Как миллиардные фонды финансируют неправительственные организации, помогая США манипулировать внешней политикой других стран: пример Никарагуа
Внешняя политика США все больше продвигается фондами, финансируемыми миллиардерами. Неолиберальная эпоха породила людей с невероятным богатством, которые благодаря «благотворительности» проявляют свое влияние и в то же время чувствуют себя хорошо. Хотя эти филантропы могут быть либеральными по некоторым вопросам, они почти повсеместно поддерживают внешнюю политику США и «свободный рынок». Поскольку многие из этих сверхбогатых людей сделали свое богатство за счет инвестиций и спекуляций, большинству не нравится плановая экономика, социальные услуги за пределами частного сектора или усиление государственного контроля.
Эти мега-богатые люди и люди, управляющие их фондами, часто тесно связаны с внешнеполитическим истеблишментом США. Гранты предоставляются проектам, кампаниям и организациям, которые соответствуют их долгосрочным целям. Таким образом, предположительно независимые аналитические центры и НПО подвергаются их влиянию, если не контролируются напрямую. В старой поговорке много правды: «Кто платит, тот и заказывает музыку».
Независимый Никарагуа
Никарагуа – хороший тому пример. По историческим и современным причинам Вашингтон враждебно настроен по отношению к никарагуанскому правительству. Социалистический сандинистский фронт изгнал поддерживаемого США диктатора Анастасио Сомосу в 1979 году и правил до 1990 года. Затем, после десятилетия спонсируемой США войны «контрас» и экономических санкций, сандинисты были отстранены от власти. Затем, после 16 лет правления неолиберальных правительств, народ Никарагуа проголосовал за возвращение сандинистов к власти в 2006 году. С тех пор «Сандинистский фронт» (СФНО) дважды выиграл последующие выборы, получив большую поддержку – 62% – в 2011 году, а еще больше – 73% – в 2016 году.
Нынешний лидер Никарагуа Даниэль Ортега был лидером сандинистской революции 1979 года и долгое время был объектом заговоров Вашингтона по смене режима.
Никарагуа при сандинистах сохранил капиталистическую экономику, но правительство предоставляет множество социальных услуг, включая здравоохранение и образование, наряду с охраной общественного порядка и впечатляющей самообеспеченностью продуктами питания на 90%. Никарагуа проводит независимую внешнюю политику, которая иногда совпадает с Кубой, Венесуэлой и другими независимыми движениями в Латинской Америке.
Никарагуа строит планы трансокеанского канала. Поскольку он мог бы конкурировать с Панамским каналом и не зависеть от сильного влияния США, Соединенные Штаты не одобряют проект. После финансового краха китайского инвестора канала планы были приостановлены, если не отменены. Независимо от того, реализуется ли план, внешнеполитический истеблишмент США и связанные с ним СМИ враждебно настроены по отношению к никарагуанцам.
США нацелены на Никарагуа
Вмешательство США в дела Никарагуа тонко прикрывается финансируемым США «гражданским обществом», «новым поколением демократических лидеров» и «экосистемой независимых СМИ». В сентябре 2016 года высокопоставленный чиновник USAID – Марсела Х. Эскобари – сообщила комитету по иностранным делам Палаты представителей, что 2200 молодых людей прошли «обучение лидерству».
Лицемерие правительства США просто поразительно. Представьте себе, если бы Никарагуа (или Россия, или любая другая страна) обучил бы тысячи американских активистов «продвижению демократии» в США.
В декабре 2018 года США ратифицировали «Закон Никарагуа о правах человека и борьбе с коррупцией», который вводит санкции и обязывает США не допускать получения Никарагуа займов, финансовой или технической помощи от финансовых учреждений, в которых доминируют США.
В августе 2020 года журналист Бен Нортон из The Grayzone сообщил подробности нового «приказа» USAID под названием «Реагирующая помощь в Никарагуа» (RAIN). В документе «излагаются планы США по смене режима против избранного "левого" правительства Никарагуа». Короче говоря, Вашингтон не просто настроен враждебно, но и активно пытается подорвать, дестабилизировать и заменить сандинистскую администрацию.
Истэблишмент внешней политики, Никарагуа и Эллиот Абрамс
Ключевым институтом внешнеполитического истеблишмента является Совет по международным отношениям (CFR). Его роль и важность анализируются в двухтомном историческом материале «Имперский мозговой трест» и «Мозговой центр Уолл-стрит» Лоуренса Н. Шупа, названия которого передают основной тезис. Мероприятия и публикации CFR, в том числе журнал Foreign Affairs, дают хорошее представление о ключевых внешнеполитических приоритетах и дискуссиях.
