Ливан в XXI веке

20.07.2022

Ливан продолжает оставаться довольно нестабильным государством. Проблема не только в кризисах последних лет. Если проследить хронологию двух последних десятилетий, мы увидим, что в этой стране было много проблем. И некоторые из них не решены до сих пор.

Краткая хроника событий за последние 22 года

2000 год – вывод израильских войск из Южного Ливана.

2002 год – инициатива короля Абдаллы ибн Абдуль-Азиза из Бейрута по арабо-израильскому конфликту.

 2004 год – издание Постановления 1559 о проведении свободных президентских выборов и выводе иностранных войск.

2005 год – убийство Рафика Харири. «Кедровая революция» и вывод сирийской армии из Ливана. Крупные убийства и взрывы в Ливане.

2006 год – июльская война между «Хезболлой» и Израилем. Конфликт в Северном Ливане.

2007–2012 годы – начало притока сирийских беженцев в Ливан после обострения сирийской войны.

2017 год – христианское примирение в гражданской войне под эгидой маронитского патриарха Мар Бешара аль-Раи.

2019 год – начало Ливанской революции 17 октября. Обвал ливанского фунта по отношению к доллару США.

2020 год – взрыв в порту Бейрута.

2022 год – выборы в Ливане.

Вывод израильских войск из Южного Ливана (2000 год)

Конфликт на юге Ливана (1985–2000) относится к ряду военных операций, которые длились 15 лет между «Исламским сопротивлением» в Ливане, возглавляемым «Хезболлой», союзником Ирана, против ополченцев «Армии Южного Ливана» (Армия Лахда), поддержанных Израилем.

Начало событий можно описать как укрепление палестинского сопротивления на юге Ливана против Израиля с 1968 года, позднее оно превратилось из конфликта между Палестиной и Израилем в конфликт между Израилем и «Хезболлой». Восстание «Армии Южного Ливана» загубило сотни палестинских ливанских и израильских душ, что считается одной из основных причин начала гражданской войны. Израильские силы отошли из Южного Ливана 25 мая 2000 года под влиянием ударов ливанского сопротивления, вызвавших развал «Армии Южного Ливана» и проникновение «Хезболлы» на юг. Организация Объединенных Наций приняла решение о выводе войск, согласно резолюции 425.

Инициатива короля Абдаллы ибн Абдуль-Азиза по арабо-израильскому конфликту (2002 год)

Арабская мирная инициатива – это инициатива, выдвинутая королем Саудовской Аравии Абдаллой ибн Абдуль-Азизом для установления мира на Ближнем Востоке между Израилем и палестинцами. Ее цель – создание международно признанного палестинского государства в границах 1967 года, возвращение беженцев и уход с оккупированных Голанских высот в обмен на признание и нормализацию отношений арабских стран с Израилем. Арабская мирная инициатива была объявлена на арабском саммите в Бейруте. Схема инициативы такова:

  • Совет просит Израиль пересмотреть свою политику и склониться к миру, заявляя, что справедливый мир также является его стратегическим выбором.

Также в числе требований Совета:

  • Полный уход с оккупированных арабских земель, включая сирийские Голаны, к линии по состоянию на 4 июня 1967 года, а также с земель, все еще оккупированных на юге Ливана.
  • Справедливое решение проблемы палестинских беженцев должно быть согласовано в соответствии с резолюцией 194 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций.
  • Принятие создания независимого и суверенного палестинского государства на оккупированных с 4 июня палестинских территориях на Западном берегу и в секторе Газа со столицей в Восточном Иерусалиме.

Затем арабские страны должны:

  • Считая арабо-израильский конфликт исчерпанным, заключить мирное соглашение с гарантиями безопасности для всех стран региона.
  • Установить нормальные отношения с Израилем в рамках этого всеобъемлющего мира.
  • Обеспечить отказ от любых форм урегулирования палестинского вопроса, противоречащих особому положению в арабских принимающих странах.

Наконец, Совет призывает правительство Израиля и всех израильтян принять эту изложенную выше инициативу, чтобы защитить шансы на мир, дать возможность арабским государствам и Израилю жить в мире бок о бок и обеспечить будущим поколениям безопасность, процветание и стабильное будущее.

