ОДКБ накануне реформ

28.11.2022
Саммит организации в Ереване показал необходимость изменений в работе

23 ноября в столице Армении состоялся саммит глав государств ОДКБ, на котором обсуждались довольно важные вопросы региональной безопасности. Параллельно прошли заседания советов министров иностранных дел, обороны и комитета секретарей советов безопасности стран – членов альянса. В Ереване председательство в ОДКБ от Армении перешло к Белоруссии, а новым генеральным секретарем стал казахстанец Имангали Тасмагамбетов.

Во время своего выступления на саммите Президент России Владимир Путин отметил, что «расширяется военно-техническое сотрудничество между государствами – членами нашей организации. В деятельности на этом направлении энергично участвует созданная по инициативе России межгосударственная военно-экономическая комиссия ОДКБ. По линии спецслужб и правоохранительных органов осуществляются совместные оперативные мероприятия по борьбе с терроризмом и экстремизмом, транснациональной преступностью, нелегальной миграцией, оборотом наркотиков, по защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Глава Беларуси Александр Лукашенко довольно однозначно высказался за необходимость консолидации вокруг России. «Беларусь принимает председательство в Организации Договора о коллективной безопасности в период системного кризиса международных отношений», – заявил он. При этом он подчеркнул, что судьба ОДКБ зависит от победы России на Украине: 

«Если победит, ОДКБ будет жить. Если не победит, ОДКБ существовать не будет… Мы пришли к единому мнению, что если, не дай Бог, рухнет Россия, то под этими обломками наше место».

Касым-Жомарт Токаев старался играть роль миротворца в широком смысле. Хотя его фраза, что «любые войны заканчиваются миром», довольно абстрактна, он продолжил, что «нельзя допустить, чтобы братские русский и украинский народы разошлись по сторонам на десятки-сотни лет со взаимными незаживающими обидами». Также он высказал надежду, что ОДКБ сможет помочь в урегулировании конфликтов между Арменией и Азербайджаном, а также Киргизией и Таджикистаном.

Армения, чье председательство завершается в этом году, повела себя, как минимум, странно. Точнее, не Армения, а действующий премьер-министр Никол Пашинян. Вероятно, причина кроется в его связях с Джорджем Соросом и западными, в первую очередь американскими, политическими элитами. Он отказался на саммите ОДКБ от подписания проекта декларации Совета коллективной безопасности и проекта о совместных мерах по оказанию помощи его стране. При этом он пытался взвалить вину за собственные провалы именно на ОДКБ. Так, на заседании Совета ОДКБ он заявил: «удручает то, что членство Армении в ОДКБ не сдержало Азербайджан от агрессивных действий, и фактически до сегодняшнего дня нам не удалось прийти к решению по поводу реакции ОДКБ на агрессию Азербайджана против Армении. Эти факты наносят огромный урон имиджу ОДКБ как внутри нашей страны, так и за ее пределами, и я расцениваю это как главную неудачу председательства Армении в ОДКБ».

Поэтому декларацию не подписали. Хотя подписан пакет текущих документов, регламентирующих дальнейшую работу организации. Всего было принято четырнадцать решений, из которых следует особо отметить:  Решение Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности «Об оснащении Миротворческих сил Организации Договора о коллективной безопасности современными вооружением, военной и специальной техникой, специальными средствами»; «О совместном формировании радиационной, химической и биологической защиты и медицинского обеспечения Организации Договора о коллективной безопасности»; «О Положении о системе связи Организации Договора о коллективной безопасности»; «О Бюджете Организации Договора о коллективной безопасности на 2023 год» и «О совершенствовании системы кризисного реагирования Организации Договора о коллективной безопасности». Они позволят укрепить организацию изнутри и подготовить ее к решению сложных вопросов.

В этом году ОДКБ эффективно проявила себя во время беспорядков в Казахстане, где осуществлялась попытка государственного переворота. Собрания проходили значительно чаще, чтобы лучше координировать деятельность и понимать намерения всех участников. Очевидно, что в процессе продолжающегося давления Запада на Россию и ее партнеров ОДКБ будет вынуждена проводить более глубокую интеграцию и одновременно усиливать информационную составляющую, направленную на внешние страны.

В идеале численность оперативной группировки войск ОДКБ должна быть увеличена. Сейчас, теоретически, структура сил и системы ОДКБ предусматривает решение оперативных задач в соответствии с заявленными целями организации.

Однако, необходимы коррективы. Нужно тщательно проанализировать не-военные методы ведения войны, то есть подготовиться к противодействию широкому спектру гибридной войны от попыток проведения «цветных революций» до биотерроризма. Если тема биолабораторий Пентагона на постсоветском пространстве нашла свое продолжение в решении о медицинском обеспечении и биологической защите, то другие инструменты возможной агрессии еще остаются угрозой. Нужно действовать на опережение и включать в систему ОДКБ остальные элементы. Информационно-психологические операции являются существенным направлением ведения современных войн, поэтому данный сегмент также следует тщательно проработать. Параллельно с этим следует усилить составляющую военной разведки и наладить систему обмена информацией. Поскольку дипломатическое присутствие России в странах ЕС и США ограничено, часть сбора разведданных для Москвы должны делать партнеры по ОДКБ. И, конечно же, следует усовершенствовать аппарат, связанный с общей идеологией ОДКБ, то есть евразийством.