Враждебность к правительству Никарагуа отражена в отчетах и публикациях CFR. Одним из важных примеров является статья Эллиота Абрамса, который на протяжении 40 лет был крупным внешнеполитическим чиновником. Его признали виновным во лжи Конгрессу, но он является старшим научным сотрудником CFR. В сентябре 2015 года он написал статью, опубликованную в CFR, под названием «Сандинисты снова атакуют индейцев мискито». Он заканчивает статью обращением к экологическим и правозащитным группам:
«Открытый вопрос заключается в том, поможет ли им кто-либо – группы, защищающие окружающую среду, или защитники прав индейцев или прав человека в целом, или борющиеся против сандинистских репрессий».
По-видимому, в ответ на предложение Эллиота Абрамса несколько крупных фондов профинансировали репортажи о Никарагуа, в которых подчеркивается конфликт и напряженность в зоне коренного населения мискито.
В марте 2017 года в статье Guardian, основанной на исследовании, финансируемом Фондом Билла и Мелинды Гейтс, говорилось, что «плодородные районы жителей Никарагуа мискито вызывают смертельные земельные споры».
Осенью 2018 года Оклендский институт получил грант в размере 237 294 долларов на проект «Земельный спор – Никарагуа» от Фонда Говарда Баффета. В этом году Оклендский институт опубликовал книгу «Неудачная революция в Никарагуа». Подзаголовок отчета – «Борьба коренных народов за Saneamiento», где «saneamiento» является заключительным этапом процесса восстановления прав коренных народов.
Финансирование этих отчетов поступило от фондов, ключевые игроки которых связаны с внешнеполитическим истеблишментом. Например, Ховард Дж. Баффет, бывший исполнительный директор Фонда Говарда Баффета и сын Уоррена Баффета, генерального директора-мультимиллиардера Berkshire Hathaway, является членом CFR. Мелинда Гейтс, сопредседатель Фонда Билла и Мелинды Гейтс (BMGF), является автором публикаций CFR и спикером на мероприятиях CFR.
Мы не знаем, повлиял ли на них призыв Эллиота Абрамса, но антисандинистское послание, вероятно, так или иначе было услышано. Земельные споры с участием коренных народов широко распространены в Северной и Южной Америке. Исследования и отчеты могут быть сделаны почти по каждой стране. Но вместо того, чтобы исследовать и сообщать о земельных конфликтах коренных народов в Колумбии, Гондурасе или Британской Колумбии, фонды миллиардеров предпочитают финансировать отчеты по Никарагуа.
Коренные жители мискито в Никарагуа не новички в конфликтах. В течение 1980-х ЦРУ манипулировало ими, чтобы продвинуть свою армию «Контрас». В результате погибло много никарагуанцев. Теперь, 35 лет спустя, такие люди, как Эллиот Абрамс, снова пытаются использовать мискито. У мискито могут быть законные претензии к правительству Никарагуа. Но ищут ли их предполагаемые чемпионы в США решения или они стремятся использовать их в своих целях? Здесь существует большая разница.
Экономическая война и конфликт из-за говядины
Соединенные Штаты все чаще используют санкции и экономическую войну, чтобы навредить тем правительствам, которые считаются «противниками». Некоторые советники по внешней политике «правого» толка хотели бы усилить экономический ущерб Никарагуа. Некоторые хотели бы помешать США импортировать говядину из Никарагуа.
Разведение крупного рогатого скота – важная часть экономики Никарагуа. Ранее Никарагуа экспортировал в Венесуэлу большое количество говядины. Но из-за крайних экономических трудностей экспорт снизился. Никарагуа помог восполнить этот пробел, экспортировав в США большее количество высококачественной говядины.
20 октября 2020 года в эфире PBS Newshour был показан девятиминутный видеоролик о «Conflict Beef». В документальном фильме говорится, что увеличение экспорта из Никарагуа «дорого обходится коренным общинам, которые вынуждены покинуть свои земли, чтобы уступить место животноводческим хозяйствам». Это обвинение и предложение о том, что, возможно, не следует ввозить никарагуанскую говядину, было основным посланием видео, в котором журналистика сочетается с активизмом.
Последующие исследования, включая интервью с лидерами коренных народов этого района, показывают, что отчет PBS Newshour в корне неточен. Журналист Джон Перри, проживающий в Никарагуа, приводит подробности в статье «Прогрессивные медиа распространяют ложную историю о конфликте из-за говядины из Никарагуа», опубликованной издательством Fairness and Accuracy in Reporting. Некоторые из заявленных случаев насилия были сфабрикованы; некоторые были преувеличены. Утверждения о «геноциде» не заслуживают доверия.
