила к КНДР, т.к. на них проживало по большей части корейское население. Позже к 1964 г. Корея приобрела обширные территории в районе горы Пэктусан, а также 55% водных территорий на границе.

Однако уже в 1966 г. Чу Док Хэ, губернатор Яньбянь-корейского автономного округа (пров. Гирин, Китай), поддерживавший демаркацию в пользу КНДР, был смещен с поста, осужден и объявлен изменником родины правительством КНР. Начали возникать стычки на границе в районе Пэктусана, последовала картографическая агрессия с обозначением корейских территорий как китайских — КНР не желала признавать район частью КНДР.

К 1970 г., однако, Пекин нацелился вновь на налаживание отношений с Пхеньяном, и в 1970-х гг. в ходе последующей демаркации, заключения договоров и проведения совместных проектов строительства к 1998 г. было подписано соглашение о сотрудничестве и обеспечении безопасности на границе. В 2001 г. были установлены пограничные пункты. Таким образом все территориальные проблемы были урегулированы.

Индия и Бангладеш

Вдоль границы Индии и Бангладеш, помимо индийских штатов, расположено около 60 трансграничных рек, в частности р. Тиста и дельта р. Ганг — одной из самых длинных рек с самой крупной дельтой в мире. Кроме того, здесь пролегает вечнозеленый лес Сундарбан — крупнейший на Земле мангровый лес. Протяженность границы составляет 4023 км.

В 1972 г. правительствами Индии и Бангладеш была создана Комиссия по совместным рекам, поскольку вопрос о их принадлежности велся уже давно, однако переговоры осложняли проблемы разделения вод Ганга. Вопросы демаркации откладывались также из-за неспокойной обстановки в Бангладеш и серии военных переворотов в 1975-1984 гг.

В 1995 г. премьер-министр Бангладеш попытался вынести вопрос раздела вод на рассмотрение Генеральной Ассамблеи ООН, однако к 1996 г. удалось подписать соглашение, которое впоследствии премьер-министр Бангладеш, Халеда Зиа, раскритиковала, т.к., по ее словам, Индия превышала квоту водотока Ганга и нарушала тем самым условия справедливого водопользования.

Следующее правительство Бангладеш взяло курс на сближение с Индией: в 2008 г. были согласованы совместные работы по углублению русел рек на границе для развития судоходства, а в 2011 г. страны совместно приняли решение реализовывать инициативу по сохранению природного комплекса в районах пограничных рек (хотя соглашения о разделе водных ресурсов так и не были подписаны, как ожидалось) // (Индия и Бангладеш договорились разрешить спор о границе // РИА Новости. 07.09.2011).

Оставался нерешенным лишь вопрос разделения р. Тисты. В 2014 г. было подготовлено соглашение о разделе вод реки, однако в 2015 г. министр иностранных дел Индии Сушма Сварадж заявила, что соглашение подписано не будет, что было подтверждено и в 2017 г. во время встречи представителей Индии и Бангладеш в Нью-Дели. На сегодняшний день, несмотря на заключение совместных коммюнике между странами, вопрос разделения вод Тисты остается по-прежнему нерешенным (A Teesta River Water-Sharing Deal Is Critical for Bangladesh-India Ties // The Diplomat. 09.13.2022).

Малайзия и Тайланд

Сухопутная граница между Таиландом и Малайским полуостровом проходит, в основном, по тальвегу р. Колок, а также вдоль нескольких горных хребтов и устья р. Перлис. Протяженность сухопутной границы — 595 км.

Демаркационные работы в регионе начались в 1973 г. и продолжались фактически до 2009 г., когда произошел окончательный водораздел р. Колок.

В ходе работ, однако, в 1990 г. оспариванию подверглась территория холмов Букит-Джели из-за разности видения странами истории данного региона и труднопроходимости оного. Территория оспариваемой земли имеет площадь в 42 га. (Thai–Cambodia relations one year after the ICJ judgement // East Asian Forum. 11.11.2014 // Deputy minister: Mapping of M’sia-Thailand border completed except an area at Bukit Jeli // Borneo Post Online. 11.13.2015) Территория оспаривается странами по сей день. Как заявлял бывший министр иностранных дел Малайзии Сайед Хамид Албар: «Неудачи в переговорных процессах происходят из-за неспособности достичь консенсуса в отношении формулы для разрешения конфликта».

