"Острая сила" Китая

29.06.2022
7 июня 2022 года на страницах англоязычного японского издания Japan Times вышел интересный материал о китайско-японском противостоянии. В частности, профессор юридического факультета политологии Университета Кейо (Keio University), Масая Иноуэ, в статье разбирает самые главные исторические события, которые повлияли на развитие отношений между двумя странами и способствовали победе Японии над «острой силой» Китая. Более того, основываясь на опросах общественного мнения в Японии, ученый делает вывод о том, что китайские манипуляторские операции не возымели должного эффекта.

Китай и внутренняя политика Японии

По словам Иноуэ, на протяжении всей истории многие страны оказывали свое воздействие на другие, используя различные способы, свойственные их собственной политике и ценностям. В частности, в этом плане, внимание специалиста привлек Китай.

По мнению эксперта, КНР не пытается заставить другие страны уступить ее ценностям, демонстрируя превосходство своих систем. Она создает благоприятную для себя среду и навязывает ее другим странам с помощью информационных манипуляций.

Такие операции по влиянию называются «острой силой» (sharp power). Это воздействие отличается от «мягкой силы», которая направлена на формирование благоприятного отношения к стране посредством позитивных образов. Иноуэ пишет, что методы «острой силы» способствуют влиянию на социальную культуру другой страны и рушат ее демократические ценности.

Ученый приводит в пример Австралию, на которую уже распространилось влияние Китая. Так, китайские фирмы и иммигранты своими действиями пытались воздействовать на решения крупных политиков, включая бывшего премьер-министра и бывшего министра иностранных дел Австралии.

Согласно опросу, опубликованному в январе на сайте Кабинета министров Японии, 78,7% опрошенных японцев заявили, что считают важным развивать китайско-японские отношения. Однако на вопрос о том, чувствуют ли японцы привязанность к китайской культуре и народу, 79% ответили, что не чувствуют никакой близости.

Тенденция к восприятию Китая японцами как международной угрозы встала особенно остро, когда возник территориальный спор вокруг островов Сенкаку.

По словам ученого, Япония постоянно подвергалась воздействию со стороны Китая, начиная с конца Второй мировой войны.

Подобные операции начались в середине 1950-х годов, когда Китай разработал свою политику по отношению к Японии. Случилось это после смерти Иосифа Сталина.

Китай влиял на правительство через народ. Такую политику Иноуэ называет «ю мин ку гуань». Представители Китая собирали общественное мнение японцев о своей стране. Тогда японское правительство было полностью зависимо от Соединенных Штатов Америки.

Китайское правительство выбрало новый путь работы с Японией в рамках народной дипломатии. В частности, Китай активно приглашал в страну японских специалистов из разных сфер и подписывал соглашения с частным сектором Японии с целью развития двусторонних отношений.

Однако такие обмены кадрами не возникали так спонтанно и часто, как казалось на первый взгляд. Дело в том, что официальные лица китайских организаций не могли действовать самостоятельно и находились под контролем государственной власти.

По мнению Иноуэ, народная дипломатия Пекина должны была вбить клин в уже развивающиеся отношения между Токио и Вашингтоном.

Когда в 1960 году левая партия Японии протестовала против американо-японского договора о безопасности, китайское правительство тут же подхватило инициативу и сосредоточилось на поддержке антиамериканского движения в Японии. Китай был против администрации бывшего премьер-министра Японии Нобусуке Киши.

Работа велась на два лагеря: с одной стороны, оказывалась поддержка главной оппозиционной «Социалистической партии Японии»», выступавшей против договора, а с другой, было предложено членам находящейся у власти «Либерально-демократической партии»»» (ЛДП) приехать в Китай.

Даже после периода протестов Китай продолжал оказывать влияние на внутреннюю политику Японии.

В 1978 году Япония и Китай вели переговоры о заключении договора о мире и дружбе. Тогда премьер-министр Такэо Фукуда предложил принцип: если две страны заключат договор, необходимо гарантировать, что они никогда не будут предпринимать действий по вмешательству во внутренние дела друг друга. Однако Китай все же продолжил оказывать влияние.

Такой ажиотаж вокруг КНР был вызван тем, что часть общества Японии в значительной степени симпатизировала Китаю. По мнению исследователя, это была смесь влечения к коммунистической идеологии, которая сочеталась с прогрессивными идеями. Более того, народ Японии все еще сожалел о причиненном огромном ущербе КНР Японией во время Второй мировой войны.

Иноуэ также считает, что политическая система Японии тех времен работала в интересах Китая. С конца 1950-х по конец 1970-х годов фракционная политика ЛДП была на пике своего процветания. Тогда же появилась проблема Тайваня, и в японской партии началась борьба между прокитайским и протайваньским лагерями.