Преувеличенные и ложные обвинения в отчете PBS основаны на четырех источниках. Лотти Каннингем – адвокат из числа коренных народов, возглавляющая Центр правосудия и прав человека на атлантическом побережье Никарагуа (CEJUDHCAN). Ее организация является выгодополучателем USAID, и она близка к послу США в Никарагуа. Комиссия ООН по правам человека выпустила пресс-релизы исключительно на основании ее обвинений. Судя по отчету «Conflict Beef», ее обвинения иногда преувеличены, а иногда не соответствуют действительности.
Еще одним источником этого отчета является Анурадха Миттал, основатель и исполнительный директор Оклендского института. Институт получил грант в размере почти 250 000 долларов на исследование никарагуанского «земельного конфликта».
Большая часть информации пришла из отчета Оклендского института и заявлений Лотти Каннингем, которая – помимо того, что была получателем гранта USAID, – получила премию Lush Spring Prize, спонсируемую Lush Cosmetics. Недавно опубликованные интервью с многочисленными избранными лидерами коренных народов автономных зон Никарагуа показывают, что к Лотти Каннингем относятся скептически, если не враждебно. Лидеры считают, что ее организация CEJUDHCAN не представляет интересы коренных общин, а на самом деле продвигает насилие и пропаганду в личных целях.
Ведущим журналистом репортажа PBS «Conflict Beef» был Нейт Халверсон из Центра журналистских расследований (CIR). CIR хорошо финансируется, располагает бюджетом около 10 миллионов долларов и получил крупные гранты от десятков отдельных фондов: Hearst (625 тысяч долларов), Фонд Сороса (325 тысяч долларов), Гейтса (247 тысяч долларов), Форда (250 тысяч долларов), Пьера Омидьяра (900 тысяч долларов).
На видео появился еще один журналист, Камило де Кастро Белли. Он – сын писателя и сандинистского критика Джакондо Белли и «научный сотрудник по Центральной Америке» в неолиберальном Институте Аспена. Институт Аспена финансируется за счет грантов Рокфеллера, Форда, Гейтса и других благотворительных фондов США. Его председатель Джеймс С. Краун является ведущим директором корпорации General Dynamics, одного из крупнейших мировых производителей оружия, и был назначен Бараком Обамой в Консультативный совет по разведке при президенте [1].
Основные утверждения в этой истории не соответствуют действительности. Говядина на экспорт поступает за счет крупного рогатого скота, не принадлежащего к зонам коренных народов. Скот индивидуально маркируется и регулируется национальным IPSA (Институтом защиты сельского хозяйства и здравоохранения), который, в свою очередь, проверяется Министерством сельского хозяйства США. Никарагуанцы в настоящее время обсуждают с европейскими регуляторами подготовку к экспорту в ЕС. Это видео от одного из производителей говядины Никарагуа дает представление об их профессионализме.
Даже введение в отчет PBS не соответствует действительности. Они сенсационно заявляют, что молодой девушке мискито выстрелил в лицо кто-то, «отправивший сообщение» сообществу. В девушку случайно выстрелили, когда она играла с другим юношей, у которого было оружие отца. Эту версию подтверждает президент местной коренной общины, знающий семью пострадавшей. Девушка выжила, и семья взяла взятку, чтобы сфабриковать историю.
Другое утверждение о том, что «десятки вооруженных людей напали на другую деревню коренных народов на северо-востоке Никарагуа, убив четырех человек из общины майянгна», – ложно. Версия этой же истории была дважды повторена в отчете Оклендского института и отправлена Лотти Каннингем (CEJUDHCAN) в Совет ООН по правам человека, который послушно выпустил пресс-релиз. И это несмотря на то, что эти утверждения были быстро разоблачены президентом коренной общины майянна как ложные. СМИ быстро подхватили эту историю, как сообщается, после двух телефонных звонков, но это сообщение не подтверждено.
Когда правительство становится мишенью Вашингтона, а правительство сандинистов явно является мишенью, отношение СМИ однозначно: правительство будет считаться «виновным до тех пор, пока не будет доказана невиновность».
Эта история о «Conflict Beef» показывает, как крупные фонды влияют на сообщения, которые продвигают цели внешней политики США в отношении Никарагуа: механизм прост – опорочить и экономически наказать тех, кто слишком независим.
[1] Являясь ведущим донором Обамы, Краун, будучи председателем правления JPMorgan Chase & Company, стал объектом уголовного расследования после потери 6,2 миллиарда долларов из-за сделок с кредитными деривативами с высоким риском, которые были неизвестны регулирующим органам. См. Джереми Кузмаров, «Бесконечные войны Обамы: перед лицом внешней политики государства перманентной войны» (Атланта: Clarity Press, 2019)