Обстановка вокруг ядерного вопроса Ирана
Иран стал проявлять интерес к ядерному вопросу в начале 1970-х годов.
Международное сообщество десятилетиями следит за ядерными амбициями Ирана. Столкнувшись с обвинениями в стремлении к созданию ядерного оружия, в нарушении своих обязательств по ДНЯО, Иран в 2015 году с группой государств (США, Россия, КНР, Великобритания, Франция и Германия) заключил политическое соглашение СВПД об ограничении своей ядерной программы. Сделка была направлена на ограничение ядерных возможностей Ирана в обмен на отмену международных финансовых санкций и снятие нефтяного эмбарго. Соглашение должно было охватывать срок от 15 до 25 лет, с учетом контроля ситуации всеми сторонами.
Однако в 2018 году Дональд Трамп ввел санкции против Ирана и вышел из соглашения. Также после некоторых нарушений со стороны Ирана вероятность в дальнейшем поддержании данного соглашения значительно уменьшалась.
Бесповоротным стал 2019 год, когда американские военные убили иранского генерала Касема Сулеймани, на тот момент находившегося в Ираке. В свою очередь, Иран нанес удар по американским базам на территории Ирака. Тогда Иран принял решение больше не соблюдать подписанное ранее соглашение.
При новом президенте США ситуация приобретает более благоприятные условия. Джо Байден настроен возобновить соблюдение данного соглашения и пересмотреть введенные против Ирана санкции. Однако у этого есть свои сложности, поскольку Иран продолжает с опаской относиться ко всем действиям США. Теперь в иранском вопросе всегда есть третья сторона, которая служит переговорщиком для США и Ирана. На фоне этого вопроса в ноябре Байден даже связался с Си Цзиньпином. Они пытались согласовать свои позиции касательно переговоров с Ираном о возобновлении ядерной сделки 2015 года. Оба главы государств оценили проведенную беседу положительно.
Однако избрание в 2021 году нового президента Ирана Ибрахима Раиси намного усложняет задачу. Ибрахим Раиси является жестким консерватором, более того, он находится под американскими санкциями за нарушения прав человека. Президент явно не настроен идти на уступки и будет до конца придерживаться собственной позиции. В том случае, если Иран не проявит гибкость, администрация Байдена готова прибегнуть к более решительным экономическим санкциям – возможно, даже к военному давлению на иранскую сторону.
Что касается Ирана и Китая, страны неожиданно стали партнерами в сфере экономики и безопасности. Китай стал вкладывать инвестиции в иранскую энергетику и другие сектора экономики.
«Вне зависимости от того, какие изменения произойдут на международной арене, Пекин будет содействовать развитию дружественных связей с Тегераном», – заявил Ван И.
Российская сторона в лице Сергея Лаврова также высказалась о своем желании продолжать соблюдать СВПД.
В Вене проводятся переговоры, где обсуждается возможность возобновления ядерной сделки с Ираном. Участие в переговорах принимают Иран, Россия, Китай, США, Великобритания, Франция и Германия.
Израиль, как близлежащее государство, не меньше заинтересован в обсуждении иранского ядерного вопроса. Его интересом является приостановление развития иранской ядерной программы. В противном случае, Израиль будет вынужден лично повлиять на Иран.
Позиция Ирана состоит в том, чтобы договориться с США о снятии абсолютно всех американских санкций, в том числе не относящихся к ядерному вопросу. Лидер США заявил, что не способен снять все санкции, даже если бы хотел.
Иранский дипломат Али Багери предложил внести радикальные изменения в текст соглашения, достигнутого в ходе предыдущих раундов переговоров. Европейские официальные лица выступили против предложенных изменений в текст, который готов на 70-80%. По мнению американских и европейских представителей, иранская делегация только оттягивает время.
Другие страны надеются, что у России, Китая и некоторых арабских стран Персидского залива получится убедить Иран прийти к компромиссу, отказавшись от некоторых требований к администрации Байдена.
Согласно докладу МАГАТЭ, Иран увеличил запасы обогащенного урана до 17,7 кг, превысив допустимую норму – 3,67 кг. Создание Ираном собственной ядерной программы не что иное, как способ страны обезопасить себя от внешнего влияния. Очередные попытки американской стороны как-то повлиять на Иран, даже путем снятия ограничений и красивых слов о продлении соглашения, и дальше будут проваливаться.
Конечно, Иран не планирует обзавестись ядерным оружием. На данном этапе у него нет подходящих для этого средств и технологий. Однако, в будущем такое развитие событий вполне вероятно.
Ссылки на источники:
https://www.mid.ru/foreign_policy/international_safety/disarmament/-/asset_publisher/rp0fiUBmANaH/content/id/428520
https://www.rand.org/blog/2021/06/why-iran-may-be-in-no-hurry-to-get-nuclear-weapons.html
https://www.arabnews.com/node/1930216
https://www.csis.org/analysis/irans-evolving-nuclear-program-and-implications-us-policy
https://trace.tennessee.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1040&context=ijns