Победа в высококлассной войне на море

Американские лидеры, наконец, осознали вызовы, исходящие от восходящей Китайской Народной Республики (КНР). На протяжении двух президентских администраций США стремились лучше защитить страну от политики КНР, наносящей ущерб американским интересам: от несправедливой торговой практики до действий, подрывающих партнерские отношения и союзы США. Американские политики описывают новый подход как «конкуренцию великих держав» или «стратегическую конкуренцию», подразумевая, что антагонизм между США и Китаем находится и останется ниже порога вооруженного конфликта.

Последняя морская стратегия ВМС США, «Преимущество на море», во многом является результатом этого нового консенсуса. Выпущенная в декабре 2020 года стратегия подчеркивает растущую напористость Китая в морской части Восточной Азии, которая «подрывает порядок, основанный на правилах». В ответ ВМС США, корпус морской пехоты и береговая охрана должны подготовиться к тому, чтобы «победить в долгосрочной стратегической конкуренции». Это означает противостояние Китаю в «континууме конкуренции», в основном состоящем из операций, не заканчивающихся войной. В то время как морские службы должны быть готовы к бою и победе в военном конфликте, предполагаемый противник не упоминается, а боевые действия — это лишь одна из возможностей в широком спектре вероятных столкновений.

Смогут ли американские морские службы победить в эту новую эру соперничества великих держав, будет зависеть от того, насколько быстро и компетентно они смогут реализовать стратегию. Это также будет зависеть от реакции Китая. Предвидение следующих шагов Пекина требует четкого понимания того, как страна видит соперничество США и Китая в морской сфере. Является ли «стратегическая конкуренция» также их предпочтительным термином? Считает ли Военно-морской флот Народно‑освободительной армии (НОАК), что он соперничает с ВМС США в поддержании основанного на правилах международного порядка с китайской спецификой? Если нет, то каково положение дел?

К счастью, в открытом доступе имеется достаточно данных, чтобы ответить на эти важные вопросы. Возможно, нет более ценного источника информации, чем освещение в китайских СМИ важной, но в значительной степени неизвестной конференции адмиралов PLAN, состоявшейся в конце 2022 года после XX съезда Коммунистической партии Китая. Имеющиеся отчеты о конференции проливают свет на то, под каким углом появляется возможность лучше понять, как PLAN видит свои стратегические приоритеты.

Конференция адмиралов

С 14 по 19 декабря 2022 года самые высокопоставленные офицеры PLAN собрались в Пекине — или связались по видеосвязи — чтобы обсудить последствия XX съезда партии для их службы. Это не были дебаты или открытая теоретическая дискуссия. Это было «интенсивное обучение» (集训), призванное привить правильное понимание ближайших приоритетов PLAN. В соответствии с основным направлением доклада Си Цзиньпина о работе XX съезда партии обучение было сосредоточено на том, как достичь определенных показателей, установленных к 100-летию основания НОАК в 2027 году — так называемой «цели столетия НОАК» [1].

В течение шести дней обучения офицеры PLAN читали и перечитывали отчет Си Цзиньпина о работе XX съезда партии и другие оригинальные тексты, получали «наставления» о том, что думать по конкретным темам, и делились своими взглядами на проблемы с точки зрения занимаемых должностей. В рамках повестки дня адмиралы получили брифинги от правительственных чиновников, участвовавших в подготовке отчета о работе Си Цзиньпина, и экспертов из Академии военных наук и Университета национальной обороны, среди прочих [2].

Хотя это не было публичным мероприятием, средства массовой информации PLAN освещали его довольно подробно. Официальная газета службы «Народный флот» опубликовала резюме речей политического комиссара НОАК адмирала Юань Хуачжи (袁华智) и командующего НОАК адмирала Дун Цзюня (董军). Газета также поделилась длинными выдержками из выступлений одиннадцати «представителей» из числа адмиралов PLAN, проходящих обучение [3]. Эти выдержки особенно ценны, потому что они отражают содержание, официально одобренное для публикации, что придает им дополнительный авторитет.