В то время Китай и Тайвань оказывали огромное влияние на ЛДП, но первый оказался сильнее. Китайские операции были более эффективными, и благодаря им удалось расколоть японское общественное мнение и подлить масла в огонь конфликта между консерваторами и реформистами.

Однако, в итоге, Китай не смог достичь прекращения влияния США на Японию, а также настроил против себя многих японцев. Дело в том, что «Компартия» Китая критиковала «японский милитаризм» и пыталась сделать страну более нейтральной.

Также проигрыш Китая был обусловлен тем, что японская интеллигенция, стремящаяся к коммунистическому Китаю и отстаивавшая прокитайские взгляды, постоянно страдала от резких колебаний во внешней политике китайского правительства. Они были сбиты с толку и разделены во время Великой культурной революции, которая привела к китайско-советскому расколу.

По мнению эксперта, возможно, что разочарование интеллектуальных кругов Японии в Китае на ранней стадии, сделало эту прослойку общества невосприимчивой к дальнейшему воздействию китайской «острой силы».

Разочарование Китая

В конце концов, обе страны смогли нормализовать дипломатические отношения в 1972 году, но не благодаря «острой силе» воздействия Китая на Японию, а из-за того, что США вовремя сблизились с Китаем.

Однако поддержка со стороны Китая определенных лидеров прокитайских фракций в ЛДП продолжилась. В частности, в 1970-х – 1980-х годах, оказывая влияние на Японию, Китай придавал наибольшее значение Масаёси Охире (бывшему министру иностранных дел) и Какуэю Танаке (бывший премьер-министр).

В течение 1980-х годов каждый раз, когда между двумя странами возникал какой-либо вопрос, Пекин пытался решить его путем тайных переговоров с лидерами фракций ЛДП, параллельно прибегая к переговорам по официальным дипломатическим каналам.

Но такая попытка Китая стабилизировать двусторонние отношения с помощью неформального влияния на лидеров оказалась эффективной лишь на короткий период.

Фракционная политика начала ослабевать после того, как ЛДП потеряла свое место в качестве правящей партии в 1993 году, прекратив свое непрерывное правление с 1955 года.

Япония также провела административную реформу, которая включала усиление функций Канцелярии премьер-министра по осуществлению внешней политики, и это затруднило способность Китая влиять на политику через фракционных тяжеловесов.

Другим каналом, на котором Китай сосредоточил свое внимание для оказания влияния на Японию с 1970-х годов, был деловой круг, представленный такими организациями, как бывшая Японская федерация экономических организаций (сейчас Японская бизнес-федерация) и Японская ассоциация руководителей корпораций.

С конца 1970-х по 1980-е годы Япония и Китай сблизились, так как их объединяла общая цель – экономическое развитие. В частности, Китай, после окончания Великой культурной революции, начал активно перенимать передовые технологии и оборудование промышленно развитых стран, включая Японию. Деловые круги Японии, которые возлагали большие надежды на потенциал китайского рынка, активно поддержали планы японского правительства по экономическому сотрудничеству с Китаем.

Даже после событий на площади Тяньаньмэнь в 1989 году, когда японская общественность порицала действия китайского правительства, деловые организации продолжали направлять свои миссии в Китай. Они также призывали японское правительство возобновить предоставление стране кредитов, которые были приостановлены из-за инцидента.

Однако в конце 1990-х годов Китай больше не мог обращаться за помощью к бизнес-организациям.

По мере того, как две страны становились все более экономически взаимозависимыми, компании и группы интересов, вовлеченные в двусторонние отношения, становились все более разнообразными. Это затрудняло для Пекина возможность принимать решения по различным собственным вопросам при оказании влияния на крупные японские компании.

Кроме того, по мере ухудшения настроений японцев по отношению к Китаю, бизнесмены Японии начали сталкиваться с сильным порицанием со стороны. Их обвиняли в том, что они очень сильно сосредоточились на экономическом сотрудничестве и недооценили политические разногласия между странами.

С 2000-х годов возникли различные проблемы, в том числе исторические, связанные с возражением Китая по поводу японской деятельности в токийском храме Ясукуни и территориальным спором вокруг островов Сенкаку. Это создало такую обстановку, что даже японские бизнесмены воздерживались от защиты Китая.

По мнению автора статьи, со времен «холодной войны» многие японцы понимали, какими методами китайское правительство влияет на их страну. А с 1990-х годов КНР и вовсе утратила каналы, по которым это влияние оказывалось. Реформаторские силы Китая также ослабли, а прокитайские политики в ЛДП и в деловых кругах Японии потеряли свою власть. Иноуэ делает вывод о том, что опыт Японии, находившейся под влиянием Пекина с 1950-х годов, заставил страну выработать иммунитет к «острой силе» Китая.