Отношения между КНР и странами Латинской Америки

Исторический фон

На начальном этапе основания КНР с 1949-го по 1960-й год Китаю требовалось внутреннее развитие и мир во внешней политике. Китай начал серию дипломатических мероприятий по отношению к странам Латинской Америкой и добился выдающихся достижений. С 1950-х по 1970-е годы Китай придерживался независимой внешней политики, был нацелен на установление дипломатических отношений с Латинской Америкой и стремился к этому. После нескольких лет напряженной работы обновлённый Китай подорвал западный гегемонизм, защитив независимость, суверенитет и территориальную целостность страны, улучшив свой внешнеполитический статус и став международной силой, которая не может быть проигнорирована.

После окончания Второй мировой войны новые независимые страны Азии, Африки и Латинской Америки нуждались (и всё ещё нуждаются) в установлении равноправных международных отношений. Так назревал переход к многополярному миру. Внутренняя и внешняя обстановка способствовала укреплению внешней политики Китая, а великая победа Китайской народной революции вдохновила демократическое революционное движение во всем мире. Кроме того, сильно ослабленная капиталистическая система, постоянно усиливающееся национально-освободительное движение против гегемонии в Азии, Африке и Латинской Америке, а также быстро укрепляющийся социализм – все это явилось благоприятными международными условиями для первоначального укрепления Китая. Однако Соединенные Штаты обладали (и всё ещё обладают) значительной экономической и военной мощью, что обеспечивало их гегемонию. Они активно проводили агрессивную политику, серьезно угрожая миру и безопасности Китая.

Подъем «Движения неприсоединения» свидетельствует о том, что после Второй мировой войны огромное количество новых независимых азиатских и африканских стран вышло на международную политическую арену, отстаивая свой суверенитет. Китайский лидер Мао Цзэдун в 1954 году провозгласил принцип zhongjiandidai, что означало объединение Китая с новыми независимыми странами и совместное противостояние могуществу американской гегемонии. После формирования биполярной модели противостояния между США и Советским Союзом после Второй мировой войны возник мир duojihua – многополярный мир. Движение за независимость азиатских, африканских и латиноамериканских стран, освобожденных от колониального господства, быстро развивалось и постепенно превратилось в важную силу на глобальной арене, оказывающую значительное влияние на международную политику и международные отношения. Хотя Мао Цзэдун и не выдвинул концепцию duojihua открыто, но он предвосхитил все её аспекты. Согласно этой концепции, Китай объединяет все международные силы против гегемонизма и защищает «пять основных принципов мирного сосуществования». Такой подход способствовал успеху дипломатии Нового Китая, особенно в отношениях со странами Азии, Африки и Латинской Америки.

Хотя страны Латинской Америки и поддерживали официальную дипломатию с Тайванем под влиянием США, Китай также поддерживал национально‑освободительную борьбу латиноамериканских стран, активно устанавливая неофициальную дипломатию со странами Латинской Америки.

В начале 1950-х и 1960-х годов, когда был основан современный Китай, многие неофициальные делегации из Латинской Америки посетили его. Мао Цзэдун принял их лично, что произвело впечатление. Мао Цзэдун неоднократно говорил неофициальным делегациям из Латинской Америки, что наши страны имеют множество точек соприкосновения в вопросах экономического развития, национальной независимости и культурного обмена.

В 1959 году Мао Цзэдун поддерживал Кубу и выступал против Соединенных Штатов. В 1960 году Мао Цзэдун отмечал: «Пока Бразилия и другие латиноамериканские страны готовы установить дипломатические отношения с Китаем, мы приветствуем это. Если они не хотят устанавливать дипломатические отношения, но хотят вести бизнес – это также приветствуется». В апреле 1965 года Мао Цзэдун издал «Декларацию о поддержке доминиканского народа против американской вооруженной агрессии», в которой выступил на стороне латиноамериканского народ. После неустанных усилий отношения между Китаем и странами Латинской Америки в 1970-х годах совершили исторический прорыв, и многие страны Латинской Америки начали активно устанавливать дипломатические отношения с новым Китаем.

Отношения Китая и Бразилии

С 1990-х годов китайско-бразильские отношения вступили в стадию устойчивого и быстрого развития. С 1990-х годов частота взаимных визитов между лидерами Китая и Бразилии значительно увеличилась, что укрепило политическое доверие двух правительств и способствовало установлению «стратегического партнерства» этих стран в 1993 году. С момента прихода к власти Лула да Сильва (занимавшего президентское кресло с 2003‑го по 2010‑й год) китайско-бразильские отношения вступили в лучший период в истории. С установлением и углублением стратегического партнерства обмен и сотрудничество между Китаем и Бразилией приобрели глобальное значение. В феврале 2009-го года президент Китая Си Цзиньпин отметил во время своего визита в Бразилию: «Китай и Бразилия, являясь двумя важными развивающимися державами, еще больше укрепили сотрудничество. Его значение выходит за рамки двусторонних отношений и имеет все более глобальное и стратегическое влияние».

15 апреля 2010 года, во время участия президента Ху Цзиньтао во второй встрече лидеров стран БРИК и его визита в Бразилию, две страны официально подписали «План совместных действий», уточняющий цель, конкретные шаги и задачи двустороннего сотрудничества на ближайшие пять лет. Страны решили усердно работать над координацией и совершенствованием существующего механизма двустороннего сотрудничества, а также расширять и углублять взаимодействие в различных областях.