Как и следовало ожидать, политика была в центре внимания во время шестидневного мероприятия. Политический комиссар PLAN адмирал Юань задал тон в своем вступительном слове. Он подчеркнул необходимость того, чтобы PLAN сохранял безоговорочную лояльность партии в целом и Си Цзиньпину в частности. Он призвал свою аудиторию придерживаться «двух установлений» (两个确立), т. е. решений, официально закрепляющих Си Цзиньпина как «ядро» партии, а «мысли» Си Цзиньпина — как окончательное руководство для управления партией-государством. В своих выступлениях адмирал Дун Цзюнь и одиннадцать других адмиралов повторили основные политические темы, воздав должное партии и ее верховному лидеру. Ничто из этого не удивительно.

Но докладчики также уделили значительное время изучению текущих военных приоритетов PLAN и шагов, которые необходимо предпринять для достижения целей столетнего юбилея НОАК. Их опубликованные замечания показывают явную и глубокую озабоченность ВМС США.

Основной фокус: «Высококачественная военно-морская война»

Если оставить в стороне ритуальные клятвы верности партии и председателю Си Цзиньпину, шестидневное учебное мероприятие можно свести к одной теме: сделать все необходимые приготовления для победы над ВМС США в войне великих держав на море. Этот вывод подтверждается неоднократными ссылками спикеров на новую фразу в лексиконе PLAN: «победа в высококлассной морской войне» (打赢高端海战). В своей вступительной речи адмирал Юань Хуачжи назвал победу в высококлассной военно-морской войне «критической проблемой» (紧要的), стоящей перед его службой [7]. Термин «морская война высокого класса» или «война высокого класса» появляется в большинстве опубликованных выдержек (8 из 11), часто несколько раз [8].

Эта фраза не возникла на Совещании адмиралов. Похоже, что где-то в начале 2022 года она была установлена в качестве цели развития основных сил PLAN. Важно отметить, что это была основная тема партийного съезда PLAN, который проводится раз в пять лет (中国共产党海军第三次代表大会), состоявшегося в Пекине в середине июня 2022 года. Он широко освещался в отчете адмирала Юаня Хуачжи Конгрессу от 14 июня, который включал специальный раздел под названием «Ускорение модернизации способности флота побеждать в высококлассном военно-морском конфликте» [9]. Эта фраза была в центре внимания опубликованных комментариев делегаций PLAN, присутствовавших на мероприятии. По словам делегации ВМС Северного театра военных действий, например, преобладание в высококлассном военно-морском конфликте является «фундаментальной отправной точкой и конечной целью службы» [10]. В своем выступлении перед Конгрессом адмирал Дун Цзюнь повторил замечания Юаня, заявив, что «принятие на себя главной ответственности за победу в войне и победу в военно-морском конфликте — это наша миссия и причина, по которой мы ценны» [11].

Хотя название ВМС США не упоминается, это единственный вероятный противник в любой «высококлассном военно-морском конфликте», который может предусмотреть PLAN. Недавняя напряженность между Китаем и Индией связана с пограничным спором в сотнях миль от моря. Ни один мыслимый сценарий не приведет их к крупномасштабному военно-морскому конфликту. Все трения с другими территориальными претендентами в Южно-Китайском море остаются намного ниже порога военного конфликта, в так называемой «серой зоне». Основным спусковым крючком для высококлассной войны в Южно-Китайском море может стать агрессия КНР, активизирующая американо-филиппинский альянс. То же самое происходит в Восточно‑Китайском море с островами Сэнкаку и американо-японским альянсом. ВМС Тайваня сыграют важную роль в противодействии нападению КНР на остров, но ни один сценарий не поднимается до уровня «высокоэффективной морской войны» — если только не будут задействованы ВМС США.

Предположение о том, что «морская война высокого уровня» относится к конфликту с ВМС США, подтверждается его частой ассоциацией с общим кодовым словом для вооруженных сил США — «могущественный враг» (强敌). В своей речи в июне 2022 года на партийном съезде PLAN адмирал Дун Цзюнь четко обозначил эту связь, заявив, что служба «должна нацелиться на могущественного врага и подготовиться к высококлассной войне» [12]. Как будет показано в следующем разделе, озабоченность высококлассной морской войной против могущественного противника является основной темой опубликованных выдержек из конференции адмиралов в декабре 2022 года.

