Конец неоконсерватизму

В своем выступлении, которое можно назвать победной речью над провалившейся неоконсервативной внешней политикой, президент Дональд Трамп провозгласил конец 30 с лишним лет существования внешней политики на Ближнем Востоке. Идеология, которая втянула США в бессмысленные войны от Ливии до Йемена, теперь мертва.

На инвестиционной конференции в Эр-Рияде, в речи, которую мало комментировали основные СМИ, Трамп сказал: “В конце концов, так называемые строители наций разрушили гораздо больше стран, чем построили. И интервенционисты вмешивались в сложные общества, которые они даже не понимали”.

Впервые со времен Первой войны в Персидском заливе в 1990-х годах Америка не воюет на Ближнем Востоке. Трамп добился хрупкого перемирия с Йеменом, где несколько президентов США вели войну чужими руками против Ирана. Трамп выводит американские войска из Сирии, стал первым американским президентом за последние 25 лет, который встретился с сирийским лидером, и одновременно со своей речью объявил об отмене санкций против этой страны. Наконец-то он ведет переговоры с Ираном о заключении какой-то ядерной сделки взамен той, которую он в одностороннем порядке отменил во время своего первого президентского срока. Прогресс не всегда шел по прямой, но прогресс был.

Достаточно оглянуться на прошедшие десятилетия, чтобы увидеть разницу. Когда-то Соединенные Штаты открыто поддерживали Саддама Хусейна в его войне против Ирана, что привело к тысячам смертей с обеих сторон. Развернувшись, США вторглись в Ирак в 1991 году после того, как Саддам вторгся в Кувейт. Саудовская Аравия оказалась под угрозой, но была спасена от войны вмешательством США благодаря своим запасам нефти, от которых США тогда полностью зависели. Во время неоконсервативных волнений, последовавших за 11 сентября, Америка вторглась в Афганистан и Ирак, запустив в обеих странах план государственного строительства, направленный на замену национальных правительств американскими марионеточными государствами, а местных исламских традиций западными идеями о женщинах и обществе.

Эти действия по государственному строительству подкрепили предупреждения "Аль-Каиды" и ИГИЛ о том, что Запад стремится нейтрализовать ислам и превратить Ближний Восток в часть новой глобальной империи. Ходили слухи, что американским войскам в Ираке были выданы карты сирийской границы в преддверии планов по развертыванию массированной военной операции на запад, в Сирию и Ливан, после “завоевания” Ирака. Поскольку в этой войне участвовал Иран, американские войска были введены в Сирию, турки угрожали вторжением, а вмешательство России осложнило борьбу. ИГИЛ пришло на смену "Аль-Каиде". США начал войну в Ливии, свергнув очередное стабильное правительство, что привело к хаосу, который продолжается по сей день. Огромные потоки беженцев хлынули в Европу. Йемен погрузился в анархию и гражданскую войну. Война в Афганистане грозила перекинуться на Пакистан.

Хотя точные цифры никогда не будут известны, по оценкам проекта "Издержки войны", более 940 000 человек погибли непосредственно в результате насилия, вызванного американской внешней политикой, в войнах после 11 сентября в Афганистане, Пакистане, Ираке, Сирии и Йемене. Еще 3,6-3,8 миллиона человек умерли косвенно из-за таких факторов, как недоедание, болезни и развал системы здравоохранения, связанных с этими конфликтами. Общее число погибших, включая как прямые, так и косвенные потери, оценивается в 4,5-4,7 миллиона человек. Проект "Издержки войны" также подчеркивает значительное перемещение населения, вызванное этими конфликтами: по оценкам, с 2001 года 38 миллионов человек были вынуждены покинуть свои дома. Около 7000 военнослужащих США погибли. По оценкам проекта, войны обошлись США более чем в 8 триллионов долларов. Афганистаном сегодня снова правят талибы, Ираком - иранские ставленники. Государственное строительство потерпело полный провал. Более широкая неоконсервативная интервенционистская политика провалилась.

Действительно, лучшим итогом многолетней политики Америки на Ближнем Востоке является политика Трампа.

На словах легко, а на деле зачастую гораздо сложнее. Итак, что же дальше? Трамп выразил свое “горячее желание”, чтобы Саудовская Аравия последовала примеру своих соседей, Объединенных Арабских Эмиратов и Бахрейна, в признании Израиля. Он сказал, что ядерная сделка с Ираном не за горами, добавив, что “никогда не верил в то, что у нас есть постоянные враги”. И то, и другое - трудные вопросы.

Но в знак того, что, возможно, стало самым значительным изменением в новой внешней политике, Трамп встретился с новым лидером Сирии Ахмедом аль-Шараа, бывшим джихадистом "Аль-Каиды" (мир заключают с врагами, а не с друзьями), который возглавлял альянс повстанцев, свергнувший Башара Асада. Трамп сфотографировался с аль-Шараа и наследным принцем Саудовской Аравии, от чего “все в регионе и за его пределами разинули рты”.

“В последние годы слишком многие американские президенты были убеждены, что наша работа - заглядывать в души иностранных лидеров и использовать политику США для отправления правосудия за их грехи”, - добавил Трамп в поддержку своего растущего подхода к realpolitik.

Сирия сейчас находится на перепутье. Отмена санкций даст стране первый за 14 лет шанс на экономическую передышку. Аль-Шараа пригласил американские энергетические компании к разработке сирийской нефти. Но мяч все еще на сирийской стороне. Сирия должна решить, следует ли отказаться от поддержки иранцев и прекратить предоставлять убежище их боевикам. Лидеры стран Персидского залива сплотились вокруг нового правительства в Дамаске и хотят, чтобы Трамп сделал то же самое, полагая, что это оплот против иранского влияния. Соединенные Штаты будут оказывать давление на Сирию, требуя разорвать ее связи с Россией и ликвидировать российские базы и анклавы там. Хотя аль-Шараа подтвердил свою приверженность соглашению о разрыве с Израилем от 1974 года, Трамп, без сомнения, будет добиваться его поддержки соглашений Авраама. Он также захочет, чтобы Сирия взяла на себя ответственность за центры содержания под стражей ИГИЛ на северо-востоке Сирии.

Нам есть о чем поговорить и предстоит сделать много трудных шагов, но начало есть начало. Поскольку Трамп ясно дал понять, что цели укрепления прав человека, государственного строительства и продвижения демократии были заменены прагматичным акцентом на процветание и региональную стабильность, Сирия открывает свои возможности. “Я готов положить конец прошлым конфликтам и наладить новые партнерские отношения ради лучшего и более стабильного мира, даже если наши разногласия могут быть глубокими”, - сказал Трамп.

Источник