Латинская Америка: выборы, миграция и развитие отношений с Россией
Ушедший 2023 год ознаменовался многочисленными политическими событиями в странах Латинской Америки. В последние годы специалисты по региону часто называли возможный реванш левых сил не иначе как «розовой волной». Правда, нельзя сказать, что он состоялся в полном объёме — в Эквадоре команда бывшего президента Рафаэля Корреа проиграла на президентских выборах. В Аргентине перонисты уступили экстравагантному финансисту и поклоннику США Хавьеру Милею, и эта страна вверглась в очередной кризис. Уличные протесты сотрясают крупные города, а аргентинское песо стало одной из самых худших валют в мире.
Однако даже Луиса Инасиу Лулу да Силву в Бразилии или Густаво Петро в Колумбии вряд ли можно отнести к классическим левым, хотя они и делали ставку на электорат с левыми взглядами. Скорее их можно назвать левыми популистами (хотя в популизме обычно обвиняют правых). Габриэль Борич в Чили хоть и призывает к прогрессивным реформам, однако выступал с критикой традиционных левых, в том числе называл правительства Кубы, Венесуэлы и Никарагуа не иначе как «репрессивными диктатурами». Бывший президент Перу Педро Кастильо, который спекулировал на социальных темах и около года назад потерял власть после попытки роспуска конгресса и введения комендантского часа, также не оправдал надежд левых (даже так называемых прогрессистов). Пришедшая же ему на смену Дина Болуарте не смогла справиться с кризисом. Левоцентрист Бернардо Аревало победил на выборах президента в Гватемале в этом году и вступит в должность 14 января 2024 года.
В Парагвае власть продолжают удерживать правые, и на выборах в апреле 2023 года победил Сантьяго Пенья от партии Колорадо. Представители этой же партии заняли больше всего мест в сенате и палате депутатов. А в Уругвае сложилась политическая династия: действующий президент Луис Лакайе Поу является сыном бывшего президента (1990–1995) Луиса Альберто Лакайе, представляющим Национальную партию, идеология которой представляет странную смесь консерватизма, христианской демократии и социального либерализма.
Поэтому правильнее говорить не о «розовой волне» или левом повороте, а о попытках переосмысления текущих мировых и региональных процессов, очередной артикуляции собственной идентичности на фоне различных кризисов, в том числе идеологических. И эта тряска продолжится.
В наступающем 2024 году в Латинской Америке всеобщие выборы пройдут в Сальвадоре, Уругвае и Мексике, а в Венесуэле — выборы президента. Ситуация в Сальвадоре довольно интересная, так как действующий президент Наиб Букеле не мог баллотироваться на второй срок, но с помощью Верховного суда нашёл юридическую лазейку и ушёл в длительный отпуск, чтобы вернуться в качестве кандидата в президенты на выборах. Наиболее важны, конечно же, выборные процессы в Мексике и Венесуэле, где, судя по имеющимся сведениям и текущим политическим процессам, там удастся сохранить преемственность.
Можно отметить и последствия такой преемственности для северного соседа — караваны мигрантов из стран Центральной Америки, а также поставки фентанила, кокаина и прочих наркотиков в США будут направляться и дальше, продолжая подрывать экономику, социальную политику и безопасность внутри США.
Если говорить о позитивных моментах, то преемственность в правлении сохранится и на Кубе, в Никарагуа, Боливии (несмотря на раскол в партии «Движение к социализму» на сторонников нынешнего президента Луиса Арсе и бывшего президента Эво Моралеса) и Венесуэле. Показательно, что все они входят в альянс ALBA, противостоят неоимпериалистической гегемонии США и активно развивают отношения с Российской Федерацией.
На Кубе Мигель Диас-Канель Бермудес на сессии Национальной ассамблеи был утверждён на новый президентский срок, что дало толчок и для развития двусторонних кубино-российских отношений. В 2023 году было подписано довольно много важных соглашений с Кубой. Непосредственно на Острове свободы с помощью России запущен металлургический комбинат, идёт реконструкция железнодорожной инфраструктуры, восстановлены прямые авиаперелёты и заработала карта «Мир». Россия также оказывала помощь в доставке нефтепродуктов, а министр обороны РФ Сергей Шойгу во время визита кубинской делегации в июне этого года анонсировал ряд совместных проектов в области военно-технического сотрудничества. На Острове свободы работает совместный центр гуманитарного сотрудничества, наподобие аналогичного в Сербии (с нашей стороны этим занимается МЧС), а также действует совместная обсерватория.
В Никарагуа наиболее активное взаимодействие между нашими странами развивается в области медицины, энергетики, связи, промышленности, торговли и сферы безопасности. В декабре Москву посетил спецпредставитель президента Никарагуа по связям с Россией Лауреано Факундо Ортега Мурильо, где были достигнуты новые договорённости о прямых поставках и расширении номенклатуры товарооборота.
В Боливии в 2023 году был открыт многоцелевой центр ядерных исследований при участии компании «Росатом», который обеспечит страну необходимыми радиофармпрепаратами, а также внесёт вклад в области медицины, сельского хозяйства, науки и образования этой страны. Кроме того, с Россией подписан договор по добыче лития — важного химического элемента для нужд радиоэлектроники, космической промышленности и атомной энергетики.
С Венесуэлой продолжается сотрудничество в области нефте и газодобычи, также в планах реализация совместных проектов в области сельского хозяйства, медицины и торговли. В ближайшее время в Боливарианской Республике должна заработать российская карта «Мир». Как и с Кубой, между нашими странами налажено прямое авиасообщение, которым пользуются в основном туристы из России.
Кстати, в начале декабря этого года во многих странах Латинской Америки вспоминали о 200-летии доктрины Монро, согласно которой США начали выдвигать претензии на единоличное вмешательство в дела стран Латинской Америки, что в XIX — XX веках приводило к многочисленным военным интервенциям, блокадам (а против Кубы продолжается и поныне), организованным ЦРУ и Госдепартаментом США военным переворотам (или их попыткам), а также всевозможным экономическим аферам и политическим тупикам. Хотя и сейчас Вашингтон старается хоть как-то контролировать регион. На официальном уровне предлагаются такие проекты, как Build Back Better, изначально являвшийся частью пропагандистской избирательной кампании Джо Байдена по улучшению инфраструктуры США, но позже ставший частью внешней политики и явно направленный против китайского проекта «Один пояс — один путь». В небольших государствах Карибского бассейна США лезут с различными предложениями по линии так называемой зелёной энергетики. Вместе с тем применяются и методы жёсткой силы, в том числе через Южное командование Пентагона и мотивацию о необходимости борьбы с наркотрафиком (на одном уровне ведётся пропаганда против определённых стран и правительств, а на другом — США стараются официально заключить межправительственные соглашения, чтобы была легальная база для присутствия, обмена данными и т. п.).
Впрочем, доверия к США все меньше и меньше даже со стороны их традиционных партнёров в регионе. Рациональность берет верх над абстрактными формулировками и туманными обещаниями Госдепа США. Понимание того, что Латинская Америка как единое целое, о чём мечтал Симон Боливар, может стать одним из реальных центров мировой политики, уже завладело не только умами интеллектуалов и политической элиты, но и людей с улиц.