Подготовка к битве с «могущественным врагом»

Чтобы достичь своей столетней цели — то есть иметь возможность одержать победу в военно-морской войне высокого уровня — PLAN должен быть полностью сосредоточен на подготовке к разгрому «могущественного врага». Эта тема пронизывает выдержки из выступления на конференции адмиралов. Этот отрывок из контр-адмирала Ван Хунбиня служит полезной иллюстрацией:

«Мы должны идти плечом к плечу с могущественным врагом, исследовать и планировать войну. Высококлассная война — это война между великими державами. Это высшее испытание. Могущественный враг никогда не откажется от своего подавления, а только станет еще более высокомерным. Мы должны преодолеть наши собственные ограничения, расширить наши исследования военного дела, анализировать войну и способы борьбы, изучая механизмы победы, которые позволят нам использовать наши силы против слабостей врага (以能击不能)» [13].

Необходимость лучше понять угрозу, исходящую от могущественного врага, является повторяющейся темой опубликованных замечаний. Вице-адмирал Фу Яокюань призывает «тщательно изучить могущественного врага» [14]. В своем выступлении контр-адмирал Хуан Лун заявляет, что PLAN должен «усилить исследование стратегических намерений, оперативных концепций и боевой тактики сильного противника» [15]. Точно так же контр-адмирал Ван Цзюньдун отмечает, что служба должна «ускорить сбор данных о сильном вражеском противнике» [16]. С сильным противником в качестве «мишени» (以强敌为靶标) контр-адмирал Ван Юйфэн подчеркивает необходимость «глубокого исследования и оценки характеристик войны между двумя мощными [вооруженными силами] и полного изучения оперативных концепций сильного противника» [17]. Далее Ван призывает PLAN «глубоко проанализировать новую тактику и новые методы, продвигаемые могущественным противником в текущей локальной войне» [18], явно имея в виду поддержку США Украины в ее конфликте с Россией.

Но изучение могущественного врага — это только первый шаг. Затем PLAN должен подготовиться к противодействию его сильным сторонам. Одним из ключевых направлений является подводная область, существенное преимущество ВМС США. Как объясняет контр-адмирал Чжоу Цзяньмин:

«Мы должны осознавать серьезную ситуацию, в которой система подводной войны мощного противника совершенствуется с каждым днем и шаг за шагом приближается к нам. Опираясь на существующие системы вооружения и оборудования, [мы должны] активно повторять и совершенствовать наши оперативные концепции и оперативные планы, создавая возможность победить, повреждая системы противника и атакуя слабые места противника» [19].

Кроме того, имея в виду сильного противника (直面强敌对手), вице-адмирал Ван Чжунцай призывает PLAN «усилить и укрепить» свои возможности ведения подводной войны. В частности, это означает «углубление систематизированного боевого применения подводных лодок и сил противолодочной обороны (ПЛО), повышение оперативных возможностей подводных сил, а также построение и совершенствование многомерной (多维立体) системы противолодочной обороны» [20].

Чтобы подготовиться к победе над могущественным противником на море, PLAN должен задействовать свои силы в мирное время. В своем выступлении на Совещании адмиралов командующий военно-морским флотом PLAN адмирал Дун Цзюнь подчеркнул необходимость «использовать противника для обучения войск» (拿敌练兵). Эта фраза относится к практике, принятой Си Цзиньпином для использования столкновений в мирное время с конкурирующими иностранными воздушными и морскими силами, чтобы отточить собственные тактические возможности Китая и лучше понять, как иностранные коллеги могут действовать в военное время. В своих опубликованных замечаниях контр-адмирал Хуан Лун вторит адмиралу Дуну, призывая PLAN «использовать возможности на поле боя [в мирное время] для использования противника для обучения войск» [21]. В том же духе вице-адмирал Ван Чжунцай заявляет в своих замечаниях, что PLAN должен использовать свои «ресурсные преимущества» в плане воздушных и морских средств, чтобы в полной мере одолеть противника посредством враждебных столкновений (буквально «борьбы») на линии фронта [22].

