Основные направления работы разведсообщества США на 2022 год

04.10.2021
Американская разведка озабочена правами человека, НЛО, белыми экстремистами, здоровьем сотрудников, Китаем, Саудовской Аравией и Афганистаном.

В четверг, 30 сентября 2021 года, Комитет по разведке Палаты представителей Конгресса США одобрил бюджет на 2022 финансовый год для проведения разведки и мероприятий, связанных с разведкой. Эта деятельность распространяется на работу Министерства обороны, ЦРУ, Офиса директора по национальной разведке, Военную разведку, Агентство национальной безопасности, структуры армии США, ВМС и ВВС, Береговую охрану, Государственный департамент, Казначейство, Министерство энергетики, Министерство юстиции, ФБР, Администрацию по обороту наркотиков, Национальное агентство по геопространственной разведке, Национальное разведывательное управление и Министерство внутренней безопасности.

Как видим, предполагается тесное межведомственное сотрудничество и координация.

А зная, в общем, о приоритетах США в области разведки, можно составить более точную картину чем будут заниматься Штаты в следующем году: в каких регионах будет увеличена активность и какие направления они будут отрабатывать наиболее скрупулезно.

Полный текст Intelligence Authorization Act for Fiscal Year 2022 включает 155 страниц и размещен на сайте Комитета.

В планах разведсообщества США 12 основных направлений, на которые будут выделены целевые средства:

1. «Уход за жертвами аномальных инцидентов со здоровьем. Законопроект включает положения, вытекающие из надзора за реакцией разведывательного сообщества на аномальные инциденты со здоровьем, которые затронули многочисленных сотрудников разведсообщества и государственных служащих, их супругов и детей».

Речь идет о так называемом «гаванском синдроме». В последнее время чиновники из США говорили, что проблемы со здоровьем у американских служащих возникали и в других странах. Официально решение вынесено для того, чтобы улучшить и стандартизировать предоставление качественной медицинской помощи государственным должностным лицам, которые столкнулись с аномальным заболеванием. В частности, для ЦРУ это должно обеспечить высочайший уровень обслуживания сотрудников во всех видах деятельности.

2. «Подготовка к следующей пандемии. В законопроекте предпринято несколько шагов, способных укрепить позиции служб перед лицом следующей пандемии. Законопроект существенно расширяет полномочия Национального центра по борьбе с распространением болезней для решения всего спектра внешних биологических угроз и предоставления указаний и предупреждений о возникающих биологических угрозах. Законопроект также включает отчет, оценивающий ценность добавления Управления национальной безопасности Министерства здравоохранения и социальных служб в Разведывательное сообщество, а также предписывающий дополнительную отчетность о позиции разведсообщества в отношении иностранных биологических угроз всех видов. Классифицированное приложение содержит несколько положений о готовности к пандемии и глобальной безопасности здравоохранения».

Здесь возникает дилемма: разведсообщество США уже знает, что будет новая пандемия – или просто занимается предупредительными мерами? Судя по ширящейся активности биолабораторий Пентагона по всему миру и новыми данными по коронавирусу, США вполне могут замышлять очередную эпидемию, поэтому с этим и связаны новые полномочия официальных инстанций в стране.

3. «Афганистан. Законопроект требует оценки национальной разведки по угрозам и возможностям, возникающих в Афганистане в ближайшие два года, включая отношения между «Талибаном» (организация запрещена в РФ – прим. ред.) и Китаем, Ираном, Пакистаном и Россией, подход талибов к правам человека, а также безопасность и способность обеспечить надежный транзит афганских союзников Соединенных Штатов. Законопроект также требует подробного отчета о нынешней способности США собирать разведданные об Афганистане, включая выявление и предотвращение любых возросших угроз для страны, а также оценку того, как улучшить данные возможности после вывода войск США».