В 2015 г. Хамим Самури, заместитель министра природных ресурсов и окружающей среды Малайзии, заявил, что был подписан меморандум о границах и что «общая протяженность границы в 656,8 км от штата Перлис до штата Келантан была полностью разграничена, за исключением горного района Букит-Джели, где возник спор о претензиях сторон, в результате чего обсуждение по данному региону было отложено» (Deputy minister: Mapping of M’sia-Thailand border completed except an area at Bukit Jeli // Borneo Post Online. 11.13.2015).

Индия и Непал

Через индийско-непальскую границу протекает несколько гималайских рек, проложены плотины, насыпи и перевалы. Особенно остро на данный момент стоят вопросы о принадлежности перевалов на границе Индии, Непала и Тибетского автономного района (КНР) под названием Калапани и Липулекх в районе р. Кали. Протяженность границы — 1690 км.

Река Кали является предметом территориальных споров Непала и Индии еще с XIX в. из-за различных интерпретаций происхождения реки и ее притоков. Однако, в конечном счете, данный регион закрепился за Индией в XX в. (India and Nepal Border Dispute // UPSC. 05.06.2022)

В 2020 г. правительство Непала, основываясь на территориальных претензиях прошлых веков, опубликовало официальные карты, на которых местность от истока р. Кали до перевалов Калапани и Липулекх входили в состав Непала — было предложено внести соответствующие поправки по территориям в конституцию страны (Там же). Индия же выразила протест против подобного составления карт, поскольку принадлежность данных территорий Непалу, по мнению индийского правительства, не может быть подкреплена никакими историческими документами (India-Nepal Border Dispute // Drishti IAS. 05.23.2020).

В 2021 г. министр иностранных дел Непала Прадип Кумар Гьявали сообщил, что во время встречи с министром иностранных дел Индии Субраманьям Джайшанкаром оба «обсудили пограничные вопросы» и оба «намерены завершить их как можно скорее» (Индия и Непал договорились урегулировать территориальные споры — глава МИД // ИА Красная Весна. 17.01.2021). В декабре того же года премьер-министр Индии в рамках предвыборной кампании организовал строительство дороги через Липулех в регион Манас Кханд, что вызвало фурор в непальском медиапространстве, после чего правительство страны подтвердило в очередной раз претензии Непала на спорные территории (India-Nepal Territorial Dispute Flares up Again // The Diplomat. 02.09.2022). В апреле 2022 г. непальский премьер-министр Шер Бахадур Деуба посетил Нью-Дели и обсудил пограничный спор с индийским премьером Нарендрой Моди. Индийская сторона призвала Непал «не политизировать» пограничный спор (Prime Minister Deuba seeks mechanism to resolve India-Nepal border dispute // The Hindu. 04.02.2022).

Несмотря на неразрешенность спора, Непал и Индия активно сотрудничают в сферах строительства инфраструктуры на границе и в энергетическом секторе, развивают туристические отрасли и заявляют о дружественных отношениях между государствами (Там же).

КНР, Королевство Бутан и Индия

Рассматривая проблематику отношений КНР и Бутана, важно провести краткую ретроспективу взаимоотношений Индии и КНР, поскольку первая в определенный период истории взяла на себя покровительствующую роль над Бутаном и стала защищать интересы данного государства, а также столкнулась с серьезными проблемами в развитии отношений с Китаем, что в итоге в значительной степени повлияло на ход территориальных споров между КНР и Бутаном.

Китай, взявший в середине 1950-х гг. курс на сближение с Индией, подписал соглашение о торговле и сообщении между Тибетским районом Китая и Индией, что послужило стимулом к развитию отношений двух стран, апогеем которого стало заявление обеих сторон о необходимости ведения сотрудничества на основе «пяти принципов мирного сосуществования» (Пять принципов мирного сосуществования // Большая российская энциклопедия).

Отношения стран в условиях быстроразвивающегося экономического и культурного взаимодействия вскоре начали идти по пути ухудшения ввиду критики индийским правительством излишне радикальной политики КНР, проводимой в отношении Тибета и его населения в период с конца 1950-х гг. Все это, наряду с территориальными конфликтами, вылившимися в пограничную войну 1962 г., ввели оба государства в состояние затяжного кризиса отношений.

