Обзор тенденции роста оборонного экспорта Индии

Индия считается крупнейшим в мире импортёром оружия. Однако в последние годы страна увеличила и объём экспорта. Уделяя приоритетное внимание развитию своего внутреннего оборонного производственного потенциала, внедряя более либеральную систему регулирования экспорта и применяя общегосударственный подход, Нью-Дели постепенно улучшил траекторию своего оборонного экспорта.

В 2023 году Индия достигла самого высокого показателя экспорта оружия в размере 15 920 крор, или примерно 5 миллиардов долларов США. Это в 10 раз больше, чем 1 521 крор — выручка, полученная за счёт оборонного экспорта в 2016-2017 годах, что ознаменовало поворотный момент для растущего военно-промышленного комплекса страны. В 2013-14 годах оборонный экспорт страны составил незначительные 686 крор.

Меры, принятые для увеличения оборонного экспорта

Основополагающим фактором этих изменений стала институциональная попытка использовать оборонный экспорт и бросить вызов зависимости страны от импорта. Прежний статус-кво отдавал приоритет покупке военных платформ, а не производству. Теперь же правительство удвоило усилия по созданию надёжной национальной базы оборонного производства и, за счёт этого, увеличению экспорта в долгосрочной перспективе.

Центральное место в постепенно растущем графике экспорта занимает Стратегия развития оборонного производства и продвижения экспорта (DPEP) от 2020 года. DPEP задала тон и направленность внимания правительства к этой повестке дня, чётко определив рамки для расширения отечественного оборонного производства и установив окончательные цели экспорта. В частности, правительство хочет, чтобы к 2025 году доходы от экспорта оборонной продукции составили 5 миллиардов долларов США.

Наряду с DPEP были введены многочисленные списки позитивной индигенизации, которые предписывают закупать определённые виды военной техники только местным производителям. В первую очередь, это рассматривается как шанс расширить возможности для своих производителей. Ещё одним стимулом для наращивания мощностей отечественного военного производства стало резервирование 75 процентов бюджета на капитальные оборонные закупки для отечественной промышленности.

Хотя эти меры были приняты для расширения масштабов и потенциала отечественной оборонной промышленности, правительство также ввело либерализованные нормы лицензирования и сертификации, чтобы облегчить экспорт оборонной продукции и предотвратить бюрократическую волокиту, препятствующую этому.

Правительство также инициировало предоставление кредитных линий африканским странам для увеличения экспорта оборонных товаров из Индии.

Кроме того, также формируется подобие общегосударственного подхода к стимулированию экспорта оборонной продукции. Министерство иностранных было привлечено к координации и содействию продаже индийского оборонного оборудования за рубеж через их посольства. Правительство также инициировало предоставление кредитных линий африканским странам для увеличения экспорта оборонных товаров из Индии.

В результате этих мер график оборонного экспорта находится на восходящей траектории. Правительственные данные показывают, что выручка Индии от экспорта оборонной продукции в 2014-15 годах составила 1910 крор. Выручка увеличилась до 2 059,18 крор в 2015-16 годах, но в следующем финансовом году снизилась до 1 521 крор.

Следовательно, график экспортных поступлений вырос до 4 682 крор в 2017-18 годах, а затем значительно подскочил до 10 745 крор в 2018-19 годах. В 2019-20 и 2020-2021 годах, затронутых COVID-19, наблюдалось незначительное снижение стоимости экспорта до 9 115 крор и 8 434 крор, соответственно.

Несмотря на эти меры и растущий оборонный экспорт, Индия по-прежнему остаётся мировым лидером по импорту вооружений и не входит в топ-20 экспортёров оружия. Согласно данным Стокгольмского института исследований проблем мира (SIPRI), в период с 2013 по 2017 год на Индию приходилось 12%мирового импорта оружия.

В последующий период с 2018 по 2022 годы на долю страны приходилось 11% мирового импорта, что отражает падение всего на один процентный пункт. Это свидетельствует о том, что, несмотря на движение в правильном направлении, предстоит ещё пройти долгий путь для снижения зависимости от импорта.

Сохранение тенденции к росту экспорта

Необходимо устранить определённые смягчающие факторы, чтобы продолжить траекторию экспорта в правильном направлении. Существует необходимость в большей согласованности между Министерством обороны, тремя видами вооружённых сил, частными производителями и предприятиями государственного оборонного сектора в области экспорта оборонных товаров, особенно в плане координации процессов экспорта вооружений и выделения отечественных оборонных товаров, которые могут эффективно продаваться на внешних рынках.

Кроме того, существует традиционная институциональная и политическая приверженность оборонному экспорту. В прошлом многочисленные комитеты публиковали отчёты и рекомендации по этой теме с минимальным выполнением. При нынешней структуре, по-видимому, будет больше исполнения. Тем не менее, текущая направленность политики должна сохраняться, а не уменьшаться.

Несмотря на то, что Индия добилась постепенных успехов в своём оборонном экспорте, ей ещё предстоит пройти долгий путь, чтобы стать мировым лидером в области оборонного экспорта. В настоящее время Индия разработала благоприятные институциональные рамки для реализации своей программы расширения экспорта оборонной продукции. Однако она должна продолжать разрабатывать идеи и осуществлять реформы, чтобы достичь своей цели по экспорту в размере 5 миллиардов долларов США и войти в число 20 крупнейших экспортёров оборонной продукции в мире — как для своей экономики, так и для национальной безопасности.

Источник