Новые санкции ЕС против России

Евросоюз утвердил 12-й пакет санкций против России. Новые ограничения вступят в силу после публикации в официальном журнале, указано в пресс-релизе Европейского совета. Ранее Австрия наложила вето на готовящийся пакет санкций ЕС против России. В обмен на его снятие Вена потребовала, чтобы Украина исключила Raiffeisen Bank International из списка «спонсоров войны». Когда Киев это сделал 16 декабря, Австрия дала зелёный свет на введение нового пакета санкций.

Главным нововведением нового пакета стали ограничения против российской алмазной промышленности. Это было предсказуемо, так как ранее обсуждалось в ЕС. Теперь с 1 января вводится запрет на импорт непромышленных алмазов, добытых, обработанных или произведённых в России. А с 1 марта начнутся поэтапные ограничения на импорт российских алмазов, обработанных в третьих странах. Евросоюз также вводит ограничения на импорт из России изделий из железа, чугуна, меди и алюминия, включая проволоку, фольгу и трубы. Введён запрет на некоторые химические вещества, литиевые батареи, термостаты и другое. Санкционный пакет предполагает запрет на импорт российского сжиженного пропана (СУГ) с годовым переходным периодом.

В рамках нового санкционного пакета европейские компании обязаны оговаривать в контрактах с партнёрами запрет на реэкспорт ряда товаров двойного назначения в Россию. Также введено обязательство для компаний информировать Еврокомиссию о продаже танкеров, которые могут перевозить российскую нефть выше установленной стоимости.

В 12-м пакете санкций вводится запрет гражданам России контролировать или занимать любые посты в руководстве организаций, предоставляющих кошельки с криптоактивами, счётные или депозитарные услуги россиянам. Это не совсем понятно, поскольку криптоактивы не обязательно могут находиться в зоне ЕС. Также вводится обязательство об уведомлении о переводе средств за пределы ЕС любым юридическим лицом, учреждённым в ЕС, которое находится в собственности или под контролем граждан России.

Предусмотрено исключение из ограничений на импорт предметов, касающихся личного использования. Например, страны ЕС смогут разрешить ввоз автомобилей из РФ гражданами ЕС, если они не предназначены для продажи и используются исключительно в личных целях.

В Болгарии из-за позиции Венгрии была отменена пошлина на транзит российского природного газа. Как мы видим, что в тех областях, где какие-то страны ЕС нуждаются в российских товарах, нет жёсткого запрета. Хотя в среднесрочной перспективе и с учётом давления США нельзя исключать, что в ЕС будут пытаться вводить дополнительные санкции против России, даже если они будут в ущерб самой Европе.

Также в ЕС обсуждается возможность изъятия прибыли с замороженных российских активов и передача их Украине. «Эти доходы не являются суверенными активами и не должны предоставляться Центральному банку России в соответствии с применимыми правилами даже после отмены запрета на транзакции [ЕС]», — говорится в 12-страничном тексте внешнеполитической службы ЕС (EEAS), датированном 12 декабря.

Кроме того, на прошлой неделе Европейская комиссия приняла решение выделить более 65 миллионов евро из Фонда предоставления убежища, миграции и интеграции (AMIF) для поддержки Болгарии, Чехии, Польши и Румынии в размещении людей с Украины. Болгария, Чехия, Польша и Румыния теперь могут использовать это дополнительное финансирование из бюджета ЕС, чтобы помочь бенефициарам временной защиты переехать из коллективного жилья в частное, оказывая им финансовую поддержку в течение переходного периода, предоставляя языковую и профессиональную подготовку, а также доступ к социальным и медицинским услугам. Агентства государств-членов, организации гражданского общества и международные организации могут приступить к реализации своих проектов уже сегодня. Финансирование будет осуществляться в соответствии с соответствующими системами мониторинга и контроля финансовой системы ЕС.

В настоящее время Европейский союз принимает у себя более 4,1 миллиона человек, пользующихся временной защитой, которая впервые была введена в действие вскоре после начала Специальной военной операции на Украине, а в сентябре этого года дополнительно продлена до марта 2025 года. Комиссия продолжает принимать меры для поддержки людей, покидающих Украину, и государств-членов, принимающих их. Данные сведения, между прочим, помогают получать реальные сведения о численности населения, покинувшего Украину и выехавшего в страны ЕС.

Очевидно, что помимо более активного сотрудничества с дружественными и нейтральными странами, Россия должна найти возможность серьёзно и с расчётом на длительную перспективу наказать коллективный Запад в лице ЕС и США. Должен быть проанализирован весь спектр в области экономики и торговли, чтобы выявить их уязвимости и максимально их использовать для нанесения ущерба. Также должны быть приняты новые законы. Инициатива об уголовной ответственности за русофобию в отношении иностранных чиновников и других лиц, безусловно, является хорошим шагом. Но нужна и проработка реальных мер выполнения такого рода законов.