Заметную роль в начавшейся «холодной войне» Индии и КНР сыграло и то, что Индия, став независимым государством, еще на рубеже 1940-х и 1950-х гг. одной из первых целей во внешней политике поставила установление дружественных отношений и договоренностей с близлежащими монархиями — Королевством Бутан, а также Сиккимом (ставшим впоследствии частью Индии — ее штатом). Так, было подписано соглашение с Бутаном, по которому Индия соглашалась взять протекторат над Королевством, а сам Бутан, в свою очередь, обязался вести внешнюю политику и импорт вооружения координированно с правительством Индии (Tashi Choden Indo-Bhutan Relations Recent Trends // University of Cambridge: Journal of Bhutan Studies, 2010. P. 114). В ответ на это Китай заявил, что «правительство Неру не имеет никаких полномочий на объявление какого-либо государства своим протекторатом» (немного позднее Китай все же частично отказался от подобной риторики в целях политического сближения с Индией).

Однако в середине 1950-х гг. КНР начала вновь заявлять о своих претензиях относительно того, что на территории в т.ч. и Бутана действуют миссионеры, распространяющие среди тибетского населения пропаганду, направленную против действий Китая в Тибете, а сама территория Бутана и Сиккима служит для них перевалочным пунктом (Khampa Tibetan in Bhutan // Joshua Project). Важно отметить, что Китай к этому моменту уже претендовал на некоторую часть территории Бутана вопреки индийскому представлению о границах государств. Китайская сторона издавала карты, где ряд территорий Бутана и приграничных зон были включены в состав КНР, в частности 269 км² на северо-западе страны (районы Доклам, Синчулунг, Драмана и Шахатоэ) и 495 кв. км на севере Бутана (долины Пасамлунг и Джакарлунг) — всего 764 км² (Chinese checkers in Bhutan? // Obserber Research Foundation. 07.09.2020).

На основе опубликованных карт правительство Индии 21 августа 1958 г. на официальном уровне обратилось к китайской стороне, указав на включение территорий Бутана в границы КНР, призвав Китай «исправить устаревшие картографические данные» (Notes, Memoranda and letters Exchanged and Agreements signed between The Governments of India and China 1954 - 1959 // Ministry of External Affairs. Government of India. P. 52). На это министр иностранных дел КНР Чжоу Эньлай ответил тем, что границы между странами не уточнялись с 1949 г. и что Китай обязательно займется демаркацией данных территорий (Там же). Тем не менее, по причине частого нарушения границ пограничными войсками Китая и захвата ряда территорий на востоке Тибета, находившихся под властью Бутана, правительство последнего в 1961 г. подписало соглашение с Индией об обороне страны с привлечением индийских войск.

Спустя годы, в течение которых вопрос границ между КНР и Бутаном оставался в подвешенном состоянии, к 12 декабря 1998 г. был подписан договор об установлении мира на границе стран, по которому «обе стороны соглашались поддерживать мир и спокойствие в своих приграничных районах до окончательного урегулирования пограничного вопроса и сохранять статус-кво на границе, как до марта 1959 г.» (Bhutan-China Relation // Bhutan News Online. 25.10.2002 // 中国同不丹的关系 [Отношения между Китаем и Бутаном] // 中华人民共和国外交部 [Министерство иностранных дел Китайской Народной Республики])

В 2002 г. король Бутана уточнил основные спорные территории на границе Бутана и КНР, включая множество небольших районов общей площадью более 270 км², а 4 июля министр иностранных дел Бутана заявил о том, что китайские власти, по их собственным утверждениям, имеют доказательства владения спорными участками земли, и попросил КНР быть «более щедрой по отношению к такому маленькому соседу, как Бутан», на что китайская сторона заявила: «…как нация, которая граничит с 25 другими странами, Китай не может позволить себе «быть щедрым» по отношению к одному конкретному соседу» (Там же).

В 2016 г. заместитель председателя КНР Ли Юаньчао встретился с министром иностранных дел Бутана Дамчо Дорджи, отметив во время встречи, что «несмотря на отсутствие дипломатических отношений, Китай и Бутан всегда будут уважать друг друга» и что «Китай заинтересован в скорейшем установлении дипломатических отношений с Бутаном для расширения двустороннего взаимовыгодного сотрудничества» (Зампредседателя КНР Ли Юаньчао провел встречи с гостями из Швейцарии и Бутана // Синьхуа Новости. 11.08.2016). Однако уже через год КНР начала строительство транспортных путей в одном из спорных регионов (в районе плато Доклам), в котором сам Бутан до этого принципиально не решался ни на что подобное ввиду нерешенности приграничных споров (Индия и Китай вывели войска из спорного региона, но не забыли о разногласиях // ТАСС. 30.08.2017). Китай же дополнительно выпустил карту, согласно которой Доклам и близлежащие территории принадлежали Китаю и которую Бутан впоследствии отклонил (China, India end Donglang standoff ahead of BRICS summit // CGTN News. 08.28.2017). Последовала резко негативная реакция со стороны Бутана, а также Индии, на чьи интересы таким образом было тоже совершено покушение со стороны Китая (поскольку недалеко от данной территории проходят индийские транспортные узлы). Вооруженный конфликт удалось предотвратить в ходе дипломатических переговоров и последующего отвода войск Индии и Китая с линии противостояния (Индия и Китай вывели войска из спорного региона, но не забыли о разногласиях // ТАСС. 30.08.2017). Всем сторонам спора удалось достичь консенсуса, однако это в очередной раз указало на то, что КНР и Бутан с Индией имеют разное видение в вопросе о границах, из-за чего спор, скорее, был отложен, чем урегулирован.