Постановление 1559 (2004 год)

Резолюция 1559 Совета Безопасности ООН 2 сентября 2004 года призывает к проведению свободных президентских выборов в Ливане, выводу иностранных войск и разоружению ливанских ополченцев. Хотя в резолюции Сирия не упоминалась поименно, она была принята на фоне давления Сирии с целью внести поправки в ливанскую конституцию, чтобы разрешить продление просирийского президента Эмиля Лахуда. Проект резолюции 1559, авторами которого выступили США и Франция, был одобрен 9 голосами при 6 воздержавшихся (Россия, Китай, Алжир, Бразилия, Пакистан и Филиппины). Резолюция призвала к «свободным и справедливым выборам следующего президента в соответствии с ливанскими конституционными принципами, без иностранного вмешательства или давления».

Убийство Рафика Харири. «Кедровая революция» и вывод сирийской армии из Ливана 

 14 февраля 2005 года бывший премьер-министр Ливана Рафик Харири был убит в результате взрыва, эквивалентного 1000 кг тротила, когда его кортеж проезжал возле отеля Saint George в Бейруте. После убийства Харири произошло несколько взрывов и убийств деятелей, выступающих против сирийского присутствия в Ливане. Цели активистов заключались в том, чтобы покончить с сирийской опекой над Ливаном и вывести из него сирийские войска, заменить действующее правительство во главе с лояльным Сирии Омаром Карами на независимое руководство, обратиться за помощью к международной организации расследовать дело об убийстве Харири и привлечь к ответственности виновных, вынудить уйти в отставку руководителей системы безопасности Ливана, чтобы подтвердить успех плана, а также провести парламентские выборы без какого-либо вмешательства Сирии. Демонстранты хотели положить конец сирийскому влиянию и вмешательству в политическую жизнь Ливана. К моменту начала протестов 14 марта 2005 года в Ливане находилось 14 000 солдат и агентов разведки Сирии. В результате революции 27 апреля того же года все сирийские войска были выведены из Ливана, а правительство Омара Карами ушло в отставку.

Июльская война между «Хезболлой» и Израилем (2006 год)

В разгаре арабо-израильского конфликта и настойчивости Израиля в сохранении похищенных, «Хезболла» предприняла попытку их освобождения. Она решила захватить израильских солдат, чтобы освободить многих ливанских и других заключенных, находящихся в израильских тюрьмах. Боевые действия начались 12 июля 2006 года между силами ливанской «Хезболлы» и Армией обороны Израиля и продолжались 34 дня в разных районах Ливана. Война закончилась выводом израильской армии и размещением ливанской армии на юге Ливана. После прекращения огня президент Сирии Башар аль-Асад похвалил то, что он назвал победой «Хезболлы» в «славной битве» против Израиля в Ливане, а его иранский коллега Махмуд Ахмадинежад сказал, что «Хезболла» сорвала планы США по контролю над Ближним Востоком.

Конфликт в Северном Ливане (2007 год)

 Конфликт начался, когда 20 мая 2007 года в лагере Нахр аль-Баред (лагерь Агентства ООН по оказанию помощи палестинским беженцам (БАПОР) недалеко от Триполи) произошли столкновения, случился конфликт в лагере беженцев Айн аль-Хильве на юге Ливана, а также произошла серия взрывов в столице Ливана Бейруте и вокруг нее. Конфликт закончился в сентябре 2007 года. Этот конфликт является самой ожесточенной внутренней борьбой со времен гражданской войны в Ливане 1975–90 годов.

