Китай собирает секретный комитет, который создаст список компаний для замены американских технологий

29.11.2021

Комитет, состоящий из 1800 фирм, будет заниматься сертификацией технологий. То, что США активно вносят китайских гигантов в свои черные списки, добавляет срочности этой проблеме.

По словам людей, знакомых с ситуацией, Китай активизирует усилия по замене американских и зарубежных технологий, незаметно предоставляя секретной правительственной организации право проверять и согласовывать национальных поставщиков технологий в чувствительных и наукоемких областях, от облачных вычислений до полупроводников.

Рабочий комитет по инновациям в области информационных технологий, созданный в 2016 году для консультирования правительства, получил от Пекина полномочия устанавливать отраслевые стандарты и обучать персонал работе с надежным (сертифицированным государством) программным обеспечением. Этот квазигосударственный орган разработает и осуществит так называемый план "Инновации в ИТ-приложениях", более известный на китайском языке как Синьчжуан (Xinchuang). Он будет заниматься отбором из пула поставщиков, проверенных в соответствии с государственным планом, которым будет предоставляться право поставлять технологии и технологические решения для стратегически важных и наукоемких секторов - от банковского дела до центров обработки данных, хранящих правительственные данные. Ожидается, что этот рынок к 2025 году вырастет до 125 миллиардов долларов.

На данный момент для участия в работе Комитета были приглашены 1800 китайских поставщиков ПК, микросхем, сетей и программного обеспечения, что подтвердили наши источники, попросившие не указывать их персональные данные. По словам одного из источников, в этом году организация сертифицировала сотни национальных компаний в качестве членов программы - это самый быстрый темп за многие годы.

Факт существования "белого списка" Синьчжуан, о членах и общих целях которого ранее не сообщалось, вероятно, усилит напряженность на фоне завершения первого двустороннего виртуального саммита президентов Джо Байдена и Си Цзиньпина. Он даст Пекину больше возможностей для замены иностранных технологических компаний в наиболее чувствительных секторах экономики и поможет консолидировать эти усилия, чтобы помочь передовым китайским компаниям достичь технической самодостаточности и преодолеть санкции, впервые введенные администрацией Трампа в таких областях, как коммуникации и производство микросхем.  

"Китай стремится развивать собственные технологии," - прокомменитровал Дэн Ван, технологический аналитик Gavekal Dragonomics. "Сейчас наши усилия приняли более серьезные масштабы, и сегодня гораздо больше отечественных фирм разделяют нашу политическую цель, поскольку никто не может быть уверен, что передовые американские технологии смогут обойти экспортный контроль США".

Стремление заменить иностранных поставщиков является частью более широких усилий Пекина по контролю над своей разросшейся технологической отраслью, в том числе над безопасностью данных. Правительство уже заставило зарубежных поставщиков облачных услуг, таких как Amazon Web Services и Microsoft Corp., создать совместные предприятия для работы в стране. Apple Inc. также передала свой бизнес по хранению пользовательских данных государственному оператору из Гуйчжоу. Ожидается, что контроль со стороны государства ужесточится еще сильнее, поскольку Министерство технологической индустрии получает все больше контроля над промышленными и телекоммуникационными данными и вводит новые правила, которые потребуют хранения важных данных внутри страны.

До сих пор известно мало подробностей о самом комитете Синьчжуан или о его членах, но есть информация, что любые компании, принадлежащие иностранцам более чем на 25%, будут исключены из этой группы. Это блокирует возможность участвовать в работе комитета для таких зарубежных поставщиков, как Intel Corp. и Microsoft. Китайские технологические стартапы, которые в основном финансируются за счет иностранных инвестиций, также столкнутся с высоким порогом для входа. Несмотря на это, согласно полученным данным, Alibaba Group Holding Ltd. и Tencent Holdings Ltd. - два крупнейших поставщика облачных услуг в стране - сумели обойти эти препятствия, подав заявку на членство от лица дочерних организаций, зарегистрированных внутри Китая.

"Политика сдерживания США, примером которой является Список организаций Бюро экспортного контроля (англ. Entity List), стала прямым катализатором, подтолкнувшим Китай к созданию комитета Синьчжуан," - говорится в июльском отчете шанхайской исследовательской компании iResearch. "Внесение китайских компаний в черный список подчеркнуло срочную необходимость наращивать инвестиции в технологические инновации и сделать все возможное для того, чтобы ключевые технологии разрабатывались и создавались в Китае".

Министерство промышленности и информационных технологий и Китайская ассоциация стандартизации электроники, которая курирует комитет, не ответили на запросы о комментариях. Представители Alibaba не ответили на письменный запрос с просьбой прокомментировать ситуацию. Представитель Tencent отказался от комментариев.

По данным Netis - облачной компании, заявившей об успешном прохождении сертификации и проверки, - по состоянию на июль 2020 года в комитете было 1160 членов. Среди других известных компаний, прошедших отбор Комитета - производитель процессоров Loongson из Пекина, производитель серверов Inspur и разработчик операционных систем Standard Software. Westone, компания по обеспечению информационной безопасности, которой Пекин, вероятно, поручит взять на себя управление данными Didi Global Inc., также является членом Комитета.

Членство в группе может дать местным поставщикам ключевое преимущество в сертификации их технологий в соответствии с планом Синьчжуан, открыв тем самым рынок на миллиард долларов. Согласно отчету Китайской ассоциации производителей программного обеспечения, объем продаж в секторах, связанных с Синьчжуан, в прошлом году составил 162 млрд юаней (25 млрд долларов), а к 2025 году он достигнет почти 800 млрд юаней.

"В каждом секторе индустрии Синьчжуан существует значительный дисбаланс между спросом и предложением," - говорится в документе. "Поставщикам необходимо ускориться и нарастить масштабы, чтобы удовлетворить спрос."

В сентябре газета Economic Information Daily, поддерживаемая Синьхуа, опубликовала список 40 ведущих компаний по программе Синьчжуан, куда вошли Huawei Technologies Co., облачное подразделение Alibaba и компания по сетевой безопасности Qi An Xin Technology Group Inc. В апрельском списке из 70 модельных примеров компаний по программе Синьчжуан Министерство промышленности и информационных технологий отдельно отметило облачную платформу Alibaba, "разработанную на 100% собственными силами", за "обеспечение безопасной и надежной цифровой инфраструктуры для всех уровней государственного управления".

По данным iResearch, коммунистическая партия, правительство и военные первыми примут на вооружение технологии, разработанные по программе Синьчжуан, за ними последуют финансовые и государственные компании.

"Синьчжуан нельзя построить за один день, это долгосрочная стратегия, которая поможет Китаю развить собственные ИТ-технологии," - говорится в отчете компании.

Источник