Инициатива по сохранению наличных в Швейцарии

11.04.2023
Безналичный способ расчета: аргументы за и против. Больше против.

В Швейцарии наблюдается тенденция к сокращению использования наличных средств расчета в ходе осуществления платежных операций. По данным Национального банка Швейцарии, в 2020 году количество платежей, которые были осуществлены за наличный расчет, составило всего 43%, что на 27% меньше, чем три года назад, до начала пандемии коронавируса. Пандемия значительно усилила тенденцию к сокращению числа тех, кто носит с собой наличные, все большее число швейцарцев используют для расчетов банковские карточки.

На фоне этого Швейцарское движение за свободу (FBS) выступает за проведение референдума по вопросу сохранения наличного способа расчета. Члены Швейцарского движения за свободу обеспокоены судьбой наличных денег. Они намерены потребовать от Национального банка, чтобы тот всегда предоставлял наличные деньги в «достаточном количестве», чтобы никто не был вынужден переходить на другие средства оплаты.

Вероятно, что жители Швейцарии, все же проголосуют за сохранение наличных денег. На сайте Швейцарского движения за свободу говорится о том, что к ним поступило более 160 000 подписей за поддержку инициативы по сохранению бумажных денег как способа оплаты, кроме того, 137 000 подписей получили официальное подтверждение.

В своем заявлении для прессы представители Швейцарского движения за свободу, выступающие против окончательной оцифровки и полной отмены наличных денег, написали, что "наличные – это свобода" и являются "абсолютным приоритетом для Швейцарии". Поэтому выдвинутая ими инициатива направлена на то, чтобы с помощью конституционной гарантии предотвратить процесс преобразования физических денежных средств в цифровые. Основной текст законопроекта должен гарантировать, что в стране всегда будет достаточно монет и банкнот. Кроме того, активисты указали, что любой шаг по отмене франка должен быть одобрен народом и кантонами.

Швейцарское движение за свободу прав человека также объявило на своем сайте о второй инициативе в отношении наличных денег. Данная инициатива сосредоточена на сфере услуг, транспорта и розничной торговли. Идея заключается в том, чтобы гарантировать, что в этих местах никогда не откажут в приёме и выдаче наличных денежных средств.

Обе инициативы, рассматриваемые в совокупности, обеспечивают надежную защиту денежных средств. По мнению сторонников Швейцарского движения за свободу, они имеют первостепенное значение для Швейцарии и предотвращают отмену валюты и наличных денег, поскольку подразумевается их закрепление в Конституции. 

Аргументы за сохранение наличных способов расчета

Сторонники инициативы по сохранению наличных денег как средства расчета обеспокоены распространением электронных транзакций и опасаются, что наличные деньги в конечном итоге будут упразднены. Они рассматривают эту тенденцию как риск для свободы, поскольку расширяются возможности для слежки, вплоть до "полной прозрачности", что, по их мнению, таит огромную опасность тоталитарного контроля. Действительно, в таком случае государство обладает возможностью отслеживать все транзакции и контролировать их.

Кроме того, при осуществлении транзакции в электронном формате возрастает вероятность возникновения проблем с безопасностью электронных кошельков и увеличением количества хакерских атак. Таким образом, с технической точки зрения наличные деньги дают гарантию того, что даже в случае взлома банковского счета или отключения электричества у граждан всё-таки останется возможность платить за товары и услуги.

Немаловажно отметить, что представители Швейцарского движения за свободу говорят о том, что упразднение бумажных денег противоречит правам человека и нашему восприятию свободы, когда люди с ограниченными возможностями, пожилые люди или даже очень молодые люди, а также люди, которые просто предпочитают обращаться больше с наличными, чем с карточкой, подвергаются ущемлению прав, что проявляется в ограничении возможности выбора средства осуществления оплаты товаров и услуг.

Таким образом, на сегодняшний день отмена наличных средств оплаты, по мнению сторонников инициативы, не соответствует понятиям о безопасности, прозрачности и доступности в использовании. Тем не менее, некоторые эксперты отмечают, что в будущем возможно постепенное сокращение использования наличных денег в связи с развитием цифровых технологий и ростом безналичных платежей.

Ситуация в других странах

Некоторые страны находятся на пути к безналичному расчету, однако инцидент, произошедший в Норвегии в мае 2022 года, заставляет центральные банки стран и правительства предпринимать шаги по сохранению возможности оплаты товаров и услуг наличными. В Норвегии в мае 2022 года терминалы, принимающие бесконтактную оплату, на несколько часов вышили из строя, что повело за собой невозможность миллионов людей совершить транзакции. «Кризис наличной оплаты» в Норвегии заключается также в том, что многие предприятия страны больше не принимают наличную оплату, что вызывает дискомфорт у населения.

Отмечается, что референдум по вопросу наличных денег является делом не только одной Швейцарии. Успех или неуспех окажет влияние на другие страны. Президент FBS Ричард Коллер отмечает сложности, которые могут возникнуть в Европейском Союзе в отношении гарантий использования наличных денег. По его мнению, введение таких гарантий доступа к наличным деньгам в Европейском союзе повлечет за собой “почти невозможный” процесс получения одобрения от всех 27 государств-членов. 

Это также подразумевало бы такую степень консультаций с общественностью, представительства и подотчетности, которой просто не существует на уровне ЕС. Если референдум FBS по сохранению наличных денег действительно пройдет, и правительство действительно примет законодательство, не слишком смягчая его (два больших “если”), Швейцария может стать потенциальным “европейским знаменосцем в защите наличных денег”.

Что касается России, то на данный момент там не стоит вопроса о переходе полностью на безналичный способ расчета. Отмечается, что с момента начала коронавируса россияне стали больше использовать наличные при осуществлении финансовых операций.

Выводы и прогнозы

Швейцария известна своими традиционно консервативными взглядами на экономику и финансы, поэтому не удивительно, что именно здесь выдвинули инициативу по сохранению наличных денег. Однако вопрос о том, следует ли сохранять наличные деньги как абсолютный приоритет, остаётся спорным. Однако важно отметить, что в настоящее время в Швейцарии нет официальных планов по отказу от наличных денег, лишь наблюдается тенденция к уменьшению использования наличных средств расчета.

Некоторые эксперты в области экономики считают, что в будущем наличные деньги могут стать устаревшей формой платежа, которая будет заменена более эффективными и безопасными технологиями. В то же время, другие эксперты опасаются, что отказ от наличных денег может привести к потере конфиденциальности и увеличению возможностей для слежки со стороны государства и частных компаний. C точки зрения традиционных религий переход на безналичный расчет также подрывает этические устои.

Независимо от того, какое решение будет принято в Швейцарии по данному вопросу, это может стать прецедентом для других стран, которые также будут задумываться о будущем наличных денег в эпоху цифровых технологий и безналичных платежей.