Начало притока сирийских беженцев в Ливан после обострения сирийской войны (2012 год)

 С начала сирийской гражданской войны в марте 2011 года более 1,5 миллиона сирийских беженцев бежали в Ливан и сегодня составляют почти четверть населения Ливана. Правительство Ливана отказалось создавать официальные лагеря беженцев, чтобы избежать постоянного поселения сирийских беженцев в Ливане. Вместо этого сирийские беженцы изначально размещались в центрах временного проживания и в любом доступном жилье, если было место. Большинство сирийских беженцев (около 1,1 млн) были вынуждены строить собственные временные убежища («неформальные лагеря») низкого качества на землях, арендованных у частных землевладельцев. Беженцы также укрылись в съемных комнатах, квартирах и гаражах. Оценка 2014 года показала, что 30% сирийских домохозяйств не имеют достаточного количества воды, 15% не имеют средств гигиены и 40% не имеют доступа к уборным. В Докладе о достижении целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, за 2013–2014 годы в Ливане указано, что многие перемещенные сирийские семьи выживают, питаясь одним приготовленным обедом в день. Только 6% перемещенных сирийских детей в возрасте от 6 до 23 месяцев получают минимально адекватную диету в соответствии со стандартами ЮНИСЕФ/ВОЗ.

Христианское примирение между марадами и «Ливанскими силами» под эгидой маронитского патриарха Мар Бешара аль-Раи (2017 год)

 Две наиболее видные стороны гражданской войны в Ливане, глава партии «Ливанские силы» Самир Джааджаа и глава «Движения Марада» Сулейман Франжье, прекратили конфликт в ходе исторического примирения 14 ноября 2018 года. Встреча состоялась в штаб-квартире Маронитского Патриархата в Бкерке по благословению Маронитского Патриарха Мар Бешара Бутроса Аль-Раи.

Начало Ливанской революции 17 октября (2019 год)

Ливанская революция 2019–2021 годов представляет собой серию гражданских протестов, первоначально вызванных запланированными налогами на бензин и табак и интернет-звонками в таких приложениях, как WhatsApp, быстро переросшими в общегосударственные волнения. Среди причин недовольства – стагнация экономики, безработица на уровне 46% в 2018 году, коррупция в государственном секторе, законодательство, которое считается защищающим правящий класс от ответственности, и неспособность правительства предоставить основные услуги, такие как электричество, вода и канализация.

Протесты 2019–2021 годов

Около сотни гражданских активистов начали акции протеста против предлагаемых новых налогов в центре города и вокруг него, блокируя важные улицы, соединяющие Западный и Восточный Бейрут. Министр высшего образования Акрам Чехайеб и его колонна проезжали мимо этого района, и протестующие перехватили машину министра, поскольку один из его телохранителей сделал несколько выстрелов в воздух, разозлив демонстрантов, хотя о травмах не сообщалось. Следует отметить, что министр является членом «Прогрессивной социалистической партии» (ПСП) Ливана, поэтому лидер партии написал в Твиттере, что он «поговорил с министром и попросил передать телохранителей шествия полиции», поскольку мы все «под законом».

В 2020 году по всей стране возобновились массовые протесты. Автомагистрали и основные дороги в Бейруте были закрыты из-за протестов и сжигания шин. В Бейруте протестующие столкнулись с силами безопасности возле центрального банка. 15 января перед казармой полиции Эль-Хелу в Бейруте собрались демонстранты, призывающие освободить более 50 протестующих, арестованных накануне вечером. Во время демонстрации полиция использовала слезоточивый газ и применила чрезмерную силу, чтобы разнять протестующих.

В 2021 году после того, как ливанские власти продлили общенациональный карантин на две недели, чтобы обуздать растущее число случаев заболевания коронавирусом, разгневанные протестующие вышли на улицы, что привело к ожесточенным столкновениям с силами безопасности. Сообщается, что в северном городе Триполи во время столкновений были ранены восемь человек, в том числе трое военнослужащих сил внутренней безопасности. Когда протесты против карантина продолжались вторую ночь, протестующие бросали камни и разбитые стекла в военнослужащих, которые отвечали резиновыми пулями и слезоточивым газом. К январю 2022 года BBC News сообщила, что кризис в Ливане еще больше углубился, ливанский фунт обесценился, а запланированные всеобщие выборы, как ожидается, будут отложены на неопределенный срок. В том же месяце прошла общенациональная забастовка общественного транспорта и профсоюзов.