Данный пункт показывает, что США будут продолжать тщательно следить за указанным регионом. Хотя талибы уничтожили часть инфраструктуры, которую развернула американская разведка, Вашингтон намерен восстановить агентурное присутствие в Афганистане (часть спящих ячеек и законспирированных агентов сохраняется и сейчас). Также интересно указание на контроль за связями талибов с другими странами и акцент на неких афганских союзниках, то есть проводниках интересов США в регионе.

4. «Китай и контрразведка. Законопроект требует, чтобы отдел контрразведки ФБР проводил оценку безопасности любого продукта или услуги китайского происхождения, прежде чем ФБР приобретет такой продукт или услугу. Другое положение предусматривает подготовку отчета о сотрудничестве между Китаем и ОАЭ в области обороны, безопасности, технологий и других вопросов».

Это технологическая проблема, поскольку в США укоренились различные китайские компании, которые подозреваются в шпионаже.

5. «Понимание транснационального белого супрематизма. Законопроект включает подробное положение, которое устраняет пробелы в разведданных и усиливает внимание Америки к транснациональным экстремистским угрозам, связанным с расизмом белых. В частности, этот законопроект улучшит способность федеральных спецслужб определять приоритетность экстремистских угроз, связанных с превосходством белой расы, включая связи с международными группами и их финансами. Он предписывает Национальному контртеррористическому центру – наряду с Федеральным бюро расследований и Министерством внутренней безопасности – более тщательно изучить и проанализировать идеологию и цели, движущие группами сторонников превосходства белой расы с транснациональными связями, включая их руководство и оперативную структуру».

Этот блок явно был проработан под влиянием Демократической партии и глобалистов, которые решили переключить внимание на так называемую проблему «белых экстремистов». Довольно странно, что в этом разделе нет исламского фундаментализма или наркокартелей. Как будто деятельность названных экстремистов представляет реальную угрозу национальной безопасности США. Вероятно, ужас от штурма Капитолия в январе 2021 года еще крепко сидит в умах функционеров Демпартии. Более чем вероятно, что под деятельностью белых экстремистов имеются ввиду нынешние сторонники Дональда Трампа и движение QAnon. Конспирология захватывает умы разведсообщества США, хотя многие годы американские политики называли конспирологией расследования в отношении американских спецслужб по поводу вмешательства в дела других стран.

6. «Запрет бывшим офицерам разведки злоупотреблять своими навыками. Законопроект устанавливает требование, чтобы некоторые бывшие сотрудники разведки, занимавшие особо ответственные должности, сообщали о работе в иностранном правительстве, связанной с национальной безопасностью, разведкой или внутренней безопасностью. Он также запрещает такое трудоустройство в течение 30 месяцев после работы в разведсообществе. Это положение предусматривает уголовные наказания для тех, кто не соблюдает это положение, в том числе нарушает период временного моратория, не сообщает о работе в иностранном правительстве или фальсифицирует свои отчеты. Цель этого положения состоит в том, чтобы отбить у бывших сотрудников разведсообщества охоту предоставлять разведывательные услуги противникам или странам с плохой репутацией в области прав человека».

Данный пункт характеризует проблему внутри разведсообщества США, включая инсайдерские угрозы типа Эдварда Сноудена. Закручивание гаек внутри ведомств и новые ограничительные меры явно приведут к снижению уровня привлекательности разведсообщества для американских граждан как места работы.

7. «Поощрение прав человека. Ряд положений укрепляет давнюю заинтересованность Комитета в защите и поощрении прав человека. Одно положение поможет Комитету понять, как разведсообщество уделяет приоритетное внимание обеспечению соблюдения санкций в области прав человека в соответствии с действующим законодательством, таким как глобальные "санкции Магнитского" и "акт о Хашогги". Другое положение требует представления отчетов о кибер-уязвимостях, полученных разведсообществом, и о некоторых иностранных коммерческих поставщиках кибер-уязвимостей, услуги которых могут быть использованы для нарушения прав человека».