По мере того как Китай становится более уверенным и решительным в реализации своей внешней политики, а Бразилия продолжает сохранять свой статус крупной державы, обе стороны могут продолжать вводить новшества в отношениях между двумя странами в ООН, международных финансовых учреждениях и «БРИКС». Только путем осуществления всестороннего и широкого обмена, сотрудничества и взаимной поддержки на более масштабной платформе китайско-пакистанские отношения могут развиваться в направлении «глубокого стратегического партнерства».

Отношения Китая и Кубы

Отношения между Китаем и Кубой имеют давнюю историю. Куба стала первой страной в Латинской Америке, установившей дипломатические отношения с Китаем. Установление дипломатических отношений между Китаем и Кубой – историческое событие, способствующее их взаимовыгодному сотрудничеству. Что касается США, они сами признают, что сотрудничество Китая и Кубы изменило баланс сил в Латинской Америке и повлияло на американскую экспансию в регионе.

Поскольку у этих двух стран одна и та же идеология, они имеют схожие взгляды по многим вопросам: например, проблеме мирового национального освобождения, проектам «диалог Север-Юг» и «сотрудничество Юг-Юг» (South–South Cooperation), проблеме международного мира и безопасности. Страны поддерживают относительно тесные двусторонние контакты с момента установления дипломатических отношений. В связи с быстрыми изменениями международной обстановки отношения между Китаем и Кубой в 90-е годы также вступили на новый этап развития.

Во время визита на Кубу в 2014 году президент Китая Си Цзиньпин заявил, что «Китай и Куба – близкие и искренние хорошие друзья, хорошие товарищи и добрые братья, разделяющие родственные идеологии и убеждения». Китай всегда отстаивал «Пять принципов мирного сосуществования» в качестве основы внешней политики. Что касается отношений между странами и вопроса об экономической блокаде Кубы Соединёнными Штатами, Китай, как и большинство стран в мире, надеется, что США смогут отказаться от политики сдерживания по отношению к Кубе, продвинуться в направлении взаимовыгодного сотрудничества и добиться мирного развития в Латинской Америке. Лю Цзеи, Постоянный представитель Китая при ООН, указал на Саммите ООН по вопросам развития в сентябре 2015 года, что экономические санкции и эмбарго против Кубы должны быть немедленно отменены. «Китай уважает право всех государств выбирать социальные системы и пути развития и выступает против односторонних санкций против других стран военными, политическими, экономическими или другими средствами».

Отношения Китая и Коста-Рики

Правительство Коста-Рики поддерживало так называемые «дипломатические отношения» с Тайванем в 1944 году. Такой дипломатический выбор в основном был сделан под влиянием международной обстановки и (справедливых на то время) геополитических соображений. Центральная Америка, частью которой является Коста‑Рика, всегда находилась под сильным влиянием Соединенных Штатов. Кроме того, «Народный авангард» (коммунистическая партия Коста-Рики) потерпел поражение в гражданской войне 1948 года. Поэтому Коста-Рика выбрала Тайвань в 1949 году.

Оценив увеличение деловой активности между Китаем и другими странами мира, 1 июня 2007 года Коста-Рика приостановила свои «дипломатические отношения» с Тайванем и официально установила дипломатические отношения с Китаем. С момента своего основания, Китай стал второй по величине экономикой в мире, и сотрудничество с Коста-Рикой в области торговли постепенно расширяется. Установление дипломатических отношений между двумя странами обеспечило более широкий рынок для экспорта сельскохозяйственной продукции Коста-Рики и принесло большие экономические выгоды. Коста-Рика получит поддержку Китая как постоянного члена Совета Безопасности ООН. Это, несомненно, самая большая помощь Коста-Рике по участию в международных делах и усилению ее международного влияния. «Соглашение о свободной торговле», заключенное сразу после установления дипломатических отношений, дополнило переговоры по подобному соглашению между Коста-Рикой и Соединенными Штатами, ведущимися в то время. Такие переговоры с двумя крупнейшими экономиками мира позволили Коста-Рике проявить больше инициативы. Подписанные соглашения также могут дополнять друг друга и приносить большие экономические выгоды Коста-Рике.

Для правительства Китая установление дипломатических отношений с Коста‑Рикой имеет важное политическое и экономическое значение. С одной стороны, это способствует урегулированию отношений по обе стороны пролива. В 2007 году Сент‑Люсия разорвала дипломатические отношения с Китаем и установила так называемые «дипломатические отношения» с Тайванем, и наши отношения зашли в тупик. В ответ китайское правительство выбрало Коста-Рику – страну, которая имеет важное влияние в региональных делах; взяв её в качестве точки опоры в регионе, Китай смог успешно контролировать «Движение за независимость Тайваня» («тайду», 台独).

С другой стороны, это способствовало деловой активности между Китаем и странами Латинской Америки. Коста-Рика богата сельскохозяйственными ресурсами. Кофе, бананы, ананасы и другие сельскохозяйственные продукты пользуются высоким спросом на международном рынке. Китай, после установления дипломатических отношений между двумя странами, во-первых, может продолжить освоение латиноамериканского рынка, а во-вторых, может также представить различные ресурсы Коста-Рики на своём внутреннем рынке.