Обвал ливанского фунта

Политические и экономические эксперты выявили, что новый обвал ливанского фунта обусловлен политическими, а не только экономическими причинами, предостерегая от приближения к сценарию полного обвала. Эксперт по экономике Джассим Аджака сказал Sky News Arabia, что проблема больше не является чисто экономической, а скорее политической по преимуществу, потому что обменный курс доллара вышел за пределы экономической логики и стал политической игрой. Аджака увидел, что это часть конкретной схемы, направленной на создание хаоса, и в случае роста доллара можно было бы ожидать гневной реакции со стороны улицы. Он указал, что причины высоких обменных курсов включают отказ банкам в долларах, дефицит государственных финансов и то, что граждане хранят суммы в американской валюте в домах в ожидании черных дней. Аджака считает, что горизонт возможностей для решения в настоящее время закрыт, если не будет восстановлено доверие к ливанской экономике, а это невозможно, если не говорить с Международным валютным фондом, а это проблематично в отсутствие постоянного правительства, поскольку временное правительства работает с минимальной эффективностью. Он добавил, что Международный валютный фонд готов вести переговоры с ливанской стороной, но нет правительства, с которым можно было бы вести переговоры. Ряд ливанцев рассказали телеканалу «Аль-Шарк», что они больше не в состоянии покупать необходимые им продукты, они снижают уровень продуктов, которые они приносят своим семьям, и всегда ищут самые дешевые товары. Они выразили свое возмущение ухудшением жилищных условий на всех уровнях, а некоторые из них говорили о своей неспособности продолжать работу без помощи детей и родственников за границей.

Взрыв в порту Бейрута (2020 год)

Взрыв порта Бейрута 2020 году, или взрыв 4 августа, названный термином «Перусима», по аналогии с тем, что произошло с городом Хиросима в результате ядерного взрыва, сопровождался ударной волной, потрясшей столицу Ливана Бейрут, что привело к значительным разрушениям в порту и разрушению стеклянных фасадов зданий и домов в большинстве кварталов столицы. Среди пропавших без вести более 7000 получили ранения, и около 50 000 единиц жилья были непосредственно повреждены, и около 300 000 человек остались без крова, а губернатор Бейрута оценил материальные потери в результате взрыва от 10 до 15 млрд долларов США. Ущерб затронул тысячи домов в километрах от места взрыва. Ливанские органы безопасности установили, что причиной взрыва стали «взрывоопасные материалы», хранившиеся в порту более шести лет, а не как ходили слухи в СМИ, склады взрывчатки или оружия. Губернатор Бейрута Марван Аббуд объявил столицу «городом бедствий», назвав взрыв «похожим на атомную бомбардировку Хиросимы и Нагасаки», а президент Мишель Аун созвал Высший совет обороны на экстренное совещание во дворце Баабда вечером 4 августа, чтобы обсудить взрыв. По рекомендации собрания правительству объявить чрезвычайное положение, премьер-министр Хасан Диаб объявил среду, 5 августа 2020 года, «национальным днем траура».

Ливан в 2022 году

В мае 2022 года состоялись парламентские выборы. Министерство внутренних дел Ливана объявило окончательные официальные результаты по 12 избирательным округам из 15 на выборах в законодательные органы, в которых, по данным Министерства внутренних дел, уровень участия составил около 41%. Результаты показали явный прогресс партии «Ливанские силы», ставшим возможным за счет привлечения голосов соперников в христианских партиях и сторонников «Свободного патриотического движения». На пресс-конференции министр внутренних дел Ливана Бассам Мавлави заявил, что выборы прошли «успешно» и что «процент неточностей очень мал по сравнению с количеством избирательных округов», опровергнув слухи о пропаже урн для голосования в некоторых округах. Министр внутренних дел охарактеризовал явку как хорошую и не низкую по сравнению с предыдущими выборами в законодательные органы. Представители, близкие к «Хезболле», не смогли сохранить свои места на этих выборах. Результаты, опубликованные Министерством внутренних дел, показали, что Эли Ферзли, вице-спикер парламента, проиграл свое место православным христианам в западной части долины Бекаа. Министр внутренних дел Ливана Бассам Мавлави объявил окончательные результаты парламентских выборов, на которых партия «Ливанские силы» получила 20 мест в парламенте, а «Свободное патриотическое движение» – 18 мест. В то время как «Амаль» и «Хезболла» получили по 27 мест, независимые силы и партии, ориентированные на перемены, получили по 15 мест.