Геополитика природного газа

27.08.2021
Энергоресурсы будут оставаться важным активом в международной политике и экономике.

25 августа стало известно, что Высший региональный суд Дюссельдорфа отклонил ходатайство «Газпрома» об отмене «решения немецкого Федерального сетевого агентства о введении мер ЕС». Это означает, что придется выполнять требования обновленной Газовой директивы ЕС. А она предполагает разделение деятельности по добыче и транспортировке газа, то есть добывающая компания не должна быть владельцем трубопровода.

Российская сторона заявила, что найдет техническое решение для этой искусственной проблемы, созданной на финальной стадии строительства газопровода «Северный поток-2». Эта новость появилась параллельно сведениям об увеличении объемов прокачки газа по линии Ямал–Европа.

Несмотря на громкие политические заявления европейские страны остаются зависимыми от поставок российского природного газа. В 2020 году Группа «Газпром» реализовала в страны дальнего зарубежья 219 млрд. куб. м газа (включая как экспорт газа из Российской Федерации, так и продажу объемов газа, приобретенных Группой за пределами РФ). При этом чистая выручка от продажи (за вычетом акциза и таможенных пошлин) составила 1 811,6 млрд. руб. Экспорт газа из Российской Федерации в европейские страны дальнего зарубежья в 2020 году составил 174,9 млрд куб. м газа.

При этом в прошлом году цены на газ были самые низкие за последние пять лет – 143 долл. за 1000 куб. метров. Например, в 2018 году цена была на уровне 246,4 долл.

 Нидерланды являются самым крупным потребителем российского газа – в 2020 году было закуплено 48,1 млрд. куб. метров. Германия на втором месте – 41,6. Далее идет Италия – 20,9, Турция – 16,4 и Франция – 14,0. В самой Европе у «Газпрома» имеется доступ к подземным хранилищам газа в следующих странах Европы:

  • «Йемгум», «Катарина», «Реден» и «Этцель» (Германия);
  • «Хайдах» (Австрия);
  • «Банатский Двор» (Сербия);
  • «Дамборжице» (Чехия);
  • «Бергермеер» (Нидерланды).

Также «Газпром» является собственником хранилищ в Белоруссии (Мозырское, Осиповичское и Прибугское) и Армении (Абовянское).

Обычно эти хранилища наполняются к осени, чтобы обеспечить бесперебойные поставки в осенне-зимний период. Этим и вызвано нынешнее увеличение поставляемых объемов газа.

 Помимо традиционных трубопроводов «Турецкий поток» и «Северный поток», с Ямала отгружается и сжиженный природный газ (СПГ), который транспортируется танкерами. Он заработал в конце 2017 года, первые поставки пошли в Китай. Также СПГ доставлялся в ОАЭ и Бразилию.

Западный маршрут в Европу не представляет особой сложности. Все вопросы упираются в политические решения, поскольку Еврокомиссия создала такие рамочные условия, которые ограничивают суверенные интересы европейских стран. Другой российский завод по производству СПГ «Сахалин-2», подконтрольный «Газпрому», отправляет весь газ в Азию.

 Показательно, что в Азии довольно высокий интерес к российскому газу. Например, такие антагонисты как Пакистан и Индия хотели бы стать клиентами России, однако здесь мешают логистические сложности. По крайней мере, пока. Хотя есть другие потенциальные поставщики, такие как Туркмения и Иран. Пример Турции показывает, что, применяя стратегию диверсификации, можно получать природный газ из разных источников. Такой комбинаторский подход будет лишь на руку странам, испытывающим энергетическое голодание.

 Что касается европейского направления, необходимо учитывать, что добыча и производство природного газа внутри ЕС за последние десять лет постоянно снижалась и сократилась более чем в два раза.

Кстати, на газовом рынке Европы постоянно происходят спекуляции. 18 августа немецкий сетевой оператор Gascade сообщил ложную информацию, что началась прокачка газа в точку Любмин II, что привело к беспрецедентным изменениям цен в этом году, которые рынок ощутил в течение одного дня.

 Также нужно учитывать и директивы ЕС – Renewable Energy Directive (EU) 2018/2001 и Internal Electricity Market Directive (EU) 2019/944. Первая, что видно из названия, направлена на создание возобновляемых источников энергии. Правда, еще есть Clean Energy for all Europeans Package, представленный Европейской комиссией в 2016 году. А природный газ как раз относится к категории чистого энергоресурса.

 Если брать всемирную статистику, то по производству природного газа Россия стоит на 2 месте, после США (705 и 960 млрд. куб. м. соответственно). Далее с большим отрывом идут Ирак, Китай, Канада и катар (234, 195, 172, 167).

Из этих данных видно, что основным конкурентом России являются США. Поэтому политическое давление через подконтрольных Вашингтону политиков в ЕС имеет экономическую подоплеку – постепенно выдавливать с рынка Россию, чтобы в перспективе осуществлять туда поставки СПГ. Правда, пока и сами европейцы не торопятся загонять себя в эту ловушку американской монополии. Кстати, эпидемия коронавируса фактически не повлияла на добычу и продажу газа. Его производство снизилось лишь на 2,5% в 2020 году. А вот нефтяной сектор пострадал значительно больше.

Основной бум исследований по геополитике природного газа пришелся на начало 2000-х. Особенную активность проявляли различные университеты, аналитические центры и исследовательские группы в США. Потом начался цикл исследований и пиара возобновляемой и так называемой «зеленой» энергетики. Интересно, что недавнее исследование программы по энергетике и устойчивому развитию Стэнфордского университета показало, что полный переход к возобновляемым источникам энергии грозит волатильностью рынка. А вот сочетание возобновляемых источников и продолжение использования природного газа даст устойчивый эффект. И если сейчас в краткосрочной перспективе прогнозируют снижение потребления природного газа, то в дальнейшем он опять займет важную нишу в экономике.

Поэтому роль США в подрывной деятельности против России в контексте производства и поставки природного газа сохранится. Поскольку среди государств Евразии только Россия имеет потенциальную возможность встать во главе формирования не только евразийской модели газового рынка, но и евразийской модели мирового развития.