В январе 2022 г. Китай возвел более 200 строительных объектов на границе с Бутаном и непосредственно на спорных территориях Королевства. Министерство иностранных дел Китая заявило на это, что строительство «направлено на улучшение условий труда и жизни местного населения» и что «выполнение строительных работ ведется в пределах суверенного Китая», а в министерстве иностранных дел Бутана на многочисленные вопросы прессы ответили, что «политика Бутана заключается в том, чтобы не говорить публично о пограничных вопросах» (China steps up construction along disputed Bhutan border, satellite images show // Reuters. 13.01.2022).

Китай и Средняя Азия: Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан

Казахстан. В регионе Средней Азии Казахстан имеет наиболее протяженную границу с КНР, нежели другие государства, — почти 1800 км. В период после распада СССР Китай в нач. 1992 г. установил дипломатические отношения со странами Средней Азии, а затем 26 апреля 1994 г. Казахстан посетил премьер Госсовета КНР Ли Пэн (Китай и центральноазиатские страны: вместе открыть новую страницу в истории дружбы, сотрудничества и развития // Китайский информационный Интернет-центр. 17.11.2004 // Справка: Важные события в истории отношений между Китаем и Казахстаном // Китайский информационный центр. 10.01.2006). В ходе визита было подписано «Соглашение о казахстанско-китайской границе», по которому граница между государствами проходила по той же линии, что и в период существования СССР на данном участке территории, за исключением некоторых спорных областей в районе р. Сарычильды и заставы Чаган-Обо и перевала Баймурза — итого почти 950 км². 26 апреля 1996 г. главы Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана и КНР организовали встречу «Шанхайской пятерки» — предшественницы организации ШОС, — где были подписаны договоры «Об укреплении доверия в военной области в районе границы» (Соглашение между Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан и Китайской Народной Республикой об укреплении доверия в военной области в районе границы // Законодательство стран СНГ. 26.04.1996). Несмотря на это, спорные территории на границе с Казахстаном значительно усложняли ситуацию, что продлилось вплоть до 1999 г., когда были ратифицированы дополнительные договоры о границах, согласно которым КНР получала более 400 км² территории, а Казахстан оставлял за собой более 500 км² ранее спорных земель — передел, таким образом, произошел в соотношении 57% (осталось в границах Казахстана) к 43% (отошло к КНР).

Факт отхождения части земель в пользу Китая породил критику в сторону правительственных кругов Казахстана различными исследователями, например, казахстанским историком В.Н. Хлюпиным, указывавшим на то, что все проведенные меры урегулирования демаркационных вопросов «странным образом совпадают с заключением нефтяных контрактов», а также на то, что дипломатия ставшего лишь недавно независимым государством Казахстана в те годы находилась еще на очень низком уровне. При этом официальные СМИ в стране почти всегда умалчивали о ходе переговоров с китайской стороной. Бывший посол от Казахстана в Китае М.М. Ауэзов так писал в ответе на вопросы о своем отношении к соглашениям о границах: «Отношение резко отрицательное. Случаи со спорным участком Сарычильды — это дезинформация общественного мнения со стороны официальных органов власти. Когда пограничные вопросы решаются с использованием лжи и дезинформации, это граничит с государственным преступлением». Представители общественной организации «Аттан» оценивали ситуацию так: «Передача казахстанской земли Китаю останется на совести властей. Страшно, что после такой ужасной ошибки правительства наши будущие потомки будут проклинать нас. Главная вина президента — то, что при решении вопроса спорных земель не было гласности. Считаем, что деление границ «…» это мафиозное проявление». Также известный общественный деятель Казахстана М.Х. Елеусизов выразил свое мнение так: «Президент не имеет права передавать эти земли чужой стране без согласия народа. Нельзя одним взмахом руки отказаться от такой богатой земли». В дальнейшем множество публичных лиц схожим образом поддерживали мнение о том, что подобные ошибки президента страны в значительной степени вредят положению и имиджу государства.