Хотя боевые действия являются центральной темой, адмиралы PLAN не считают войну с США неизбежной. Если будут предприняты правильные шаги, США можно сдержать. Контр-адмирал Чжоу Цзяньмин, например, заявляет, что PLAN должен «решительно взять на себя миссию и ответственность по сдерживанию сильного врага» [23]. По его словам, «наиболее фундаментальным [способом]» для создания «мощной системы сил стратегического сдерживания» является развитие реальных боевых возможностей, которые «устрашают сильного противника» [24]. Вице-адмирал Ван Чжунцай вторит этому тезису, призывая службу «принять методы и тактику, которые вселят страх в противника» [25], предполагая, что на стратегические расчеты Америки могут влиять действия, предпринимаемые PLAN. Контр-адмирал Сунь Чжунъи ссылается на необходимость исследования и разработки нового оборудования, которое может «сдерживать и мешать могущественному [врагу]» [26]. По словам контр-адмирала Хуан Луна, «ядро» усилий PLAN должно заключаться в «оттачивании реальных боевых навыков, которые могут сдерживать врага, формировать импульс и побеждать его» [27].

Заключение

Возвращаясь к центральному вопросу, как PLAN видит соперничество США и Китая на море? Основываясь на источниках, процитированных на конференции адмиралов в декабре 2022 года, должно быть очевидно, что стратегия PLAN не зациклена на «конкуренции» мирного времени за влияние с ВМС США. Он также не раздут абстрактными концепциями и не разбавлен длинным списком приоритетов. Ответ не может быть более ясным: PLAN почти исключительно сосредоточен на высококлассной войне с ВМС США — сдерживании войны, если это возможно, ведении войны и победе в войне, если это необходимо.

В течение следующих пяти лет PLAN будет предпринимать шаги, направленные на подрыв преимуществ ВМС США, особенно в подводной области, путем тщательного изучения систем, платформ, тактики, оперативных концепций и доктрин ВМС США. Он также будет стремиться понять «механизмы» современной войны, обращая пристальное внимание на то, как они проявляются на поле боя на Украине. К тому же, он будет использовать встречи мирного времени в западной части Тихого океана, чтобы отработать тактику поражения ВМС США и лучше оценить, как ВМС США, вероятно, будут вести войну в ближайшем будущем.

Представление PLAN о своем соперничестве с ВМС США заметно контрастирует с определением американскими морскими службами своих собственных стратегических приоритетов. В то время как США руководствуются заумными принципами, такими как защита «международного порядка, основанного на правилах», и привержены соперничеству в широком спектре операций — при этом перегружены глобальным набором задач — PLAN сосредоточен на создании конкретных боевых возможностей для победы над определенным оперативным противником на своем пороге.

Этот вывод сразу же вызывает другие вопросы. Какая из двух стратегических рамок, скорее всего, приведет к лучшей подготовке к наихудшему сценарию — крупному морскому конфликту в западной части Тихого океана? Если структура PLAN лучше, как морские службы Америки должны обновить свои приоритеты, чтобы действительно обеспечить преимущество на море? Эти вопросы нужно задавать, и на них нужно отвечать — и отвечать в ближайшее время.

Использованная литература

1. 范晓昱，牛涛 [Fan Xiaoyu and Niu Tao], 全面学习全面把握全面落实党的二十大精神努力在新航程上开创海军建设发展新局面 [“Comprehensively Study, Comprehensively Grasp, and Comprehensive Implement the Spirit of the 20th Party Congress and Strive to Create a New Situation for the Navy’s Construction and Development on the New Voyage”], 人民海军 [People’s Navy], December 15, 2022, p. 1.

2. 牛涛 [Niu Tao], 潜心学思践悟 聚力奋战转型 [“Concentrate on Learning, Thinking, Practicing, and Enlightenment, Gather Strength to Fight for Transformation”], 人民海军 [People’s Navy], December 20, 2022, p. 1.

3. 牛涛，宫雨辰, [Niu Tao and Gong Yuchen], 深入破解备战转型重大理论现实问题 推进海军建设高质量发展 [“In-Depth Examination of Theoretical and Practical Issues Associated with Readiness Transformation, Promote Naval Construction and High-Quality Development”], 人民海军 [People’s Navy], December 20, 2022, p. 1.

4. 周启青，张惊天 [Zhou Qiqing and Zhang Jingtian], 用理论之光照亮新征程 [“Illuminate the New Journey with the Light of Theory”], 人民海军 [People’s Navy], November 15, 2017, p. 3

5. 肖德伦，高毅 [Xiao Delun and Gao Yi], “种子艇”是怎样炼就的 ——探寻南海舰队326潜艇走向大洋的历程 [“How the ‘Seed Boat’ is Made—Exploring the Process Whereby South Sea Fleet Submarine No. 326 Went to the Open Ocean”], 解放军报 [PLA Daily], January 9, 2011, p. 2.

