О встрече Путина и Байдена

Встреча лидеров России и США в Женеве 16 июня 2021 года ожидаемо закончилась без громких заявлений и слов о «прорыве» или «перезагрузке» в двусторонних отношениях. Вместе с тем Владимир Путин и Джо Байден охарактеризовали ее как конструктивную. Действительно, личные встречи такого уровня сами по себе имеют реальную цену. В случае сохранения позитивного восприятия и отсутствия враждебности, можно надеяться на реальность дальнейших предметных консультаций и обсуждений.

Кстати, важными шагами на пути к конструктивному диалогу между странами, которые были сделаны на встрече, стала договоренность о возвращении послов в Москву и Вашингтон, консультациях по вопросам кибербезопасности, а также подписание Совместного заявления Президентов России и США по стратегической стабильности. Это открывает возможности совместно работать над выработкой основ будущего режима в области контроля над вооружениями и мер по снижению рисков. В целом, проблематика нераспространения ОМУ и контроля за ним является своего рода «всепогодной», то есть служит «якорем» для российско-американских отношений. Поэтому даже небольшие позитивные сдвиги на этом направлении имеют большое значение.

Предметные консультации и совместная работа экспертов являются основой подлинной стабильности. Они могут удержать Запад и Россию от втягивания в прямую конфронтацию, которая была бы нежелательной для всех. В этом контексте признание Байдена после встречи с Путиным о том, что, по его мнению, российский лидер меньше всего хочет новой «холодной войны» можно записать в позитивный итог личного общения двух президентов.

Однако, нерешенные проблемы и взаимные претензии, конечно, никуда не исчезли. Вряд ли их полное разрешение вообще будет достижимо в обозримой перспективе, учитывая, что нынешняя команда Белого дома продолжает рассматривать Россию как безусловного геополитического противника, посягающего на «либерально-демократические» ценности Запада. В связи с этим стоит обратить внимание на то, что предшествовало встрече двух президентов.

Сама встреча глав России и США была инициирована американской стороной, которая рассматривала ее как некий финальный аккорд насыщенного европейского турне Байдена. А начал его американский президент 10 июня 2021 года в Лондоне, где с премьер-министром Великобритании Борисом Джонсоном они подписали новую Атлантическую хартию, определяющую принципы сотрудничества в области безопасности и «продвижения демократии в мире». Напомним, что первый документ был подписан в 1941 году Франклином Рузвельтом и Уинстоном Черчиллем в драматический период Второй мировой войны, когда фашизм представлял реальную угрозу выживания как для западной демократии, так и для всего человечества. Она, фактически, стала первым заявлением западных лидеров о намерении построить либеральный мировой порядок.

Разработчики новой Атлантической хартии также придают ей большое историческое значение. Они полагают, что в то время, когда мир вступает в новую эпоху «стратегического соперничества между демократией и автократией», необходима консолидация демократических стран для противостояния набирающим силу автократическим соперникам. На роль последних записывается, в том числе, и Россия. Как ожидается, принятые в американо-британской хартии принципы будут продвигаться среди всех европейских союзников и партнеров США, чтобы предпринимать коллективные действия по «защите западного либерального миропорядка». Американские стратеги полагают, что контролируемые ими «демократические союзы» позволят им выступить единым фронтом, выработать общее видение и объединить силы для установления выгодных им международных правил и оказания комплексного давления на Москву и Пекин, как на наиболее мощных соперников.

Собственно, дальнейшие встречи Байдена в европейских столицах в форматах G7, НАТО и ЕС во многом были нацелены на объединение союзников на борьбу с американскими геополитическими противниками, которые теперь должны рассматриваться как угроза всему западному миру. Таким образом, президент США выходил на встречу с российским коллегой в качестве неформального лидера всего Запада, заручившись поддержкой европейских партнеров.

Однако, по всей видимости, у ряда американских внешнеполитических экспертов были сомнения на счет способности возрастного Байдена эффективно противостоять и жестко продвигать свою линию с таким опытным переговорщиком и политиком как Путин. В связи с этим некоторые аналитики даже вспоминали негативный, по их мнению, опыт подобных встреч американских президентов с советскими руководителями в годы «холодной войны». Так, 60 лет назад в июне 1961 года именно в Женеве состоялась «провальная» для Джона Кеннеди встреча с Никитой Хрущевым. Отсюда и скорректированные американцами первоначальные планы по формату мероприятия и отказ от стандартной общей пресс-конференции двух президентов, которая была заменена отдельными брифингами для прессы.

По всей видимости, и в этот раз попытки американцев продавить свою позицию и представить Россию как «недемократическое» и «авторитарное» государство провалились. Кстати, отвечая на традиционный вопрос со стороны западных журналистов о соблюдении прав человека, Путин справедливо указал на актуальность этой проблемы для самих США. Как следует из различных опросов общественного мнения, проведенных ведущими западными экспертно-аналитическими центрами, в последнее время отмечается тенденция «ослабления демократии» в Америке и в Европе, и все меньше в мире верят в эффективность американской политической системы, ее соответствие демократическим нормам и в способность Соединенных Штатов вернуться в качестве «лидера» Запада[1].

Однако попытки Вашингтона утвердить моральное превосходство НАТОвцев над геополитическими оппонентами не могут не настораживать. Подобные усилия ведут к переходу противостояния на цивилизационный уровень.

Под предлогом преодоления кризиса идентичности Запада и объединения «демократий» нынешняя американская администрация готовит новый крестовый поход «псевдодемократий» во главе с США и НАТО против «псевдоавтократий», к которым причисляет своих основных противников. В таких условиях американцы будут продвигать для Запада глобальную повестку дня с антироссийским и во многом с антикитайским акцентом. В этих условиях личные встречи политиков высокого уровня чрезвычайно важны, поскольку открытый обмен мнениями, позициями и четким обозначением «красных линий» способен прояснить реальные намерения той или иной стороны и избежать перехода к более жесткой конфронтации.

[1] См., например, исследование Европейского совета по международным отношениям Crisis of confidence: How Europeans see their place in the world // Policy Brief. 2021. June. Url: https://ecfr.eu/publication/crisis-of-confidence-how-europeans-see-their-place-in-the-world/?mkt_tok=NjU5LVdaWC0wNzUAAAF9pPxOaVP...