На основании множества оценок экспертов касательно ситуации на границе можно сделать вывод, что, несмотря на урегулирование пограничных споров с КНР, правительство Казахстана допустило серьезную ошибку, не осветив должным образом происходящие события, из-за чего произошло притеснение чувств самого казахстанского народа. Из этого и рождались впоследствии такие мнения, как, например, приводимая ранее позиция о том, что «Президент не имеет права передавать «…» земли чужой стране без согласия народа» (М.Х. Елеусизов).

Кыргызстан. Протяженность границы Киргизии с КНР составляет более 1 тыс. км. Пятого января 1992 г. делегация от КНР была направлена в г. Бишкек, где в результате встречи было подписано «Совместное коммюнике об установлении дипломатических отношений», утверждавшее основные принципы дружественного сосуществования (Кыргызстан и Китай: 30 лет дружбы и сотрудничества. // Синьхуа Новости. 05.01.2022). Несмотря на это, на границе государств существовали участки спорных территорий в районе перевала Бедель, ущелья р. Узенги-Куш и пика Хан-Тенгри (всего эти территории составляли по площади около 34 тыс. км²) вплоть до 1996 г., когда 4 июля в ходе переговоров были приняты договоры об установлении четких границ, ратифицированные к 1998 г. (Керимбекова Н., Галицкий В.К. К вопросу о кыргызско-китайской государственной границе // CA&C Press AB)

Через год по дополнительному соглашению, заключенному президентом Кыргызстана А.А. Акаевым и председателем КНР Цзянь Цзэминем, 900 км² территории в районе перевала Бедель и ущелья Узенги-Куш отошли к Китаю (всего площадь этих земель составляла около 3000 км²), а от участка в районе пика Хан-Тенгри — более 160 км² (от общей площади в 450 км²). Кроме того, территория Боз-Амир-Ходжент целиком перешла под контроль КНР. Таким образом, 30% спорных территорий были переданы Китаю (Там же).

Как и в случае с Казахстаном, действия правительства Кыргызстана вызвали критику со стороны общественности, недовольной передачей территорий Китаю в крупных масштабах, в особенности в районе ущелья Узенги-Куш, который кыргызстанцы с давних времен считали своей территорией (хотя порой звучали и высказывания в поддержку правительства ввиду того, что пограничные споры наконец удалось урегулировать окончательно) (Как Узонгу-Кууш отдавали Китаю — история переговоров, длившихся 141 год. // Sputnik Кыргызстан. 08.10.2019). Так, например, депутат Собрания народных представителей Д.А. Акималиев заявил, что «территории, перешедшие к Китаю, были исторически кыргызскими, и эта земля стала спорной только во времена Союза. Власть предержащие озаботились улучшением отношений с Китаем, но не спросили мнение народа. Считаю, что это решение Акаева стало его первой изменой интересам кыргызского народа. Ведь китайцам передали тысячи гектаров земли и полезные ископаемые, а взамен мы ничего не получили» (Там же).

Здесь также важно отметить, что недовольства принятыми решениями о границах стали в конечном итоге одной из причин Тюльпановой революции в Киргизии в 2005 г., в ходе которой А.А. Акаев был свергнут (Там же // Народ должен знать всю правду об Узенгу–Кууше. Часть 2. // Мнения АКИpress. 14.12.2021). Через год новый президент Киргизии К.С. Бакиев во время встречи с председателем КНР Ху Цзиньтао подписал декларацию, согласно которой стороны договаривались, что установленные границы между странами, зафиксированные в соответствующих официальных межгосударственных актах, пересматриваться в дальнейшем больше не будут (Совместная декларация КНР и КР о дальнейшем углублении отношений добрососедства, дружбы и сотрудничеств. // Ministry of Foreign Affairs of the People’s Republic of China. 14.08.2007). Таким образом, была произведена попытка окончательно поставить точку в демаркационных спорах и пресечь дальнейшие попытки изменить то, что уже было достигнуто, хоть и с потерями для Кыргызстана.

Тем не менее, завершающим этапом в переговорах о границах принято считать 2009 г., когда китайская сторона 14 июля согласилась уступить часть пика Хан-Тенгри Киргизии, а сама кыргызская сторона, в свою очередь, уступила Китаю район Узенги-Куш (Kyrgyzstan and China complete border demarcation. // Durham University. 07.17.2009). На этом территориальные переговоры с КНР завершились.