Еще одно традиционное направление демократов, которое развертывается на глобальном уровне. Ранее Госдепартамент акцентировал тему контроля за исполнением санкций и введения новых. Очевидно, что тема ЛГБТ будет политизирована – и американская разведка будет более тщательно следить за репрессиями против содомитов в государствах, придерживающихся и поддерживающих традиционные ценности.

8. «Обнаружение и мониторинг лесных пожаров в США. Законопроект требует, чтобы Национальное агентство геопространственной разведки провело скоординированный межведомственный обзор с Министерством обороны и организациями в рамках Национального межведомственного пожарного центра для оценки существующих технических возможностей и будущих возможностей для обнаружения и мониторинга лесных пожаров. Эта мера гарантирует, что правительство использует все возможные ресурсы в рамках существующих органов власти для предоставления своевременной и точной информации пожарным, борющимся с лесными пожарами, в том числе на Западе США. Эти пожары становятся все более распространенными и серьезными из-за изменения климата».

Пожалуй, единственный пункт, направленный на реальную защиту национальных интересов США.

9. «Конкуренция великих держав в "Серой зоне". Соединенные Штаты сталкиваются с новыми формами конкуренции и угрозами со стороны противников, использующих тактику, которая находится в диапазоне между обычным государственным управлением и открытой войной. Законопроект содержит положение, предписывающее оценку национальной разведки, в которой используется секретная отчетность разведсообщества для описания того, как иностранные противники используют деятельность в серой зоне для продвижения своих интересов, и оценки того, какие ответные меры США заставят наших противников активизировать – или деэскалировать – эту деятельность».

Здесь мы видим фокусировку на деятельности государств и неправительственных акторов, которая непонятна или неприемлема для США. Это включает претензии Китая на часть Южно-Китайского моря; положение дел на Юго-Востоке Украины; российское присутствие в Сирии и т. д. Под «Серой зоной» США в целом понимают любую активность, которая каким-либо образом угрожает интересам США.

10. «Защита сотрудников разведсообщества. В этом положении будет запрашиваться информация о случаях, когда генеральный инспектор обосновывал заявления о репрессиях или злоупотреблении полномочиями в отношении руководителей, и о том, как были приняты соответствующие дисциплинарные решения. Это также усиливает критическую необходимость независимости от руководства агентства. Результатом является обеспечение того, чтобы сотрудники этого агентства полностью и тщательно расследовали свои обвинения, а старшие руководители и менеджеры на всех уровнях были привлечены к ответственности за свои действия».

Очередная внутренняя проблема разведсообщества США, которую будут пытаться решить.

11. «Пролить свет на саудовский экстремизм. Законопроект требует, чтобы директор Национальной разведки подготовил подробный отчет об угрозе распространения экстремистских идеологий из Саудовской Аравии и неспособности правительства Саудовской Аравии предотвратить распространение таких идеологий».

Данный пункт явно ухудшит отношения между США и Саудовской Аравией. Если при администрации Дональда Трампа Эр-Рияд мог чувствовать себя комфортно, то при демократах есть шанс увеличения политического давления и даже применения избирательных санкций по каким-либо вопросам против Саудовской Аравии. Это вынудит королевство скорректировать свою внешнюю политику.

12. «Упорное преследование Необъяснимых воздушных явлений (Unexplained Aerial Phenomena). После двухпартийного слушания по надзору за Необъяснимыми воздушными явлениями в законопроект было включено положение, предусматривающее обмен разведданными с целевой группой Министерства обороны. Это положение гарантирует, что целевая группа сможет в полной мере использовать все секретные отчеты о Необъяснимых воздушных явлениях, поскольку продолжается расследование этой таинственной угрозы воздушному пространству США и вооруженным силам».

Хотя термин НЛО не употребляется, но речь именно об этом. В США стали более открыто говорить об этих странных явлениях из области научной фантастики. Не понятно, насколько обоснован такой подход, но в сочетании с пунктом о белых экстремистах увлечение необъяснимыми воздушными явлениями сильно отдает конспирологией.