6. 王智涛，侯瑞 [Wang Zhitao and Hou Rui], 随船护卫指导商船反海盗 [“Escorting and Guiding Merchant Ships While Countering Pirates”], 人民海军 [People’s Navy], June 23, 2011, p. 1.

7. Niu, “Concentrate on Learning, Thinking, Practicing, and Enlightenment, Gather Strength to Fight for Transformation,” p. 1; Fan and Niu, “Comprehensively Study, Comprehensively Grasp, and Comprehensive Implement the Spirit of the 20th Party Congress and Strive to Create a New Situation for the Navy’s Construction and Development on the New Voyage,” p. 1.

8. The eleven excerpted remarks were published under the headline 聚焦如期实现建军一百年奋斗目标 努力开创海军现代化建设崭新局面 [“Focus on Achieving the PLA Centenary Goal on Schedule, Strive to Create a New Situation for the Navy’s Modernized Construction”], 人民海军 [People’s Navy], December 21, 2022, pp. 2-3.

9. 牛涛，王汉唐 [Niu Tao and Wang Hantang], 中国共产党海军第十三次代表大会隆重开幕 [“The Navy’s 13th Party Congress Ceremoniously Opens”], 人民海军 [People’s Navy], June 15, 2022, p. 1. 

10. 加快转型升级建设新质海军 [“Accelerate the Transformation and Upgrading to Build a New Quality Navy”], 人民海军 [People’s Navy], June 15, 2022, p. 2.

11. 郑祖，牛涛，王汉唐 [Zheng Zu, Niu Tao, and Wang Hantang], 中国共产党海军第十三次代表大会胜利闭幕 [“The Navy’s 13th Party Congress Successfully Concludes”], 人民海军 [People’s Navy], June 16, 2022, p. 1.

12. Ibid.

13. 王洪斌 [Wang Hongbing], 扛起建设精兵劲旅的历史重责 [“Carry the Historic Responsibility to Build an Elite Force”], 人民海军 [People’s Navy], December 21, 2022, p. 3.

14. 傅耀泉 [Fu Yaoquan], 踔厉奋发实干 开创发展新局 [“Work Hard and Create a New Situation for Development”], 人民海军 [People’s Navy], December 21, 2022, p. 3.

15. 黄龙 [Huang Long], 锚定奋斗目标 加紧作战准备 [“Anchor the Centenary Goal, Step Up Combat Preparations”], 人民海军 [People’s Navy], December 21, 2022, p. 3.

16. 王军东 [Wang Dongjun], 努力构建高质量人才培养基地 [“Strive to Build a Base that Cultivates High-Quality Human Capital”], 人民海军 [People’s Navy], December 21, 2022, pp. 2-3.

17. 王岳峰 [Wang Yuefeng], 瞄准高端海战 加快科研攻关 [“Aim at High-End Naval War, Accelerate Scientific Research”], 人民海军 [People’s Navy], December 21, 2022, p. 3.

18. Ibid.

19. 周建明 [Zhou Jianming], 推进奋战转型向更高层次发展 [“Advance the Transformation in Readiness to a Higher Level of Development”], 人民海军 [People’s Navy], December 21, 2022, p. 3.

20. 王仲才 [Wang Zhongcai], 聚力练兵备战 提高打赢能力 [“Focus on Training and Readiness, Improve Ability to Fight and Win”], 人民海军 [People’s Navy], December 21, 2022, p. 2.

21. Huang, “Anchor the Centenary Goal, Step Up Combat Preparations,” p. 3.

22. Wang, “Focus on Training and Readiness, Improve Ability to Fight and Win, ” p. 2.

23. Zhou, “Advance the Transformation in Readiness to a Higher Level of Development,” p. 3.

24. Ibid.

25. Wang, “Focus on Training and Readiness, Improve Ability to Fight and Win, ” p. 2.

26. 孙忠义 [Sun Zhongyi], 厚实打赢高端海战人才支撑 [“Strong Human Capital Support for Winning High-End Naval War”], 人民海军 [People’s Navy], December 21, 2022, p. 2.

27. Huang, “Anchor the Centenary Goal, Step Up Combat Preparations,” p. 3.

Источник