В сентябре 2022 г. посол Китая в Киргизии Ду Дэвэнь, комментируя пограничный конфликт между Кыргызстаном и Таджикистаном, помимо освещения данной проблемы, отметила, что КНР и Киргизия на данный момент «являются доверительными и надежными друзьями и партнерами, твердо поддерживают друг друга в ключевых вопросах, затрагивающих коренные интересы двух государств» (Мы одинаково ценим отношения с Киргизией и Таджикистаном — посольство КНР в КР. // EurAsia Daily. 22.09.2022).

Таджикистан. Общая протяженность границы Таджикистана и КНР составляет почти 500 км. Ее окончательному закреплению долгое время препятствовала гражданская война в Таджикистане 1992-1997 гг. В 1993 г. состоялась встреча президента Э.Ш. Рахмонова с председателем КНР Ян Шанкунем, в ходе которой были «выработаны основные принципы и ключевые приоритеты двусторонних отношений и сотрудничества» и «заложена прочная правовая основа для перспективного развития в интересах мира и процветания стран и региона в целом» (Справка: Важные вехи в отношениях Китая и Таджикистана. // Агентство Синьхуа. 13.09.2014). На тот момент переговоры о территориях велись в основном вокруг Горно-Бадахшанской автономной области на границе с Синьцзян-Уйгурским автономным районом, а также территорий у перевала Карзак и части р. Маркансу.

К 1999 г. был заключен договор «О таджикско-китайской государственной границе». Было установлено, что район вокруг Карзака останется в границах Таджикистана, однако к КНР перейдет участок р. Маркансу (составлявший примерно 200 км²) (Таджикистан и Китай подписали протокол о демаркации госграницы. // ИА REGNUM. 29.04.2010). Через три года также были заключены, а к 2005 г. ратифицированы, дополнительные соглашения: наряду с договорами о сотрудничестве в различных областях к Китаю также отходили отдельные спорные части Горно-Бадахшанской автономной области общей площадью около 1 тыс. км², а взамен на это Китай обязался отказаться от претензий на еще почти 30 тыс. км² спорных областей, принадлежащих Таджикистану, в районе долины Большой Памир.

В январе 2011 г. парламентами Таджикистана и КНР были приняты и ратифицированы договоры о границах, окончательно закрывшие вопрос демаркации между странами. Принятые решения о границах и передача части территорий Китаю, как это было в других странах Средней Азии, вызвали множество споров и негодований среди населения страны, однако именно с этого периода начинается полномасштабное политико-экономическое сотрудничество двух стран. Так, в 2013 г. была подписана «Совместная декларация об установлении отношений стратегического партнёрства», являющаяся по сей день фундаментом стабильных взаимоотношений двух государств, после принятия которой было заключено более 200 крупных межправительственных договоров. Таджикистан стал впоследствии одним из первых партнеров КНР, поддержавших инициативу «Одного пояса, одного пути», и даже спустя годы остается ее активным участником. Так, в 2017 г. Таджикистан выступил за сопряжение «Одного пояса, одного пути» с «Национальной стратегией развития Республики Таджикистан» на период до 2030 г. Кроме того, Таджикистан публично придерживается позиции «одного Китая» (что поддерживают и остальные страны Средней Азии на сегодняшний день) и выступает против независимости Тайваня.

Уступки Китаю в отношении территорий вызывают критику со стороны населения, чье мнение по вопросам прохождения границ государства правительство игнорирует. Таджикская оппозиция внутри страны обвиняет режим Э.Ш. Рахмонова в подавлении протестных движений граждан, что также впоследствии отражается и на внешней политике (Как Китай забрал территорию у бывших советских республик. // ВЗГЛЯД.РУ. 08.01.2021). В обмен на урегулирование конфликтов с КНР Таджикистан, с другой стороны, имеет возможность участвовать в крупных международных проектах и быть поддерживаемым финансово Китаем, предоставляющим гранты на десятки миллионов долларов. Впрочем, эти аспекты содружества двух стран имеют и обратную сторону: на 2022 г. Таджикистан в наибольшей степени финансово зависит именно от Китая, поскольку долги по кредитам перед КНР у страны составляют уже более 1 млрд. долл. США — это самая крупная доля внешнего долга Таджикистана на сегодняшний день (Минфин: Долг Таджикистана перед Китаем превышает $1 млрд. // Новости Таджикистана ASIA-Plus. 02.02.2022).